鐘堅
大量繼續(xù)教育學員涌入高校,擠占在校學生有限的教學資源。在追求盈利和保障教育質量的權衡中,內地部分高校繼續(xù)教育培訓漸漸失去了平衡點。
和大多數(shù)同學一樣,柳文(化名)從大四搬到西溪校區(qū)后,就有被“拋棄”的感覺。
這里是浙江大學一個分校區(qū),但柳文感覺,整個校區(qū)更像招待既每天衣著光鮮的各類培訓班學員進進出出,比西溪校區(qū)內學生還多。每隔一段時間,學生便會有一個維權小高潮,主題往往是與外來學員之間的摩擦。
矛盾往往在食堂問題上激化。最近一次,學生們的憤怒在于來浙大“鍍金”的那些成功人士的插隊事件,即使食堂里貼著大大的“不要插隊”字樣,在四周噴火般的目光注視下,一位看上去衣著光鮮的男士也毫不猶豫地擠到前面,有學生打聽到此人是學校總裁班的學員,便憤怒地在校內貼吧上咒罵,外來培訓班學員過往的種種劣跡被發(fā)掘出來,在線上線下持續(xù)發(fā)酵。
不只浙大,內地諸多知名高校都面臨類似問題。缺乏有效行政監(jiān)管的情況下,原本作為學校教育重要補充的大學繼續(xù)教育培訓有一些演變?yōu)閷W校收費的常規(guī)途徑,學生的教學資源被擠占。在追求盈利和保障教育質量的權衡中,內地部分高校繼續(xù)教育培訓漸漸失去了平衡點。
日產(chǎn)校友400名
與之前的矛盾不同,最新一次西溪校區(qū)的“維權”高潮圍繞對“浙大校友”的定義爭論展開。
這看起來是書生式的抗議。食堂工作人員認為這些在浙大繼續(xù)教育學院、管理學院、經(jīng)濟學院等二級學院的學員們也算是浙大的學生,其身份得到浙大的肯定。雖然這些企業(yè)高管或總裁們換動頻率很快,在學校培訓時間,長則一年,短則一周,但人家好歹也是浙大校友,所以學生們不能“這么小氣”。
但這一說法遭到了學生的強烈質疑。不少學生并不認同校方溫和的勸諫。有人近乎迂腐地搬出百度百科對校友的定義,對學校將短期培訓人員當做校友的行為表示不滿,在學生們的內心里,從沒有把那些珠光寶氣、穿金戴銀,出入寶馬、奔馳的總裁班學員當成自己的校友。
浙江大學現(xiàn)擁有紫金港、玉泉、華家池、西溪、之江、舟山六個校區(qū)。繼續(xù)教育培訓班幾乎遍布各個校區(qū),目前西溪與華家池淪為“重災區(qū)”,有學生改編《南山南》作校園民謠,調侃道:“西溪難,之江悲,西池(西溪和華家池校區(qū))是一對”。西溪校區(qū)是浙江大學所有校區(qū)中城市地段最為優(yōu)越的一個,然而面積卻不及個別校區(qū)的六分之一。校內為學生服務的食堂、超市等服務設施本來就不多,大量涌進的繼續(xù)教育學員常常令這些設施內擁擠不堪。
西溪校區(qū)靜年最惹人矚目的人群之一便是標志性明顯的培訓人員。“這群人是浩浩蕩蕩占領學生食堂的人群之一,也是學校超市內采購的主力軍。吃飯被搶,電梯被搶,上課期間使用擴音喇叭、音響,干擾同層教室上課?!闭愦笪飨^(qū)學生多有怨言。
與學生的抱怨不同,浙大西溪校區(qū)某幢學生寢室樓一樓歡歡喜喜開辟了一個“名優(yōu)特產(chǎn)專賣店”,墻上貼著各種可刷用的信用卡圖樣,一看便知道為哪個群體服務。該校區(qū)主教學樓田家炳書院一樓常年只有一臺直飲水機,多數(shù)同學不知道的是三樓也有一臺,而那一臺只有總裁班開課時才可以專享。
校方網(wǎng)站顯示,該校每年大約有3570個培訓項目,教育培訓學員每年16萬余人次,平均每天生產(chǎn)400多名浙大校友。而全日制本、碩、博學生入學量每年卻不足1000Q人。
浙大繼續(xù)教育項目主要針對各類民企老板、公司高管、投資人等展開,學員們在短時間內完成規(guī)定的學校交流培訓后,可獲得浙大的一紙結業(yè)證。雖非學歷學位,但仍不能阻止一茬一茬的社會精英們涌入浙大。
不獨浙江大學,包括總裁班在內,大陸高校各類繼續(xù)教育培訓班過多過濫的現(xiàn)象已非一日之功。清華、北大、復旦、廈大等幾乎所有內地高校都相應地開辦各類EMBA班、總裁班、精英班。即便一些純工科類院校也不甘寂寞,紛紛展開自己的創(chuàng)收羽翼,接收各行各業(yè)的企業(yè)主入懷。只要經(jīng)過高校的各類名師專家指導一番,不消幾日,便能搖身一變成某名校的校友。
內地高校的繼續(xù)教育學院儼然成為“總裁”們的培訓工廠,但圈內人士認為,多數(shù)短期總裁研修培訓并不是以培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理為目的,而是為那些企業(yè)管理精英和社會上層人士提供一個社交平臺。高校既然提供了這一舞臺,自然收費也不菲。
目前內地針對民營企業(yè)家的MBA班、企業(yè)管理培訓、總裁班、團隊培訓班、領導力培訓班等讓人眼花繚亂,收費價格從幾萬元至幾十萬元不等。許多學校盡管收費不便宜,但授課內容單一重復,授課師資也很是可疑。
同質化嚴重
繼續(xù)教育培訓是繼大陸本科、研究生之后的三大人才培養(yǎng)體系之一,大陸官方層面向來倡導鼓勵。
2011年,教育部啟動“高等學校繼續(xù)教育示范基地建設”項目,共50所高校參加。同年12月24日,這50所高校被授予“高等學校繼續(xù)教育示范基地”,浙江大學名列其中。
國內繼續(xù)教育目前主要有遠程教育與培訓教育兩種方式,培訓教育在近些年所占比重穩(wěn)步上升,成為繼續(xù)教育的主要方式。各高校開展的繼續(xù)教育培訓教育主要分為個人培訓和集體內訓。
個人培訓主要分為在職研究生與高端/專業(yè)技術培訓。在職研究生尤以MBA(工商管理碩士)與EMBA(高階工商管理碩士)為人熟知。
浙江大學繼續(xù)教育管理處網(wǎng)站信息顯示,浙大承辦繼續(xù)教育培訓的辦學院系包括浙大繼續(xù)教育學院在內共有30個提供五個方向的繼續(xù)教育:企業(yè)管理人員培訓、黨政管理干部專業(yè)技術人員、留學和其他。
令人驚訝的是,僅企業(yè)管理人員培訓這一方向就有至少12個院系開班。點開其中兩個院系的網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)培訓班課程極為相似,面對記者的詢問,對方不斷強調“各有側重”,但是經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn)有6個授課講師是一樣的。而該校傳媒與國際文化學院繼續(xù)教育中心的官網(wǎng)所列的精品課程幾乎與該學院研究方向沒有任何關聯(lián),“總裁研修”所設培訓班大多與其他院系類似。各學院爭相開班且同質化嚴重。
在以社會精英人群為主的EMBA培訓中,以中歐工商學院和長江商學院以及各大名校的EMBA招生為主,中歐和各大名校的工商培訓相對愛惜自己的羽毛,招收學員時嚴進寬出,對學員的各方面資歷要求甚高?!而P凰周刊》記者以一名企業(yè)主名義咨詢浙大EMBA招生老師,問對方“可不可以讓秘書幫忙上課?對方肯定地稱,不可以,但學員可以請假,且每個學員每年可以請4個學分的課時,超過的話,就要交錢補學分。
但非學歷學位的各種總裁班則迥然不同,純粹是市場需要什么給什么,幾乎無門檻。高校繼續(xù)教育針對集體的培訓則是為黨政干部和企業(yè)提供各類培訓服務,主要為短期脫產(chǎn)式、長期分期式、輪訓式,課程制定、學費都視情況而定。
不少黨政領導干部一度活躍在高校EMBA、MBA和各類總裁班,但中央八項規(guī)定出臺后,這批人很少出現(xiàn)。教育部職業(yè)教育與成人教育司一位官員告訴《鳳凰周刊》記者,高?!案邇r班”培訓不允許在職官員公費參加,日常的公務員業(yè)務培訓成為常態(tài)。浙江大學繼續(xù)教育管理處工作人員稱,在浙大繼續(xù)教育中,干部培訓占了70%左右的比例。
繼續(xù)教育走偏?
教育部部長袁貴仁在2015年全國教育工作會議上的講話中談到要實行非學歷辦學,面向行業(yè)企業(yè)職工開展繼續(xù)教育。近年來,全國各大高校也的確在與企業(yè)達成繼續(xù)教育聯(lián)盟的道路上不斷探索。
教育部本意讓高校繼續(xù)教育培訓市場面向行業(yè)企業(yè)職工,但在實際操作中,一些內地高校的培訓已然走偏,普羅大眾并不能如愿獲得高校繼續(xù)教育培訓機會,一定程度上,收費高昂的各類繼續(xù)教育培訓班只對“有錢者”開放。
內地各種高價培訓班泛濫的情況已有年月,部分高校已習慣把學校的創(chuàng)收體系發(fā)揮到極致,打著繼續(xù)教育的幌子,舉辦各種名目的培訓班牟利收費。浙江大學繼續(xù)教育管理處一位工作人員并不諱言表示,市場有需求,而校方也希望借此擴大學校的影響力,同時也是學校創(chuàng)收的一個重要來源。該工作人員坦言,浙大的這些繼續(xù)教育項目占了該校所有對外合作項目的一半以上。
但一味追求經(jīng)濟效益的無序發(fā)展常常生出惡果。2015年9月有媒體報道稱,36歲的浙江人王源想方設法混入浙江大學,成為“浙大總裁高級研修班”的成員,王源隨后在這些總裁校友們之間進行資金拆借和詐騙,先后騙了2000多萬元。而王此前吹噓經(jīng)營的一些公司都沒有任何實體和貿易,僅僅是個公司名而已,他所謂的汽車銷售公司實則是做洗車和車輛美容的工作,沒有其他業(yè)務。
此事之后,浙大從去年下半年開始緊急下令終止與各社會辦學機構的合作,由學校自主招生,但對學校聲譽的嚴重敗壞后果已經(jīng)形成。但教育部官方層面至今并無對此市場有實質性的監(jiān)管舉措。
該部一位官員稱,現(xiàn)在各高校的繼續(xù)教育辦班方式、收費價格等完全是自主的,教育部持鼓勵態(tài)度。對個別高?!案邇r班”過多、擠占學生有限的教學資源的反映,教育部職成司官員稱,“可以通過部長信箱書面反映后,教育部才會適度進行干預”。
而在香港科技大學社會科學部教授吳曉剛看來,過度招收MBA等繼續(xù)教育學員使用公共資源設施類似于學校濫用私利。因為國內很多學生是通過教育部組織的考試招進來的。當初政府給學校分配資源,例如撥款,也是依據(jù)招生人數(shù)而定的。
在香港,不同類型的學生分得很明確。比如非政府資助的授課型研究生,因為學校是香港的納稅人建的,所以授課型研究生的學費要轉到另外一個賬戶上,公私分得非常明確。
類似國內繼續(xù)教育的香港高校各種授課型研究生培訓現(xiàn)在也放開了,香港規(guī)定可以利用高校的一些閑置資源做一些事情。但利用閑置資源也有非常清楚的規(guī)定。
“像我們學校,控制還蠻嚴的。不能影響本科生學習,因為學校知道招得越多越賺錢,但一是學校資源所能滿足的學生容量有限,還要保證學生教學質量?!眳菚詣傉f,繼續(xù)教育原則上來說是不能用學校資源的,“但在內地,只要放開了招生,這些就不管了。”