“十二五”時期,按照浙江省委和省檔案局《浙江省機關數(shù)字檔案室建設規(guī)范(試行)》的精神和要求,全省數(shù)字檔案室建設工作有序推進。去年,省委辦公廳、省人民政府辦公廳召開全省數(shù)字檔案館(室)建設推進會,總結交流全省數(shù)字檔案館(室)建設工作經(jīng)驗,就加快推進數(shù)字檔案館(室)建設作了專題部署。在“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,數(shù)字檔案室建設依然是檔案行政管理部門的重點推進工作。在信息化建設快速發(fā)展的今天,各行各業(yè)的發(fā)展都離不開信息化工作的推進和深化。對于縣級醫(yī)院而言,檔案管理作為醫(yī)院的基礎保障和服務工作,必然要納入醫(yī)院信息化工作中,成為一個不可或缺的重要組成部分??h級醫(yī)院必須充分認識到開展數(shù)字檔案室建設既是大環(huán)境的要求,也是醫(yī)院自身發(fā)展的需要。
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展和醫(yī)療制度改革的深入推進,縣級醫(yī)院承擔的責任越來越大,其服務基層群眾、自身轉型發(fā)展的緊迫性日漸凸顯,這些都對提升醫(yī)院整體管理水平的要求越來越高。醫(yī)院管理水平的提高是一項系統(tǒng)工程,推進信息化建設是關鍵一環(huán),檔案管理的信息化進程更是首當其沖。因此,醫(yī)院必須充分認識加強數(shù)字檔案室建設的重要性和緊迫性,在整體工作規(guī)劃中予以其必要的位置和保障。
數(shù)字檔案室建設是一項專業(yè)性很強的工作,必須在縣級檔案行政管理部門的指導下進行。實際工作中,必須認真貫徹中辦、國辦印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省“兩辦”印發(fā)的《實施意見》的精神,深入理解《浙江省機關數(shù)字檔案室建設規(guī)范(試行)》的要求,積極借鑒全省數(shù)字檔案館(室)建設經(jīng)驗,并結合縣級醫(yī)院的實際情況,有針對性地建立健全相關工作制度。建章立制的過程就是醫(yī)院領導層、檔案管理機構以及相關科室部門進一步統(tǒng)一思想、明確任務的過程。規(guī)章制度應包括領導機構設置、經(jīng)費人員保障制度、檔案數(shù)字化技術標準、檔案安全保密制度、檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢利用制度、檔案數(shù)據(jù)管理維護制度等。
數(shù)字檔案室建設要立足于檔案現(xiàn)代化管理和實際利用需求,著力加強專題數(shù)據(jù)庫建設??山ㄔO主題突出、參考價值高的專門檔案信息數(shù)據(jù)庫??h級醫(yī)院可建設臨床診斷類檔案專題數(shù)據(jù)庫、后勤管理類專題數(shù)據(jù)庫、文化宣傳類專題數(shù)據(jù)庫,等等。專題數(shù)據(jù)庫要為醫(yī)院方方面面開展工作提供優(yōu)質信息服務,充分發(fā)揮檔案的作用,提升檔案部門的影響。在開展專題數(shù)據(jù)庫建設中,要強調質量意識、安全保密意識和優(yōu)質服務意識,努力使綜合檔案室和病案室成為醫(yī)院信息資源的集中保管和提供服務機構。
數(shù)字檔案室建設需要充足的人才和經(jīng)費保障,縣級醫(yī)院需要樹立有投入才能有產(chǎn)出的理念,從全局和長遠發(fā)展的角度出發(fā),統(tǒng)籌推進數(shù)字檔案室建設。在人員配備上,必須將高素質的復合型人才安置在檔案管理崗位上;在硬件設備設施上,要按照數(shù)字檔案室建設要求,配備計算機終端器、高性能服務器、打印機、數(shù)字化掃描設備、不間斷電源、路由器等設施設備,配置要具備一定的超前性,以滿足工作發(fā)展的需要。在信息化建設軟件系統(tǒng)布局和開發(fā)中,要充分利用其他兄弟單位的成熟經(jīng)驗和成果,結合本單位實際和需要,因地制宜地選擇適用的操作系統(tǒng)以及構建檔案管理應用平臺。
當前,醫(yī)院檔案管理已經(jīng)不能囿于傳統(tǒng)模式和方式,大膽變革、創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。人才隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的根本保障,醫(yī)院數(shù)字檔案室建設的任務重、時間緊,培養(yǎng)高素質的復合型管理人才是當務之急。為此,縣級醫(yī)院必須與當?shù)貦n案行政管理部門建立密切聯(lián)系,在人員培訓和業(yè)務指導等方面尋求幫助,盡快打破目前醫(yī)院檔案人員隊伍總體素質不高對工作造成的限制和阻礙,為盡快提升醫(yī)院檔案工作水平提供有力保障。