黃若琳 司洪黎
西藏警官高等??茖W校,西藏 拉薩 850000
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淺談新《刑事訴訟法》實施后刑事技術工作面臨的問題
黃若琳司洪黎
西藏警官高等??茖W校,西藏拉薩850000
《關于修改<中華人民共和國刑事訴訟法>的決定》于2012年3月14日在第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過并于2013年1月1日開始生效實施,此次修改對公安機關的刑事訴訟活動提出了更高的要求,對刑事技術工作,特別是刑事技術鑒定工作是一個新的挑戰(zhàn)。面對新形勢,迫使我們必須深入學習領會,采取積極有效措施,實施科技強警戰(zhàn)略,進一步加強和提高刑事技術工作,就成為當前公安工作最緊迫的任務。
《刑事訴訟法》;刑事技術;工作問題
《關于修改<中華人民共和國刑事訴訟法>的決定》總結了《刑事訴訟法》實施多年來的司法實踐經(jīng)驗,為符合國家法制建設的需要,修改和完善了刑事訴訟活動的各個環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是將“尊重和保障人權”寫入《刑事訴訟法》,充分保障公民各項訴訟權利;二是對非法證據(jù)排除制度進行了完善,規(guī)定了具體標準和程序,并對不得強迫任何人證實自己有罪進行了規(guī)定。對證據(jù)的合法性有異議時,有關偵查人員或者其他人員應當出庭作證,作出說明;三是完善了強制措施,進一步明確了逮捕的條件和審查批準逮捕的程序,對取保候?qū)?、監(jiān)視居住分別規(guī)定了不同的適用條件,并對監(jiān)督管理做了新的規(guī)定,嚴格限制采取強制措施后不通知家屬的例外情形;四是完善了辯護制度,可以委托律師作為辯護人在偵查階段介入,對律師會見程序進行了完善,賦予了辯護人更多的執(zhí)業(yè)權利,從而保障犯罪嫌疑人、被告人辯護權的充分行使;五是強化了對偵查措施的使用和監(jiān)督,增加了口頭傳喚程序,延長了特別重大復雜案件傳喚、拘傳的時間,明確了技術偵查措施;六是對審判程序做了進一步完善,完善了鑒定人出庭作證的相關規(guī)定,并對人民警察出庭作證的相關情形進行了規(guī)定;七是規(guī)范了執(zhí)行程序。
新《刑事訴訟法》取消了收容審查,但對五種刑事強制措施的辦案時間做了更加具體的規(guī)定,偵查破案的時限大大縮短,傳統(tǒng)的偵查行為對證據(jù)的收集面臨著前所未有的束縛。《刑事訴訟法》將辯護律師介入的時間提前到偵查階段,自犯罪嫌疑人被偵查機關第一次傳訊時,代理律師就有權咨詢犯罪嫌疑人,代其申訴控告,申請取保候?qū)彽?,從檢察院審查起訴時起,代理律師可以查閱、摘抄并復制相關的技術性鑒定材料。律師對法律非常熟悉,由此對刑事技術的鑒定提出了更高的要求和新的挑戰(zhàn)。
在全國公安機關刑偵座談會上,科學部署四戰(zhàn)中的科技戰(zhàn)和證據(jù)戰(zhàn)對于后續(xù)的刑事技術工作開展提出了明確要求?,F(xiàn)如今“經(jīng)營案件,破案留根”新理念的提出更加彰顯刑事技術工作在未來發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。這就要求刑事技術人員必須具有更高的政治素質(zhì)和專業(yè)技術水平,強化偵查意識、服務意識和責任意識,創(chuàng)新偵查方法,提高工作效率,以做到結論正確、工作到位,從而為偵查破案工作提供技術保障。
新《刑事訴訟法》對證據(jù)收集的合法性以及對非法證據(jù)的界定、排除、檢查監(jiān)督等都做出了更加明確的規(guī)定,確定重證據(jù)和不輕信口供的原則。現(xiàn)場勘查筆錄、檢驗鑒定意見,以確保刑事訴訟證據(jù)的公平、公正和有效性。《刑事訴訟法》中規(guī)定加強刑事技術工作的監(jiān)督控制,作為法律監(jiān)督機關及刑事案件的公訴機關,檢察機關應當加強對公安偵查辦案的監(jiān)督,嚴格審核案件事實及相關的證據(jù)材料。對于刑事技術部門所出具的檢驗鑒定和現(xiàn)場勘查筆錄等,也要經(jīng)過多道工序?qū)彶?,確保有效性。律師也可以針對刑事技術人員出具的案卷中的勘查筆錄、檢驗鑒定意見不規(guī)范問題提出程序辯論,合理排除不規(guī)范勘查筆錄、檢驗鑒定意見?,F(xiàn)階段由于體制不合理,檢驗鑒定技術落后,痕跡、物證的利用率低,在現(xiàn)場勘查工作中,大多數(shù)基層技術人員體現(xiàn)出其掌握物證提取鑒定的方法欠佳,勘驗報告漏洞百出,急需要求刑事技術人員立足本職、做強專業(yè)、全面提升現(xiàn)場勘查和檢驗鑒定的能力和水平。對于具備勘查條件的現(xiàn)場,應當都納入到勘查的責任范圍內(nèi),對于所開展的勘查工作,應當保質(zhì)保量,對于可能具備檢驗鑒定條件的物證或痕跡,都應當及時送檢,同時還要建立完善的質(zhì)量控制體系,確保證據(jù)送檢、出具意見及證據(jù)保管都安全有效。
新《刑事訴訟法》增加了電子數(shù)據(jù)這一新的證據(jù)形式,在當前數(shù)字化應用越來越普通的形勢下電子數(shù)據(jù)在司法實踐中已成為必不可少的證據(jù)形式。新《刑事訴訟法》將一些技術性、智能性、暴力性危害社會的行為也定性為犯罪,由此給刑事技術部門提出了更高的挑戰(zhàn)。新形勢下以刑事影像人員為基礎的涉案視頻技術分析技戰(zhàn)術方法在很多刑事技術發(fā)達的地區(qū)得到了應用,對涉案視頻的調(diào)取采集、處理篩查及分析研判也納入了現(xiàn)場勘查工作的重點,未來還包括影響模糊處理、編輯合成等,這些能夠反映整個案件的動態(tài)發(fā)展過程,可以反復重現(xiàn),作為證據(jù)易于使用,審查核實時便于操作。
新《刑事訴訟法》規(guī)定了不得強迫自證其罪,并對詢問程序進行嚴格規(guī)定,其中特別要求,對于重大犯罪案件的詢問過程,應當保證全程不間斷錄音或錄像,這也使得公安機關的偵查工作難度無形中被增大。在傳統(tǒng)的偵查模式中,從口供到證據(jù)的收集仍是當前公安機關偵查破案的主要手段。并且辦案人員十分重視口供,過分依賴口供,往往導致實踐中刑訊逼供等非法取證的情況經(jīng)常發(fā)生。在新刑訴中,可見在詢問過程中,如何犯罪嫌疑人保持沉默,偵查人員希望通過詢問獲取更多證據(jù)的方法便行不通。這就要求公安機關偵查辦案人員必須通過合法手段獲取證據(jù),嚴格按照法定程序進行訊問、搜查等。進一步對公安機關的案件辦理質(zhì)量予以提高。
新《刑事訴訟法》進一步明確了證人、鑒定人出庭的情形,規(guī)定了人民警察出庭作證的情形及適用的程序,鑒定人應當出庭回答控方、辯方、審方三方的發(fā)問和詢問,對此,要求刑事技術人員不僅要對自己的鑒定意見負責任,還應當具備較強的語言表達能力及應變能力。我國的刑事技術人員職務行為主要包括刑事案件現(xiàn)場勘驗、檢查、刑事鑒定三個方面,因此,其在出庭作證時的身份可能是偵查人員,可能是刑事鑒定人員,由此也就具有鮮明的自身特點。另外,由于刑事技術人員的雙重身份,在出庭作證時,也對其綜合訴訟提出了更高的要求。偵查人員出庭作證在于對公訴人指控的犯罪事實的支持和驗證,并對取證活動合法性的補充和說明起著重要作用。但其在法庭上的各種表現(xiàn)都代表了偵查機關取證活動的合法性和可信性。但在事實上,很多刑事技術人員并不能完全滿足出庭作證的要求,主要表現(xiàn)為:第一,思想認知不足,對于出庭作證的認識不清,缺乏訴訟觀念;第二是業(yè)務水平不高,對于現(xiàn)場的勘查較少,尤其是對于入室盜竊案的現(xiàn)場勘查較少,對于現(xiàn)場的痕跡、證據(jù)等提取較少,無法為偵查破案提供方向,檢驗鑒定水平有待提高;第三是法律知識不適應,在出庭作證時,有可能因為法律知識欠缺而影響到出庭效果;第四是應訴能力不強,缺乏出庭作證的實踐經(jīng)驗和技巧,一些工作漏洞和證據(jù)瑕疵將暴露于法庭之上,當刑事技術人員與一些訴訟經(jīng)驗豐富并具有良好法律素養(yǎng)的律師或?qū)<易C人進行辯論時,出現(xiàn)尷尬或狼狽的場面在所難免。
在今后的偵查工作中,在揭示犯罪事實時會越來越依賴刑事技術及科學證據(jù),尤其是現(xiàn)場勘查和檢驗鑒定將發(fā)揮越來越大的作用,偵查辦案的科技含量會大幅度提高,也使得刑事技術人員出庭作證的幾率也會增加,由此導致刑事技術人員的工作任務更加繁重,對于痕跡提取、檢驗鑒定提出了更高的要求。對此,刑事技術人員應當不斷強化自身的訴訟意識和證據(jù)意識,加強學習和培訓,不斷提升自身的綜合素質(zhì),同時加強對新技術人員的培訓工作,提高辦案水平,為懲治犯罪貢獻力量。
綜上所述,我國現(xiàn)階段正處于社會轉(zhuǎn)型期,格局的變化帶來了大量的社會問題,但是人民內(nèi)部矛盾仍然是占絕大多數(shù)的,嚴重的暴力犯罪僅占少數(shù),隨著《刑事訴訟法》的修改,給公安機關刑事偵查工作帶來影響是無可厚非的,如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)偵查模式就會使一些案件因為缺乏必要有效的證據(jù)而導致犯罪嫌疑人逃脫法律對其的制裁。就目前而言,面對挑戰(zhàn),要求公安機關刑事技術部門要加強培訓,正確理解、熟練掌握和應用新《刑事訴訟法》的基本內(nèi)容。從思想上牢固樹立人權保障意識和證據(jù)意識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)執(zhí)法觀念,堅持以收集證據(jù)作為偵查活動的中心,規(guī)范執(zhí)法,嚴格按照法定程序辦案,不斷提高刑事案件犯罪偵查工作效率;與此同時還要在不斷開拓偵查人員的知識面,既要充分體現(xiàn)公安機關的專業(yè)要求,又要著力提高偵查人員的綜合素質(zhì),全面提升刑偵隊伍的整體戰(zhàn)斗力。除此之外,刑偵部門還要加大科技強警,熟練掌握運用高科技手段,增強做群眾工作、案情調(diào)查的本領,減少對口供的過分依賴。努力把刑事訴訟法修改后關于程序公正的立法精神充分彰顯,做到以程序公正來保證實體公正,積極應對法律修改帶來的新挑戰(zhàn)。
[1]宋維弘.新刑訴法給民警偵查破案帶來的新挑戰(zhàn)[Z].南芬公安分局,2013.5.
[2]李金秀.新刑事訴訟法實施后刑偵工作面臨的問題與改革措施[J].中國刑事法雜志,1998(04).
[3]彭毅.<刑訴法>修改后的刑偵工作[J].中國刑事警察,1997(02).
D925.2
A
2095-4379-(2016)25-0074-02
黃若琳(1983-),女,漢族,四川夾江人,碩士研究生,西藏警官高等??茖W校,講師,研究方向:法學;司洪黎(1983-),女,漢族,河南鄭州人,碩士研究生,西藏警官高等專科學校,講師,研究方向:偵查學。