文·康云鳳
內(nèi)部審計(jì)檔案工作信息化管理研究
文·康云鳳
眾所周知,內(nèi)部審計(jì)檔案是各單位中的審計(jì)部門,在執(zhí)行自身工作職責(zé)以及審計(jì)調(diào)查工作期間所收集、制作以及使用的記錄材料,如文字材料、圖表材料、音頻視頻材料以及實(shí)體資料等。其中包含了眾多的檔案分項(xiàng),不僅是審計(jì)成果的直接表現(xiàn),還是內(nèi)部審計(jì)工作的有效記錄,同時其還能作為評定審計(jì)工作質(zhì)量、探究審計(jì)工作開展情況的有效參考。然而就現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)工作來看,以往較為傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)檔案在存儲以及共享等方面還有諸多的不足,還需要進(jìn)一步的完善和解決。
(一)專業(yè)性
在單位各項(xiàng)工作開展過程中,審計(jì)工作是具有一定特殊性的職能活動,而審計(jì)檔案就是對其工作成效進(jìn)行記錄的直接表現(xiàn),因此在檔案進(jìn)行制定、立卷、歸檔等方面均對審計(jì)工作的專業(yè)性進(jìn)行有效反映[1]。
(二)程序性
在審計(jì)工作進(jìn)行過程中,其中包含了眾多的工作項(xiàng)目,這些項(xiàng)目其中的任何一項(xiàng)都不能缺失,一旦出現(xiàn)缺失就會對審計(jì)工作的成效造成影響,使其不能正常的對單位各項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行良好的反映。審計(jì)工作流程是由確定相應(yīng)的審計(jì)對象、抽調(diào)人員組建審計(jì)調(diào)查小組、制定審計(jì)技術(shù)、向?qū)徲?jì)對象出審計(jì)通知、執(zhí)行具體審計(jì)技術(shù)、給出相應(yīng)的審計(jì)報告、收集被審計(jì)對象自身意見、審計(jì)報告的有效審定、最終確定審計(jì)結(jié)論以及處理結(jié)果等環(huán)節(jié)組成。所以,在審計(jì)檔案工作開展過程中,一定要按照實(shí)際的工作流程來進(jìn)行,進(jìn)而對審計(jì)工作進(jìn)行良好且真實(shí)的反應(yīng)。
(三)成套性
內(nèi)部審計(jì)檔案是將每一個審計(jì)項(xiàng)目作為相應(yīng)的單位,由相關(guān)資料和內(nèi)容所構(gòu)成的文件,并且其中的檔案內(nèi)容是密不可分的。而通常情況下,這部分文件會經(jīng)過準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段以及終結(jié)階段以后形成,因此其自身體現(xiàn)了審計(jì)工作的連續(xù)性與完整性[2]。
(四)公正性
眾所周知,內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)具有客觀性、公平性的監(jiān)督活動,相應(yīng)的審計(jì)部門以國家相關(guān)法律作為審計(jì)工作開展的依據(jù),其審計(jì)結(jié)論也體現(xiàn)著法律能效與社會化的性質(zhì),而檔案工作則將這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動的成效以及結(jié)論進(jìn)行直接體現(xiàn),所以在建檔歸檔過程中,不僅要確保審計(jì)材料是真實(shí)可信的,還要保證各項(xiàng)材料簽署完整,盡可能的體現(xiàn)其自身所具有的公正性。
首先,在以往的檔案管理模式背景下,審計(jì)檔案必須按照相應(yīng)的工作流程來構(gòu)成相應(yīng)的審計(jì)案卷,之后再上交給檔案管理部門[3]。而想要對審計(jì)檔案進(jìn)行查看,就需要通過多各個部分的審批,再由專人按照相應(yīng)的類別、目錄、頁碼等進(jìn)行查閱,所以查詢檔案的速度受到人為因素的影響而得不到提升,這樣以來就會給審計(jì)檔案的利用帶來許多的不便。
其次,由于審計(jì)工作中會涉及到諸多的資料,一旦建檔立卷人員不能夠全面的掌握其中的相應(yīng)事項(xiàng),就可能會管理欠缺的現(xiàn)象發(fā)生,使得其不能有效的回想起審計(jì)工作的完成過程。
最后,傳統(tǒng)的審計(jì)檔案工作進(jìn)行過程中,會涉及到巨大的工作量,由于人為因素的實(shí)際影響,使得檔案建檔、分類等方面效率較低,進(jìn)而對審計(jì)工作效率的提升造成影響。
第一,對審計(jì)檔案工作實(shí)施信息化管理,能夠提升檔案查閱的速度和效率,只需對查閱者進(jìn)行相應(yīng)授權(quán)就可以讓其獲得所需的審計(jì)檔案。并且信息化管理也在一定程度上避免了檔案資料因?yàn)楸4娌划?dāng)而損壞或者是丟失的現(xiàn)象,還緩解了因?yàn)橘Y料眾多而存儲空間不足的現(xiàn)象,也有效的保證了審計(jì)事項(xiàng)的完整性以及健全性[4]。同時,信息化管理還能實(shí)現(xiàn)對檔案的整理以及歸類等,并在傳統(tǒng)的檔案信息基礎(chǔ)上構(gòu)建切實(shí)有效的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)而保證審計(jì)檔案的應(yīng)用價值。此外,信息化管理能夠推動檔案管理朝著規(guī)范化以及制度化的方向上發(fā)展,使其使用更加便捷和安全。
第二,隨著計(jì)算機(jī)水平的提升,辦公無紙化就成為設(shè)計(jì)辦公發(fā)展的缺失,而審計(jì)工作的寬度以及廣度必然會得到相應(yīng)的拓展。因此在信息時代背景下,審計(jì)工作方式也必將發(fā)生改變,其對數(shù)據(jù)處理以及存儲媒介也隨之改變。所以,電子審計(jì)檔案的出現(xiàn)取代了傳統(tǒng)審計(jì)工作的模式,也只有編寫完整的數(shù)據(jù)庫,才能盡可能的確保審計(jì)線索得到保證,確保審計(jì)檔案中涵蓋的各方面內(nèi)容具有全面性以及完整性。以往傳統(tǒng)的審計(jì)檔案的容量以及涉及面會受到保存介質(zhì)的影響,不能融合大量的信息,所以不能對審計(jì)過程的進(jìn)行反映,因此其自身所具備的局限性就被體現(xiàn)出來,而信息化管理模式的使用則有效的改變了這一現(xiàn)狀,因此,信息化管理是傳統(tǒng)審計(jì)檔案工作發(fā)展的必然趨勢。
第三,經(jīng)濟(jì)水平的提升以及管理決策規(guī)范化、科學(xué)化,使得審計(jì)檔案自身的信息性和資源性,使得其自身作用更加明顯。所以,如何保證審計(jì)檔案管理各方面水平的提升,使其更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及戰(zhàn)略性的決策等方面進(jìn)行更好的服務(wù),就成為內(nèi)部審計(jì)檔案管理工作人員需要進(jìn)行考慮的問題。因此,只有實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)檔案的信息化管理,才能有效打破其原來形式的束縛,進(jìn)而推動審計(jì)工作各方面水平的提升。
(一)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理
將審計(jì)檔案管理由人工方式向信息化管理方式轉(zhuǎn)變的初期階段,可以使用紙質(zhì)與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理,等到管理模式逐漸趨于成熟后,再逐漸減少紙質(zhì)檔案管理的數(shù)量,并逐漸向無紙化方向上過渡,進(jìn)而保證審計(jì)檔案自身的信息化以及網(wǎng)絡(luò)化。雖然這種雙重審計(jì)檔案模式的使用會增加工作量,但是卻有效降低了日常管理以及查詢等方面的工作強(qiáng)度,既可以保證檔案工作的實(shí)際成效,也保證了檔案管理的規(guī)范性以及完整性[5]。
(二)加快信息化軟件的開發(fā)水平
想要保證審計(jì)檔案能夠?qū)崿F(xiàn)信息化管理,就要提升對其管理軟件的開發(fā)力度以及應(yīng)用水平,建立完善的檔案資源數(shù)據(jù)庫,進(jìn)而為檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。而相應(yīng)工作人員就可以利用相關(guān)軟件,在其基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的完善,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案的有效查詢,提升查詢速度,進(jìn)而保證單位內(nèi)部審計(jì)檔案工作水平的有效提升。因此在信息時代的背景下就要推動其管理模式向信息管理方面的轉(zhuǎn)變,就成為單位自身內(nèi)部審計(jì)檔案管理工作水平的提升關(guān)鍵。
總而言之,就現(xiàn)階段實(shí)際情況來說,以往傳統(tǒng)管理模式下的審計(jì)檔案工作已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段單位內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際需求,因此想要提升審計(jì)檔案的利用效率和水平,就需要朝信息化管理上轉(zhuǎn)變,因?yàn)檫@樣不僅能夠提升檔案質(zhì)量,還能提升信息資源共享以及使用效率,進(jìn)而為單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及各項(xiàng)水平的提升奠定基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)檔案管理質(zhì)的飛躍,更好的促進(jìn)單位的發(fā)展和建設(shè)。
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[1]李濤.淺析內(nèi)部審計(jì)檔案的管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013(10):139.
[2]李學(xué)軍,王偉,陳建萍等.醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)檔案管理淺析[J].卷宗,2015(3):31-31.
[3]王素紅.內(nèi)部審計(jì)檔案質(zhì)量管理問題及對策[J].現(xiàn)代商業(yè),2014(33):228-229.
[4]郭曙.關(guān)于高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)檔案管理的思考[J].現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì),2013(4):37-38.
[5]陳啟蘊(yùn),孫欣南.淺析內(nèi)部審計(jì)檔案管理中的問題及對策[J].中國外資(下半月),2013(10):309-309.
(作者單位:青島大學(xué)附屬醫(yī)院)