基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的非遺保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新*

宋俊華

基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的非遺保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新*

宋俊華

可持續(xù)發(fā)展是非遺保護(hù)的核心難題。做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從供給源頭上創(chuàng)新非遺保護(hù)是解決這個(gè)難題的一個(gè)重要途徑。傳統(tǒng)非遺供給的保守、僵化及與需求的錯(cuò)位，導(dǎo)致了非遺生產(chǎn)與供給活力不足、流通不暢，難以滿足人民日益增長的文化需求，也導(dǎo)致了非遺保護(hù)政策邊際效應(yīng)的遞減態(tài)勢。因此，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化非遺供給的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容與機(jī)制，把非遺保護(hù)納入社區(qū)文化、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等文化供給體系中，創(chuàng)新非遺保護(hù)機(jī)制，激發(fā)非遺生產(chǎn)活力，打通供給與需求聯(lián)系的“最后一公里”，是非遺保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的保證。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 非遺 保護(hù) 機(jī)制 創(chuàng)新

一、問題的提出

為了深化經(jīng)濟(jì)體制改革，有效解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國近年提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的新思路①2015年11月10日上午，習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議，提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的概念。2016年1月27日，習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議，研究了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。相關(guān)報(bào)道見新華網(wǎng)、央視網(wǎng)。。

所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是針對(duì)經(jīng)濟(jì)上游即供給環(huán)節(jié)的改革，指通過優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給各要素的效率，改善供需關(guān)系，從而激發(fā)市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展。目前，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提出的國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、簡政放權(quán)等政策，以及“去產(chǎn)能”、“去庫存”、“去杠桿”、“降成本”、“補(bǔ)短板”等改革措施，都是與“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”密切聯(lián)系的重要內(nèi)容。

“供給側(cè)”一詞最早可追溯到上世紀(jì)70年代美國的“供應(yīng)學(xué)派”，即主張全要素生產(chǎn)效率的提高來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相似，我國文化發(fā)展也面臨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)問題。文化供給內(nèi)容的低質(zhì)、落后，供給方式的粗放、不平衡，供給機(jī)制的僵化、單一，導(dǎo)致了文化生產(chǎn)和供給活力不足，難以滿足人民日益增長的多樣化文化需求。

作為文化供給的組成部分，非遺在文化供給中一直扮演著重要的角色。無論是社區(qū)文化建設(shè)、公共文化建設(shè)還是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都離不開非遺。但是，隨著商業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化和全球化的發(fā)展，人們的文化觀念和文化需求都發(fā)生了巨大變化，對(duì)文化供給提出了新的要求，倒逼文化供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革和非遺保護(hù)的機(jī)制創(chuàng)新。文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與非遺保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新是什么關(guān)系？非遺保護(hù)能否搭乘供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的便車來實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新發(fā)展？非遺供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能否及如何提升非遺保護(hù)效能，激發(fā)非遺自身的創(chuàng)造力和生命力？這些都是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下非遺保護(hù)者迫切需要思考的問題。

二、對(duì)現(xiàn)有非遺保護(hù)方式的反思

聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》指出，非遺“保護(hù)指確保非遺生命力的各種措施，包括這種遺產(chǎn)各個(gè)方面的確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)、傳承(特別是通過正規(guī)和非正規(guī)教育)和振興”*參見聯(lián)合國教科文組織官方網(wǎng)站(www.unesco.org)；及宋俊華、王開桃《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究》附錄，廣州：中山大學(xué)出版社2013年，第180-181頁。。顯然，非遺保護(hù)概念的核心主要有兩點(diǎn)：其一，非遺保護(hù)的本質(zhì)是“確保非遺生命力”；其二，“確認(rèn)、立檔、研究、保存、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)、傳承(特別是通過正規(guī)和非正規(guī)教育)和振興”等是保護(hù)非遺的主要措施和手段*目前在非遺保護(hù)實(shí)踐中，有一種重手段、措施輕本質(zhì)的傾向，是對(duì)聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中非遺保護(hù)概念誤讀的表現(xiàn)。。

近十年來，我國在非遺保護(hù)理論和實(shí)踐研究方面發(fā)展迅速，成績顯著。有關(guān)非遺保護(hù)的概念、理論、方式、方法和案例等的研究成果層出不窮，為我國非遺保護(hù)實(shí)踐提供了強(qiáng)大的理論支持。就非遺保護(hù)方式而言，我國已總結(jié)出了“搶救性保護(hù)”、“生產(chǎn)性保護(hù)”、“整體性保護(hù)”、“生活化保護(hù)”等方式，對(duì)非遺保護(hù)實(shí)踐產(chǎn)生了重要影響，有些已經(jīng)上升為國家和地方政府的法律、政策，成為非遺保護(hù)中國經(jīng)驗(yàn)、中國理論的一部分。但是，非遺本身的豐富性和復(fù)雜性，決定了非遺保護(hù)是一個(gè)不斷摸索、不斷糾錯(cuò)的過程，我國現(xiàn)有非遺保護(hù)方式，還存在許多有待反思和完善的地方。

1.“搶救性保護(hù)”與非遺“臨終關(guān)懷”

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)[2005]16號(hào))指出，我國非遺保護(hù)工作指導(dǎo)方針是：“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”*參見中國政府網(wǎng)(www.gov.cn)；宋俊華、王開桃《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究》附錄，第206頁。。明確提出“搶救”是我國非遺保護(hù)工作的指導(dǎo)方針，對(duì)我國開展非遺搶救性保護(hù)工作發(fā)揮了重要引導(dǎo)作用，也是非遺搶救性保護(hù)理論轉(zhuǎn)化成為國家政策的重要體現(xiàn)。

所謂搶救性保護(hù)，就是指采取緊急措施確保非遺生命力，以免消亡。搶救性保護(hù)主要是針對(duì)那些瀕臨消亡或在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)、生活中即將喪失生存基礎(chǔ)的非遺，對(duì)其采用以記錄、建檔、研究和保存等為主的應(yīng)急性措施。所以，搶救性保護(hù)與其說是一種保護(hù)方式，不如說是更像一種保護(hù)理念，是在非遺保護(hù)中“瀕危優(yōu)先”的理念。

在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》頒布之前，我國在2004年就啟動(dòng)了“中國民族民間文化保護(hù)工程”*2003年1月文化部正式啟動(dòng)“中國民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工程”，2004年4月8日文化部、財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中國民族民間文化保護(hù)工程的通知》并正式出臺(tái)了《中國民族民間文化保護(hù)工程實(shí)施方案》。。作為這個(gè)工程的重要組成部分，中國民間文藝家協(xié)會(huì)在2003年啟動(dòng)了“中國民間文化遺產(chǎn)搶救過程”，包括對(duì)中國民間文化遺產(chǎn)的搶救性普查、登記、整理、出版等系列工作，成為我國非遺搶救性保護(hù)工作的先行者*參見項(xiàng)云駒《人類口頭與非物質(zhì)遺產(chǎn)》對(duì)這一工程的介紹，銀川：寧夏人民出版社2004年。。“中國民間文化遺產(chǎn)搶救過程”以“搶救”為關(guān)鍵詞，主要面向傳統(tǒng)的、民族的、民間的文化遺產(chǎn)，包括物質(zhì)的和非物質(zhì)的。

搶救性保護(hù)之所以能成為我國非遺保護(hù)的一種重要理念和方式，除了表現(xiàn)了我國對(duì)非遺瀕危性迫切關(guān)注外，還表現(xiàn)出在非遺保護(hù)初期我國對(duì)非遺保護(hù)理念和方式的一種理解：非遺是瀕危的，只有象對(duì)待重癥病人那樣送進(jìn)重癥監(jiān)護(hù)室進(jìn)行搶救，才能避免消亡。在這樣的理念指導(dǎo)下，用應(yīng)急手段來干預(yù)非遺以減弱或消除非遺變異或消亡的趨勢，甚至用物質(zhì)化手段把非遺固化為博物館、檔案館、圖書館中的實(shí)物、照片、錄音、錄像、圖書等，就成為當(dāng)時(shí)非遺搶救性保護(hù)者理所當(dāng)然的行為。

搶救性保護(hù)基于非遺的瀕危性和外力干預(yù)的正當(dāng)性，本質(zhì)上是一種應(yīng)急性保護(hù)措施。對(duì)于那些處于正在衰退或者消亡中的非遺來說，如與傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活相關(guān)聯(lián)的伐木號(hào)子、疍民的咸水歌等，隨著這些伐木生產(chǎn)、疍民生活的消失，這些非遺走向衰落和消亡是一種必然的趨勢。所以，搶救性保護(hù)不能徹底解決非遺生命力延續(xù)問題，只能是一種暫時(shí)的生命延續(xù)或者物化的記憶。對(duì)此，有學(xué)者比喻說，搶救性保護(hù)實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)非遺的“臨終關(guān)懷”。

“臨終關(guān)懷”是對(duì)非遺一種道德權(quán)利上的尊重，其意義在于喚起人們對(duì)非遺保護(hù)的重視和參與，但它不能改變非遺的最終結(jié)局，不是非遺保護(hù)終極目的和手段。隨著社會(huì)民眾對(duì)非遺保護(hù)參與意識(shí)的提高和非遺保護(hù)工作全面推動(dòng)，搶救性保護(hù)將會(huì)逐步淡出人們的視野。

2.“生產(chǎn)性保護(hù)”與非遺“產(chǎn)品化”

所謂生產(chǎn)性保護(hù)，就是指讓非遺置身于自身所是的生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)的系統(tǒng)，通過生產(chǎn)來自我生存和發(fā)展，從而達(dá)到保護(hù)的目的*對(duì)“非遺生產(chǎn)性保護(hù)”概念有多種不同說法，有的學(xué)者認(rèn)為非遺生產(chǎn)性保護(hù)就是把非遺納入商品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。筆者認(rèn)為，把非遺生產(chǎn)性保護(hù)直接等同于非遺產(chǎn)業(yè)化是有問題的，要從非遺自身生產(chǎn)的規(guī)律來認(rèn)識(shí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)的概念。參見宋俊華《文化生產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)》，《文化遺產(chǎn)》2012年第1期。。

從馬克思和恩格斯的“三種生產(chǎn)”即“物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和人的生產(chǎn)”理論來看，非遺生產(chǎn)主要是一種“精神生產(chǎn)”，也與“物質(zhì)生產(chǎn)”、“人的生產(chǎn)”密不可分*馬克思、恩格斯關(guān)于“三種生產(chǎn)”的論述，可參閱恩格斯《家庭、私有制和國家的起源》，馬克思《1844年經(jīng)濟(jì)哲學(xué)手稿》《資本論》等。。讓非遺回歸生產(chǎn)，通過生產(chǎn)來延續(xù)和自身生命力，是符合“三種生產(chǎn)”理論的，也是非遺生產(chǎn)性保護(hù)概念應(yīng)有的內(nèi)涵。

當(dāng)前我國的非遺生產(chǎn)性保護(hù)概念和實(shí)踐，部分吸收了“三種生產(chǎn)”理論成果，把非遺生產(chǎn)性保護(hù)限定在能夠生產(chǎn)“物質(zhì)商品”的傳統(tǒng)技藝、民間美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥等領(lǐng)域，主張對(duì)這些領(lǐng)域內(nèi)的非遺項(xiàng)目要按照市場規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)，并通過銷售產(chǎn)品獲得利潤來維持非遺的生命力。為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)我國非遺生產(chǎn)性保護(hù)工作，文化部在全國評(píng)選了一批非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，與財(cái)政部、教育部聯(lián)合在全國幾十所高校舉辦傳統(tǒng)技藝、民間美術(shù)非遺項(xiàng)目代表性傳承人群培訓(xùn)班等，這些舉措，大大促進(jìn)了傳統(tǒng)技藝、民間美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥等領(lǐng)域非遺項(xiàng)目市場化生產(chǎn)，提高了非遺項(xiàng)目代表性傳承人的市場意識(shí)和適應(yīng)市場需要開展非遺產(chǎn)品、商品生產(chǎn)設(shè)計(jì)、管理和營銷能力，促進(jìn)了非遺與現(xiàn)代生活、文化消費(fèi)的對(duì)接和融合。

然而，無論就“三種生產(chǎn)”理論的豐富性而言，還是從非遺生產(chǎn)的復(fù)雜性來說，非遺生產(chǎn)性保護(hù)既不能完全與非遺生產(chǎn)商品化、產(chǎn)業(yè)化劃等號(hào)，也不能把非遺生產(chǎn)性保護(hù)僅僅局限在傳統(tǒng)技藝、民間美術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥等領(lǐng)域，而把其他領(lǐng)域的非遺排除在外。從“三種生產(chǎn)”理論來說，非遺生產(chǎn)既是一種獨(dú)立的“精神生產(chǎn)”，是信仰、習(xí)俗、道德、文學(xué)、藝術(shù)等知識(shí)和能力的生產(chǎn)，又與“物質(zhì)生產(chǎn)”、“人的生產(chǎn)”密不可分，“物質(zhì)生產(chǎn)”的技藝、技巧、工藝和“人的生產(chǎn)”中的儀式、民俗等本身就是非遺。從非遺生產(chǎn)的實(shí)際情況來說，非遺生產(chǎn)是十分復(fù)雜、多樣的，有自給自足的生產(chǎn)，也有商品化的生產(chǎn)；有純手工生產(chǎn)，也有半手工半機(jī)械生產(chǎn)、全機(jī)械生產(chǎn)；有個(gè)性化生產(chǎn)，也有批量生產(chǎn)；有物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也有非物質(zhì)精神的生產(chǎn).等等。

誠然，把非遺生產(chǎn)性保護(hù)理解為物質(zhì)性非遺商品生產(chǎn)，以社會(huì)對(duì)物質(zhì)性非遺商品的需求為導(dǎo)向來刺激非遺生產(chǎn)融入現(xiàn)代市場，會(huì)帶來相關(guān)領(lǐng)域非遺項(xiàng)目生產(chǎn)的發(fā)展和創(chuàng)新，使其恢復(fù)一定的自我造血功能。但也會(huì)帶來一些負(fù)面后果：一是因過于強(qiáng)調(diào)非遺生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品、商品而忽視非遺生產(chǎn)的儀式、技藝等精神內(nèi)涵，造成“重術(shù)輕道”“重物輕人”的問題。二是因過于強(qiáng)調(diào)非遺生產(chǎn)與現(xiàn)代市場、現(xiàn)代設(shè)計(jì)等的對(duì)接，重視非遺生產(chǎn)滿足現(xiàn)代社會(huì)需求的公共性和時(shí)代性，而對(duì)非遺生產(chǎn)的個(gè)性和傳統(tǒng)性有所忽視。

對(duì)生產(chǎn)性保護(hù)這種以主動(dòng)生產(chǎn)為特征的保護(hù)方式，我們既要看到它與“三種生產(chǎn)”理論的關(guān)聯(lián)性，肯定非遺生產(chǎn)性保護(hù)的積極意義，又要看到它存在的問題，在實(shí)踐中不斷發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)，消除其弊端，把其融入到當(dāng)下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之中，發(fā)揮其在非遺保護(hù)中的積極作用。。

3.整體性保護(hù)與非遺系統(tǒng)修復(fù)

所謂整體性保護(hù)，就是把非遺與其周圍環(huán)境作為一個(gè)整體來進(jìn)行保護(hù)，使非遺與其環(huán)境共生共存的關(guān)系得到延續(xù)，并能源源不斷地從周圍環(huán)境中得到能量支持，以確保非遺生命力的延續(xù)。

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第四條指出：“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性”*參見中國政府網(wǎng)(www.gov.cn)；宋俊華、王開桃《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究》附錄，第214頁。。以法律形式把非遺整體性保護(hù)明確了下來。此前，《文化部關(guān)于加強(qiáng)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(文非遺發(fā)[2010]7號(hào))指出，“確定重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整體性保護(hù)”是國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的基本措施。“要注重的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)之間，文化遺產(chǎn)與自然環(huán)境、人文環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)性，將單一項(xiàng)目，單一形態(tài)的保護(hù)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N文化表現(xiàn)形式的綜合性保護(hù)。”*參加文化部網(wǎng)(www.mcprc.gov.cn)；宋俊華、王開桃《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究》附錄，第221-222頁。

整體性保護(hù)是基于每個(gè)非遺都有自己生態(tài)系統(tǒng)，且往往與特定區(qū)域、特定人群相聯(lián)系。所以，通過維持和保護(hù)非遺與特定區(qū)域、人群所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)，讓非遺在自己所是的生產(chǎn)、生存系統(tǒng)按照自己的方式生產(chǎn)、生存，是非遺整體性保護(hù)的基本思路。

然而，非遺是以人為主體的文化實(shí)踐，人的能動(dòng)性和趨利避害性造成了非遺與其環(huán)境關(guān)系是十分復(fù)雜、多變的。任何試圖通過限制人的能動(dòng)性和趨利避害性，來保持非遺與其環(huán)境的穩(wěn)定都是十分困難的，正如當(dāng)下一句流行語所說，“理想是豐滿的，但現(xiàn)實(shí)卻很骨感”。

整體性保護(hù)從理念到真正成功實(shí)施，還有許多道路要走。整體性保護(hù)的實(shí)驗(yàn)品即文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是對(duì)非遺生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的一種嘗試，是以對(duì)非遺生態(tài)系統(tǒng)變化規(guī)律的掌控為前提的，是以生態(tài)保護(hù)區(qū)非遺所有者的高度文化自覺為前提的，其中任何一點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)在當(dāng)下都是非常困難的。

4.生活化保護(hù)與非遺回歸生活

生活化保護(hù)主張讓非遺按照日常生活方式進(jìn)行自我發(fā)展，也就是說讓非遺作為生活的一部分而存在。

生活化保護(hù)是一種尚在討論中的保護(hù)方式。這種方式之所以被提出，實(shí)際上是對(duì)非遺保護(hù)的“刻意性”和非日常性的反思。非遺保護(hù)不能讓非遺離開人的生活而成為一種外在的東西。

當(dāng)然，生活化保護(hù)的前提是非遺已經(jīng)或正在離開人們的日常生活，而這種離開，是由于人們對(duì)非遺保護(hù)的不自覺造成的。生活化保護(hù)的基本目的，就是讓非遺重新回歸生活。生活化保護(hù)在淡化非遺保護(hù)的刻意性，讓非遺回歸自然方面有積極的作用，但無法克服非遺供給與現(xiàn)實(shí)需求之間的緊張關(guān)系，無法解決非遺自我創(chuàng)新以適應(yīng)生活變遷的機(jī)制問題。

無論是搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)、整體性保護(hù)還是生活化保護(hù)，都是基于需求側(cè)的保護(hù)，是從非遺需求的視角來考慮非遺保護(hù)的必要性和操作性問題，搶救性保護(hù)基于需求側(cè)的情感關(guān)懷，強(qiáng)調(diào)了對(duì)非遺的臨終關(guān)懷；生產(chǎn)性保護(hù)基于需求者對(duì)產(chǎn)品和商品的需求，以需求帶動(dòng)非遺生產(chǎn)；整體性保護(hù)基于需求者對(duì)非遺生存狀態(tài)的理解，強(qiáng)調(diào)干預(yù)環(huán)境以保證非遺存在和發(fā)展；生活化保護(hù)基于生活需求，強(qiáng)調(diào)非遺與生活的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。這些方式主要適用于需求側(cè)，雖然與供給側(cè)也有千絲萬縷的聯(lián)系，但都沒有把供給側(cè)問題作為研究的重點(diǎn)。

三、非遺供給側(cè)存在的機(jī)制性問題

非遺是社區(qū)、群體或者個(gè)人所創(chuàng)造并被后代傳承發(fā)展的活態(tài)精神財(cái)富和精神實(shí)踐。

作為文化供給，非遺既是一種歷時(shí)性供給，體現(xiàn)為代際傳承者之間的供給；又是一種共時(shí)性供給，體現(xiàn)生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者的供給。

文化供給側(cè)一般包括供給主體、技術(shù)、產(chǎn)品和方式等要素，非遺的創(chuàng)造者與傳承者、創(chuàng)造和傳承能力、內(nèi)容與產(chǎn)品、傳承和傳播方式等都是非遺供給側(cè)要素。非遺供給的成效，與供給側(cè)各要素的素質(zhì)有關(guān)，還與供給側(cè)各要素的結(jié)構(gòu)關(guān)系有關(guān)。當(dāng)然，決定非遺供給效能的根本力量是供給側(cè)與需求側(cè)的矛盾。

非遺供給側(cè)的改革，既要考慮非遺供給側(cè)各要素及其結(jié)構(gòu)，還要考慮供給側(cè)與需求側(cè)的矛盾。只有把二者綜合考慮，才能推動(dòng)非遺供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利實(shí)施，真正打通供給與需求之間的瓶頸。

目前，非遺供給側(cè)存在一些機(jī)制性問題：

1.非遺供給側(cè)各要素的發(fā)展水平不平衡，整體素質(zhì)有待提升

非遺供給側(cè)的要素主要包括供給主體、技術(shù)、產(chǎn)品和方式等，其中最核心要素是非遺供給主體，即非遺及其產(chǎn)品的提供者，包括非遺生產(chǎn)、傳承者、傳播者、管理者和經(jīng)營者等。只有主體才能實(shí)現(xiàn)非遺資源和技術(shù)的結(jié)合、轉(zhuǎn)換，形成產(chǎn)品，并提供有效供給。

非遺供給側(cè)各要素的發(fā)展，往往受制于非遺生產(chǎn)和需求的環(huán)境。在傳統(tǒng)社會(huì)里，非遺供給的主要對(duì)象是特定地區(qū)、族群、行業(yè)，方式以自產(chǎn)自銷為主，或簡單的物物交換。傳統(tǒng)非遺供給對(duì)供給主體、技術(shù)和產(chǎn)品的要求相對(duì)不高，供給主體主要由非遺傳承人來承擔(dān)。非遺傳承人往往是某項(xiàng)非遺項(xiàng)目的具體生產(chǎn)者、傳授者，對(duì)非遺生產(chǎn)技巧及其相關(guān)文化比較熟悉，但對(duì)于在現(xiàn)代社會(huì)里如何管理非遺、如何傳播非遺，如何利用現(xiàn)代手段提高非遺供給效果等，往往缺乏經(jīng)驗(yàn)。所以，非遺供給側(cè)的各個(gè)要素發(fā)展不平衡的表現(xiàn)，不只體現(xiàn)在主體、技術(shù)、產(chǎn)品和方式諸要素間的不平衡，還體現(xiàn)在非遺主體各方面素質(zhì)發(fā)展的不平衡。傳承人從事非遺生產(chǎn)、傳承的能力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其對(duì)非遺管理、傳播、經(jīng)營的能力。從事傳統(tǒng)舞蹈、音樂、戲劇、手工技藝、民間美術(shù)等類非遺項(xiàng)目的傳承人，往往在對(duì)項(xiàng)目的管理、傳播和市場化經(jīng)營能力方面比較弱，這也是為什么許多非遺離開傳統(tǒng)生產(chǎn)和經(jīng)營方式后，難以生存和發(fā)展的一個(gè)重要原因。

2.非遺供給側(cè)各要素的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，協(xié)作能力有待提高

非遺供給側(cè)各要素除了自身的素質(zhì)會(huì)影響供給質(zhì)量外，各要素之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)也會(huì)影響供給效果。供給側(cè)各要素結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)在主體、技術(shù)、產(chǎn)品和方式等如何圍繞非遺自身發(fā)展規(guī)律實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組合，使整體功能大于各個(gè)個(gè)體功能之和，即1加1大于2。

在傳統(tǒng)的非遺供給中，主體、技術(shù)、產(chǎn)品和方式往往是基于社區(qū)、行業(yè)、族群的特定的文化需求如信仰、儀式、節(jié)日習(xí)慣等，采用地緣性、族緣性、業(yè)緣性方式進(jìn)行組合，非遺各要素的結(jié)合不是依據(jù)于如何提高非遺生產(chǎn)和供給的效率，而是基于非遺供給所處環(huán)境的要求。例如，在一些鄉(xiāng)村民間祭祀演劇活動(dòng)中，戲劇供給主要基于族群祭祀儀式的需要，演員、演出內(nèi)容、演出技巧等核心性要素在供給中有時(shí)并不是最重要的；而在什么情況下下演，在什么時(shí)空下演也許才是重要的。這種特定的社區(qū)信仰和習(xí)慣，會(huì)制約傳統(tǒng)戲劇供給各要素的結(jié)構(gòu)組合和協(xié)作能力的提升。

3.非遺供給渠道比較單一，與需求對(duì)接有待加強(qiáng)

非遺在現(xiàn)代社會(huì)中之所以受到?jīng)_擊，原因在于大多數(shù)非遺主要依賴于傳統(tǒng)民間的生產(chǎn)、生活方式。在傳統(tǒng)民間生產(chǎn)、生活中，非遺供給也就主要依賴與其相應(yīng)的渠道和方式，如與農(nóng)耕生產(chǎn)、傳統(tǒng)節(jié)令、民俗信仰、祭祀儀式等活動(dòng)相關(guān)聯(lián)，采用自產(chǎn)自銷的方式進(jìn)行供給，即采用地區(qū)、族群、行業(yè)所習(xí)慣的方式進(jìn)行。

事實(shí)上，中國社會(huì)的大傳統(tǒng)與小傳統(tǒng)、雅文化與俗文化的分野，使得非遺供給主要局限于小傳統(tǒng)、俗文化范疇，只是在特殊情況下，通過如受官方邀請(qǐng)參與官方活動(dòng)，或參與宮廷演出，官差承應(yīng)等方式進(jìn)行，這種官差活動(dòng)，在一定程度上給予傳統(tǒng)、民間非遺一定的合法性和正統(tǒng)性，為其進(jìn)入大傳統(tǒng)社會(huì)創(chuàng)造了條件。

在今天，官方與民間的界限已經(jīng)被淡化，但是民營與國營的區(qū)別仍然存在?！吨腥A人民共和國非遺法》及相關(guān)非遺政策的制定和實(shí)施，在很大程度上提升了傳統(tǒng)的、民間的非遺的社會(huì)地位，大大拓展了非遺供給渠道。在國家和地方政府非遺項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持下，許多非遺項(xiàng)目通過展覽會(huì)、匯演、研討會(huì)、進(jìn)校園等方式走出了原有的社區(qū)、族群和行業(yè)，開始進(jìn)入到國家和地方的公共文化供給和文化產(chǎn)業(yè)供給體系之中。

但是，作為非遺供給的主渠道仍然是傳統(tǒng)的、民間的習(xí)慣方式，這種方式限制了非遺供給與社會(huì)有效需求的聯(lián)系，使得非遺供給與非遺需求之間存在較大的距離，一方面，非遺產(chǎn)品積壓，優(yōu)秀的非遺產(chǎn)品無法被社會(huì)所消費(fèi)；另一方面，多樣性的社會(huì)文化消費(fèi)無法得到有效滿足，巨大文化消費(fèi)市場中沒有好的非遺產(chǎn)品。最后，非遺在傳統(tǒng)社會(huì)中，主要通過口傳心授的方式進(jìn)行傳承和傳播，這種供給方式是建立在傳統(tǒng)的地方性知識(shí)體系背景下，在特定的地區(qū)、族群或者行業(yè)內(nèi)部有它的合理性和科學(xué)性，但是在現(xiàn)代社會(huì)背景下，這種傳承、傳播方式就不可避免地遇到了難題，即口傳心授的傳承、傳播與現(xiàn)代社會(huì)數(shù)字化、商業(yè)化傳承、傳播之間存在矛盾。

4.非遺供給技術(shù)比較落后，與現(xiàn)代科技結(jié)合有待發(fā)展

從歷史來看，非遺的創(chuàng)造和生產(chǎn)一直與科學(xué)技術(shù)發(fā)展相伴隨。非遺在世代傳承過程中，往往自覺與不自覺地吸收和融合不同時(shí)代的科學(xué)技術(shù)成果，從而使得自身呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。如傳統(tǒng)戲劇舞臺(tái)表演，從油燈到汽燈再到電燈的使用，就是隨著時(shí)代不斷發(fā)展的結(jié)果。傳統(tǒng)技藝從純手工到半機(jī)械半手工的發(fā)展，也是與機(jī)械科學(xué)發(fā)展密不可分的。所以，非遺與科技結(jié)合，是非遺發(fā)展的基本規(guī)律。

然而，非遺作為一種文化傳統(tǒng)，有自己的穩(wěn)定性和保守性。這種穩(wěn)定性和保守性也造成了非遺在接受科學(xué)技術(shù)成果的滯后性特點(diǎn)。相對(duì)而言，非遺的生產(chǎn)供給往往落后于時(shí)代科技發(fā)展。其中原因，除了與非遺主要由傳承人口傳心授的精神交流方式來傳承有關(guān)系，還在很大程度與人們的非遺觀念有很大關(guān)系，人們通常認(rèn)為非遺應(yīng)該是傳統(tǒng)的，不應(yīng)該與現(xiàn)代科技聯(lián)系過于密切。

其實(shí)，非遺作為一種文化產(chǎn)品，不僅在其生產(chǎn)過程中需要不斷融入現(xiàn)代科技，來提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，而且在其供給過程中，也要充分利用現(xiàn)代科技手段，提高供給效率，使得非遺不僅僅成為地區(qū)、族群、行業(yè)內(nèi)部文化認(rèn)同、文化自覺的載體，也成為社區(qū)、族群、行業(yè)之間文化交流的重要載體，是文化消費(fèi)的重要對(duì)象。

四、非遺保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新的路徑

非遺是一種不斷創(chuàng)新的活態(tài)文化，創(chuàng)新一直是非遺發(fā)展不竭的動(dòng)力。非遺保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，即用創(chuàng)新的理念和機(jī)制保護(hù)非遺，這應(yīng)該是非遺保護(hù)工作的基本方向。非遺之所以成為現(xiàn)代社會(huì)需要關(guān)注和保護(hù)的對(duì)象，一個(gè)很重要的原因就是非遺創(chuàng)新能力的衰退，而衰退的主要原因在于社會(huì)迅速變遷和人們對(duì)非遺的不作為。非遺創(chuàng)新力的衰退，主要表現(xiàn)為非遺原創(chuàng)力、傳承和傳播力的衰退。所以，恢復(fù)非遺自身創(chuàng)新力，促進(jìn)非遺供給機(jī)制創(chuàng)新，是提高非遺保護(hù)效能的重要抓手。

1.構(gòu)建多元化的供給聯(lián)盟，創(chuàng)新非遺供給主體

現(xiàn)代社會(huì)使得傳統(tǒng)社區(qū)、族群和行業(yè)的邊界正在淡化，文化消費(fèi)的城市化、全球化和現(xiàn)代化趨勢正在加劇。在這樣的社會(huì)背景下，許多社區(qū)的、族群的、行業(yè)的非遺正在走入城市、走進(jìn)現(xiàn)代化、走向世界。在人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的影響下，許多原本封閉的非遺正被越來越多的人所認(rèn)識(shí)、所共享。

適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化和全球化的社會(huì)發(fā)展，適應(yīng)人類文化共享的需求，非遺供給結(jié)構(gòu)就不能不改革。就非遺供給主體而言，由非遺傳承人向非遺生產(chǎn)者、傳承人、管理者、專業(yè)經(jīng)營者等構(gòu)成的供給聯(lián)盟轉(zhuǎn)化，由原本面向熟人社會(huì)的比較單一的非遺供給主體，向兼顧熟人社會(huì)與其他社會(huì)的多元化的非遺供給主體轉(zhuǎn)化，這是非遺供給結(jié)構(gòu)改革的一個(gè)重要體現(xiàn)。所以，除非遺傳承人外，培養(yǎng)既懂非遺，又掌握了一定的管理知識(shí)、經(jīng)營才能的復(fù)合型非遺管理人才、經(jīng)營人才、推廣人才、創(chuàng)意人才，是非遺供給主體改革的基本要求。

2.推動(dòng)傳統(tǒng)與時(shí)尚的結(jié)合，創(chuàng)新非遺供給內(nèi)容

傳統(tǒng)的非遺供給內(nèi)容，往往與傳統(tǒng)的地區(qū)、族群和行業(yè)生產(chǎn)、生活相關(guān)聯(lián)，反映的是地區(qū)、族群、行業(yè)的人的信仰、民俗、節(jié)日、娛樂、審美、生活習(xí)慣等，內(nèi)容上有一定的指向性。在今天被視為藝術(shù)門類的非遺項(xiàng)目，如傳統(tǒng)音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)，還有被視為科學(xué)技術(shù)的傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)技藝等，在傳統(tǒng)社會(huì)中往往是作為特定人群的生產(chǎn)、生活方式的組成部分，是他們民俗生活的組成部分，這些非遺項(xiàng)目對(duì)他們而言，信仰的、民俗的、祭祀的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于娛樂、審美和科學(xué)認(rèn)識(shí)的功能。在現(xiàn)代社會(huì)語境下，這些非遺項(xiàng)目將不只為特定人群所擁有，還要被其他人群所共享、所消費(fèi)；不只要按照傳統(tǒng)的方式消費(fèi)，還要按照現(xiàn)代城市的、審美的方式被消費(fèi)。

所以，適應(yīng)現(xiàn)代文化消費(fèi)的需要，非遺供給內(nèi)容需要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新的途徑是：一方面要保持傳統(tǒng)的特色和優(yōu)勢，確保非遺自身的穩(wěn)定性，如傳統(tǒng)手工技藝中的絕活、絕技，傳統(tǒng)戲劇表演中的特有唱腔、表演程式，傳統(tǒng)民俗特有的文化內(nèi)涵，這些是非遺長期在發(fā)展過程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和精華所在，也是非遺重要的生命力所在。另一方面要充分考慮到現(xiàn)代文化消費(fèi)需求的特點(diǎn)，在非遺內(nèi)容和形式上主動(dòng)創(chuàng)新，促使非遺活態(tài)性的發(fā)揮，以滿足不同人群對(duì)非遺的不同需求。為此，許多傳統(tǒng)手工企業(yè)做了許多有益的嘗試，如佛山九江雙蒸企業(yè)對(duì)九江米酒制作技藝文化的供給，既繼承了傳統(tǒng)，又有了創(chuàng)新：一是把傳統(tǒng)釀酒技藝與現(xiàn)代釀酒工藝相結(jié)合，開發(fā)了不同層級(jí)不同類型的酒產(chǎn)品，包括純傳統(tǒng)手工技藝釀制的產(chǎn)品；以傳統(tǒng)為主，現(xiàn)代技術(shù)為輔釀制的產(chǎn)品；以現(xiàn)代技術(shù)為主，傳統(tǒng)為輔釀制的產(chǎn)品；用現(xiàn)代技術(shù)釀制的產(chǎn)品等。四種不同的產(chǎn)品，在價(jià)格上拉開差距，以適應(yīng)不同消費(fèi)人群不同需要。二是把產(chǎn)品生產(chǎn)與文化宣傳相結(jié)合，建設(shè)了佛山九江雙蒸博物館，把消費(fèi)者對(duì)酒的消費(fèi)和對(duì)酒文化的體驗(yàn)相結(jié)合，使得企業(yè)由純粹供給酒，轉(zhuǎn)向既供給酒，又供給文化。三是在供給酒產(chǎn)品的外包裝上，與當(dāng)?shù)仄渌沁z項(xiàng)目相結(jié)合，融入粵劇、石灣陶瓷的文化內(nèi)涵，更好地體現(xiàn)佛山九江雙蒸制作技藝的地域性文化特色，使得非遺供給的傳統(tǒng)特色更加鮮明，也符合現(xiàn)代人的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)與時(shí)尚的巧妙結(jié)合。

3.主動(dòng)迎合多樣化的需求，創(chuàng)新非遺供給渠道

隨著社會(huì)文化需求的多樣化發(fā)展，非遺供給渠道創(chuàng)新也勢在必行。傳統(tǒng)的非遺供給，主要采用社區(qū)、族群或行業(yè)內(nèi)部自產(chǎn)自銷、物物交換。也有部分采用面向自由市場的供給，如戲劇戲班在茶園、劇院的商業(yè)演出，傳統(tǒng)工藝美術(shù)企業(yè)的出口創(chuàng)匯等。

在現(xiàn)代社會(huì)中，文化消費(fèi)主要由三個(gè)途徑供給，一是政府主導(dǎo)下的公共文化服務(wù)供給，這是政府對(duì)公民基本文化需求的基本保證。我國在公共文化服務(wù)方面提出了標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的要求，意味著作為國家公民的基本文化權(quán)利，國家有責(zé)任和義務(wù)為每個(gè)公民提供標(biāo)準(zhǔn)、均等的基本文化供給。二是由市場主導(dǎo)下的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給，這是通過市場運(yùn)作方式為人民群眾提供的文化供給。我國一直大力鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在“十三五”規(guī)劃中把文化產(chǎn)業(yè)提升到國家支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位。文化產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)椴煌奈幕M(fèi)者提供個(gè)性化、差異化的文化產(chǎn)品和文化體驗(yàn)。三是介于政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)之間，既有公共文化服務(wù)的性質(zhì)，又有文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。這主要表現(xiàn)在一些社區(qū)、族群和行業(yè)的自治組織，如一個(gè)鄉(xiāng)村宗族的祭祖理事會(huì)，整個(gè)祭祖活動(dòng)從經(jīng)費(fèi)的籌集到活動(dòng)開展往往都由理事會(huì)負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)來自商人捐贈(zèng)或者村民募集。祭祀活動(dòng)及其中的文藝演出對(duì)全體村民而言是免費(fèi)供給，也是對(duì)全體村民基本的文化服務(wù)。但為祭祖活動(dòng)提供服務(wù)的宗教團(tuán)體、演出團(tuán)體以及伴隨祭祖活動(dòng)的商貿(mào)都是以市場為主導(dǎo)，屬于文化產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。

非遺供給一般以第三種方式為主。在現(xiàn)代社會(huì)中，隨著相關(guān)地區(qū)、族群或者行業(yè)組織的解體，非遺供給更多地依賴于文化產(chǎn)業(yè)市場來供給。這使得非遺的公共文化性質(zhì)正在經(jīng)受著來自文化產(chǎn)業(yè)市場的沖擊，也使得一些社區(qū)、族群和行業(yè)的文化需求難以得到滿足。所以，非遺供給渠道的創(chuàng)新，要堅(jiān)持以公共文化服務(wù)為主，文化市場為輔的方式進(jìn)行。一方面，讓非遺傳承人充分參與國家主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，通過政府購買公共文化社會(huì)服務(wù)方式，納非遺入公共文化服務(wù)建設(shè)之中。這樣既可以盤活各地獨(dú)特的非遺資源，讓非遺資源在現(xiàn)代文化服務(wù)中發(fā)揮作用，又可以克服以往公共文化服務(wù)與群眾需求脫節(jié)的問題，為百姓提供真正需要的公共文化服務(wù)產(chǎn)品。另一方面，對(duì)那些有市場化基礎(chǔ)，可以走市場化的非遺，要積極促使其融入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大流，利用文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)非遺供給渠道的創(chuàng)新。最后，在參與公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)過程中，還要充分發(fā)揮非遺原有的地區(qū)、族群、行業(yè)組織的作用和優(yōu)勢。

4.做好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合：創(chuàng)新供給技術(shù)

非遺供給創(chuàng)新一直與技術(shù)創(chuàng)新密不可分。作為傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合，非遺一直處于傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間，既是傳統(tǒng)的遺留，又是現(xiàn)代的載體。這種融合，不僅體現(xiàn)在非遺內(nèi)容、形式和功能上，還體現(xiàn)在非遺的供給技術(shù)上。

供給技術(shù)是促進(jìn)供給主體、供給產(chǎn)品與消費(fèi)主體聯(lián)系的工具，是提升供給效率的手段。在傳統(tǒng)社會(huì)中，非遺供給技術(shù)主要是非遺展示、展覽、海報(bào)等方面的技術(shù)，如河南馬街書會(huì)對(duì)各種民間說唱藝術(shù)形式的展演，傳統(tǒng)戲劇演出中使用的招子等，實(shí)質(zhì)都是非遺供給技術(shù)體現(xiàn)。

在現(xiàn)代社會(huì)里，隨著傳播技術(shù)、展示技術(shù)和交易技術(shù)和設(shè)備的不斷更新、發(fā)展，非遺供給技術(shù)也需要進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。如非遺與博物館、陳列館、圖書館、博覽會(huì)等展覽方式的結(jié)合，使非遺真正進(jìn)入主流的展示展覽平臺(tái)，提升其社會(huì)地位和影響力；非遺與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上展示和銷售，降低非遺銷售成本，拓展銷售范圍；非遺與體感技術(shù)、智能技術(shù)的結(jié)合，使非遺的展示從物質(zhì)的、產(chǎn)品的展示到過程展示轉(zhuǎn)化，使消費(fèi)者對(duì)非遺的消費(fèi)由產(chǎn)品消費(fèi)向文化消費(fèi)、文化體驗(yàn)轉(zhuǎn)換。

5.處理好自需與他需關(guān)系：創(chuàng)新供給理念

與經(jīng)濟(jì)供給一樣，非遺供給對(duì)象既包括他人，又包括自我，是滿足他需與自需的統(tǒng)一。從聯(lián)合國教科文組織保護(hù)非遺的理念和宗旨來看，非遺保護(hù)以促使文化主體的自覺，以推動(dòng)人類文化多樣性存在為根本目的。所以，滿足自我文化需求，增強(qiáng)文化自覺和自信，這是非遺供給的基本取向，也是傳統(tǒng)非遺供給的主要方式。

同時(shí)，基于他需的非遺供給是隨著商業(yè)化、現(xiàn)代化、全球化、城市化發(fā)展而不斷發(fā)展起來的。在非遺保護(hù)國際化的今天，他需供給已經(jīng)成為非遺供給必然的發(fā)展之路。他需供給對(duì)非遺原有生產(chǎn)和流通方式帶來很大挑戰(zhàn)，對(duì)非遺原有內(nèi)涵和功能的保持和傳承會(huì)帶來沖擊。但是，基于他需的供給本身也會(huì)對(duì)自需供給帶來積極影響。通過與他者分享，會(huì)促使非遺主體對(duì)自己文化的反思和自覺，促使更好地傳承、保護(hù)非遺。

同時(shí)，從基于自需向基于他需的非遺供給轉(zhuǎn)換，要求非遺主體既要深入認(rèn)識(shí)非遺特點(diǎn)和優(yōu)勢，同時(shí)又要考慮到他需的特點(diǎn)，在二者之間尋求平衡點(diǎn)。要既保持自己文化的特色，又能夠在與他文化交流傳播中獲得認(rèn)可，這是需要?jiǎng)?chuàng)新的勇氣和智慧才能實(shí)現(xiàn)的。

五、結(jié)論

從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革角度探討非遺保護(hù)，是受經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革啟發(fā)而提出的，也是符合我國非遺保護(hù)實(shí)際需要的。

非遺是我國文化供給體系中的重要一支，無論是作為國家保障公民基本文化需求的公共文化服務(wù)，還是作為滿足人們深層次文化需求的文化產(chǎn)業(yè)，乃至滿足社區(qū)、族群、行業(yè)自我認(rèn)同和發(fā)展需要的文化傳承，非遺都是必不可少的資源。

但是，在傳統(tǒng)社會(huì)里，由于政策、經(jīng)濟(jì)、交通等發(fā)展水平的限制，多數(shù)非遺主要被限制在社區(qū)、族群、行業(yè)內(nèi)部的自我文化供給之中，作為內(nèi)部文化認(rèn)同和發(fā)展的基本資源。這既限制了非遺供給與國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)關(guān)系的發(fā)展，又使得非遺供給能力受到壓抑，無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)非遺供給的深層次需求。

所以，從通過確保非遺有效供給來促進(jìn)非遺可持續(xù)發(fā)展的理念出發(fā)，探討非遺供給側(cè)結(jié)構(gòu)矛盾及其形成原因，創(chuàng)新非遺供給機(jī)制，是非遺保護(hù)深入發(fā)展的重要途徑。必須要從非遺作為自需和共享的文化產(chǎn)品的視角來認(rèn)識(shí)非遺保護(hù)的意義，創(chuàng)新非遺供給的主體、內(nèi)容、方式、理念，促使非遺供給能力的提升，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)非遺保護(hù)最大的啟示。

[責(zé)任編輯]王霄冰

宋俊華(1968-)，男，陜西富平人，文學(xué)博士，中山大學(xué)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心、文化遺產(chǎn)傳承與數(shù)字化保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新中心教授。(廣東 廣州，510275)

*本文系教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“非遺保護(hù)與文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：14JJD850002)、佛山市文廣新局委托項(xiàng)目“基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的佛山創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化的公共文化服務(wù)體系研究”的階段性成果。

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1674-0890(2016)04-057-08