網(wǎng)絡(luò)輿情與司法獨(dú)立協(xié)調(diào)關(guān)系探究

劉新娟

江蘇省沭陽(yáng)縣人民檢察院，江蘇 宿遷 223600

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網(wǎng)絡(luò)輿情與司法獨(dú)立協(xié)調(diào)關(guān)系探究

劉新娟

江蘇省沭陽(yáng)縣人民檢察院，江蘇 宿遷 223600

一、拓寬網(wǎng)絡(luò)輿情渠道，打開(kāi)民眾參與渠道

當(dāng)前我國(guó)公民參與政治發(fā)表自身意愿的渠道較少，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)提供方便的言論渠道時(shí)，極易形成宣泄情緒的渠道。這對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論健康發(fā)展傷害較大。知情權(quán)、表達(dá)權(quán)勢(shì)公民的基本權(quán)利，如果國(guó)家給予公民較多的發(fā)表自身言論的渠道，給予公民參與政治更多的可能性，就能有效避免網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面效應(yīng)的產(chǎn)生。2013年8月濟(jì)南市中級(jí)人民法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播審判薄一案，是我國(guó)第一次網(wǎng)絡(luò)直播法院審判高級(jí)官員貪污案。在我國(guó)司法機(jī)關(guān)審判得出上具有劃時(shí)代的意義。信息公開(kāi)的審判方式，能夠使公民充分了解到案件審判的經(jīng)過(guò)，滿(mǎn)足公眾參與政治的欲望，同時(shí)加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)在社會(huì)中的地位，增強(qiáng)其權(quán)威性。

二、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，創(chuàng)造司法獨(dú)立環(huán)境

(一)是建立司法發(fā)言人制度

當(dāng)群眾對(duì)法院審判案情了解較少，通過(guò)個(gè)人臆斷案件經(jīng)過(guò)就容易形成虛假網(wǎng)絡(luò)信息。然而網(wǎng)絡(luò)公民對(duì)各種信息的分別能力較低，缺少正確的引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情就會(huì)偏向壞的一方發(fā)展。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立發(fā)言人制度，及時(shí)向公眾展示案件的審判經(jīng)過(guò)，以及涉及的相應(yīng)法律。需要注意的是公眾過(guò)多的深入到司法機(jī)關(guān)的工作當(dāng)中有可能會(huì)給法官造成巨大的壓力。比如被受關(guān)注的大學(xué)生故意殺人事件。該學(xué)生的審判依法應(yīng)當(dāng)處無(wú)期徒刑，但是正是公民帶給法院的巨大壓力，判以死刑。因此司法獨(dú)立與網(wǎng)絡(luò)輿情之間需要建立平衡機(jī)制。即公民能夠獲得司法機(jī)關(guān)的聲音，滿(mǎn)足知情權(quán)，但是又不影響司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案。司法獨(dú)立發(fā)言人制度仍舊堅(jiān)持司法獨(dú)立原則，只是在實(shí)際案件的處理過(guò)程中將司法制度與公民權(quán)益靈活的結(jié)合。

(二)是堅(jiān)守司法底線(xiàn)

重視群眾對(duì)司法的意見(jiàn)并不意味著司法要一味的迎合群眾的意愿而失去司法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的法律準(zhǔn)則。處理網(wǎng)絡(luò)輿情重要的前提是堅(jiān)守憲法、法律的根本準(zhǔn)則。網(wǎng)絡(luò)民意本身存在非理性因素，當(dāng)有個(gè)別人借用網(wǎng)絡(luò)輿論實(shí)現(xiàn)自身目的時(shí)，法院就要對(duì)該行為嚴(yán)格的甄別，排除不良輿情對(duì)法院審判案件的影響，堅(jiān)持法律準(zhǔn)則，堅(jiān)守法律底線(xiàn)，為廣大民眾做出最公正的判決。

三、利用網(wǎng)絡(luò)輿情，創(chuàng)造良好的評(píng)價(jià)與責(zé)任追究機(jī)制

(一)制定網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)價(jià)制度

通過(guò)制定網(wǎng)絡(luò)輿情與司法獨(dú)立之間相互博弈所采

取的方式，以及某方行為超出規(guī)定后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，來(lái)約束網(wǎng)絡(luò)輿情、司法獨(dú)立部門(mén)之間的行為。網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)價(jià)制度主要審查網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的真實(shí)性、合法性。面對(duì)群眾的意愿需要建立健全網(wǎng)站內(nèi)部審查制度，對(duì)涉及法院審判案件的信息要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的法律人士的審查，檔期發(fā)布內(nèi)容符合法律規(guī)范時(shí)方可準(zhǔn)予發(fā)布。反之則制止其行為。同時(shí)獨(dú)立司法機(jī)關(guān)要對(duì)民眾關(guān)注度較高的事件及時(shí)做出解釋以及評(píng)論，避免公眾因誤解對(duì)司法行為造成不必要的影響。此外，當(dāng)司法機(jī)關(guān)的行為損害到公民合法參與政治、表達(dá)意愿的權(quán)利時(shí)，可以向人大代表反映相應(yīng)的情況，對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)行為要向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)，以保障民眾權(quán)利得以正常履行。

(二)建立更嚴(yán)格的法律責(zé)任追究制度

網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)司法機(jī)關(guān)的公正獨(dú)立影響較大，為了有效保障司法公正獨(dú)立，就要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展采取一定的措施。一是加大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)布成本，迫使行為人為尋求自身利益最大化而放棄使用發(fā)布錯(cuò)輿論影響司法公正的行為。二是向公眾明示虛假發(fā)布網(wǎng)絡(luò)輿論所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，責(zé)任人也包括網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人、司法機(jī)關(guān)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人。如果法院審判在錯(cuò)誤網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)下做出錯(cuò)誤的審判而傷害當(dāng)事人的，當(dāng)事人提出網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)控告，維護(hù)自身權(quán)益。三是建立健康網(wǎng)絡(luò)信息維護(hù)協(xié)會(huì)，定期組織法律知識(shí)宣傳大會(huì)，提高公民對(duì)自身行為的認(rèn)識(shí)以及重視度。

(三)借鑒“適用明顯而即刻危險(xiǎn)的原則”

1917年霍姆斯法官提出“明顯而即刻的危險(xiǎn)”來(lái)區(qū)分正常言論和限制言論。在我國(guó)司法實(shí)踐中同樣可以采取該原則的認(rèn)定方式，對(duì)有關(guān)部門(mén)發(fā)布限制令，直接約束網(wǎng)絡(luò)媒體。限制令不僅作用于網(wǎng)絡(luò)媒體，也對(duì)訴訟參與人、直接發(fā)布虛假網(wǎng)絡(luò)信息的或者間接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息影響案件公平公正開(kāi)展的具有約束效力?！懊黠@而即刻的危險(xiǎn)”的原則在我國(guó)憲法中有法可依，符合憲法的基本原則。該舉措不僅能夠有效的規(guī)避網(wǎng)絡(luò)輿論產(chǎn)生的負(fù)面影響，使網(wǎng)絡(luò)輿論與司法獨(dú)立兩者處于平衡的狀態(tài)，還避免雙方交叉產(chǎn)生的社會(huì)危害。

[1]呂萍，林文杰.基層檢察機(jī)關(guān)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)機(jī)制探討[J].法制與社會(huì)，2016(23).

[2]王夏菁.淺議法院如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情[J].法制博覽，2015(32).

[3]張亞力，余芳.涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情反應(yīng)機(jī)制研究[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(06).

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