當(dāng)代美國(guó)華人的非選舉政治參與
——以2013年全美華人抗議“ABC辱華言論”為例*

萬曉宏

(華南師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院，廣東 廣州 510631)

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當(dāng)代美國(guó)華人的非選舉政治參與

——以2013年全美華人抗議“ABC辱華言論”為例*

萬曉宏

(華南師范大學(xué) 政治與行政學(xué)院，廣東 廣州 510631)

美國(guó)；華人研究；政治參與；辱華言論；種族歧視；中美關(guān)系

論文從美國(guó)華人政治參與的理論視角，以2013年全美華人抗議美國(guó)廣播公司(ABC)辱華言論的行動(dòng)案例，就非選舉政治參與方式對(duì)當(dāng)代美國(guó)華人政治參與的有效性和必要性進(jìn)行了探討。認(rèn)為當(dāng)代美國(guó)華人參與非選舉政治的主要方式有個(gè)人接觸、游說、法律訴訟、抵制、不合作、加入?yún)⒄F(tuán)體、利用大眾媒體進(jìn)行政治表達(dá)、游行、示威、抗議和請(qǐng)?jiān)傅龋哂邪l(fā)起時(shí)間短、行動(dòng)見效快等特點(diǎn)。這些參政方式能增強(qiáng)美國(guó)華人的凝聚力，提升他們的族裔意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參政意識(shí)，與他們參與選舉政治形成互補(bǔ)。未來美國(guó)華人參政應(yīng)該繼續(xù)走多元化道路，在積極參與選舉政治的同時(shí)，重視非選舉政治參與，以影響美國(guó)各級(jí)政府決策和社區(qū)公益再分配，反對(duì)種族歧視，維護(hù)和增進(jìn)在美華人的合法權(quán)益與尊嚴(yán)，提高華人參政的有效性，防止辱華、反華和排華的事件重演。

當(dāng)代美國(guó)華人的政治參與是指在美華人或華人社團(tuán)運(yùn)用各種方式影響美國(guó)各級(jí)政府決策和社區(qū)公益分配，維護(hù)和增進(jìn)華人民權(quán)的政治活動(dòng)。當(dāng)代美國(guó)華人的政治參與主要有選舉政治參與和非選舉政治參與兩種形式。其中參與選舉政治通常需要參與者具有美國(guó)公民身份，而參與非選舉政治則不受此條件限制。他們參與選舉政治的主要方式有參加選舉登記和投票、競(jìng)選各級(jí)政府公職、爭(zhēng)取政治委任、政治捐款和助選等。他們參與非選舉政治的主要方式有個(gè)人接觸、游說、法律訴訟、抵制、不合作、加入?yún)⒄F(tuán)體、利用大眾媒體進(jìn)行政治表達(dá)、舉行游行、示威、抗議和請(qǐng)?jiān)傅取1]長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)學(xué)界大多認(rèn)為當(dāng)代美國(guó)華人的政治參與主要以參與選舉政治為主，非選舉政治為輔。*據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，1980年以來，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于美國(guó)華人政治參與的學(xué)術(shù)論文有近40篇，其中較具代表性的有陸宇生：《美國(guó)華人參政的回顧與前瞻》，《華僑與華人》1989年第1期；沈立新：《美國(guó)華人參政的歷史與現(xiàn)狀》，《社會(huì)科學(xué)》1994年第11期；梅偉強(qiáng)：《世紀(jì)之交的美國(guó)華人：從漠視政治到積極參政》，《華僑華人歷史研究》1997年第4期；郭玉聰：《美國(guó)華人的參政熱潮及存在問題》，《南洋問題研究》1998年第3期；李其榮、傅義朝：《從旁觀者到參與者：戰(zhàn)后美國(guó)華人政治角色的變化》，《中南民族學(xué)院學(xué)報(bào)》1998年第2期；莊禮偉：《美國(guó)華裔社群的生存環(huán)境與參政路向》，《社會(huì)》2001年第9期；李其榮：《向主流社會(huì)邁進(jìn)：近30年美國(guó)華人參政分析》，張存武、湯熙勇主編：《海外華族研究論集第二卷：婦女、參政與地區(qū)研究》，臺(tái)北：華僑協(xié)會(huì)總會(huì)出版，2002年6月；萬曉宏：《80/20促進(jìn)會(huì)與美國(guó)華人參政新策略》，《華僑華人歷史研究》2003年第3期；莊國(guó)土：《從移民到選民：1965年以來美國(guó)華人社會(huì)的發(fā)展變化》，《世界歷史》2004年第2期；萬曉宏：《試析當(dāng)代美國(guó)華人參與選舉政治的方式》，《華僑華人歷史研究》2006年第1期；萬曉宏：《當(dāng)代美國(guó)華人精英參政模型分析》，《暨南學(xué)報(bào)》2006年第6期；萬曉宏：《美國(guó)亞裔參政分析：以2007年麻州地方選舉為例》，《世界民族》2010年第2期，等等。這些論文都以研究美國(guó)華人參與選舉政治為主，只有筆者在專著《當(dāng)代美國(guó)華人政治參與研究(1965—2012)》中提出僅參與選舉政治是不夠的，未來美國(guó)華人政治參與應(yīng)該走選舉政治與非選舉政治相結(jié)合的多元化道路。美國(guó)學(xué)界各種觀點(diǎn)都有，其中加州大學(xué)圣芭芭拉分校的連培德教授認(rèn)為二者都重要，有各自的優(yōu)勢(shì)，取決于不同的現(xiàn)實(shí)情境。[2]加州大學(xué)伯克利分校的王靈智教授一直堅(jiān)持認(rèn)為，在美華人的非選舉政治參與比選舉政治參與更實(shí)在，因而更重要。在現(xiàn)實(shí)生活中，國(guó)內(nèi)公眾輿論較多關(guān)注美國(guó)華人的選舉政治參與，而不太關(guān)心他們的非選舉政治參與；美國(guó)公眾輿論對(duì)華人政治參與的關(guān)注，也主要集中于選舉政治，對(duì)他們的非選舉政治參與的關(guān)注程度有限。有鑒于此，本文擬從美國(guó)華人政治參與的理論視角，采用案例研究法，以2013年全美華人抗議美國(guó)廣播公司(ABC)辱華言論的行動(dòng)，來說明和強(qiáng)調(diào)這些非選舉政治參與方式對(duì)當(dāng)代美國(guó)華人政治參與的有效性和必要性。

一、全美華人抗議“ABC辱華言論”的背景和經(jīng)過

2013年美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，失業(yè)率仍然居高不下，加上民主、共和兩黨惡斗，無法在眾議院就預(yù)算和債務(wù)上線等議題達(dá)成妥協(xié)，最終導(dǎo)致部分美國(guó)聯(lián)邦政府部門從10月1日起開始關(guān)閉，持續(xù)長(zhǎng)達(dá)16天之久，債務(wù)違約一觸即發(fā)。[3]部分美國(guó)民眾把對(duì)政府的不滿歸咎于中國(guó)，仇華情緒上升。10月16日，在美國(guó)廣播公司(ABC)電視臺(tái)深夜脫口秀節(jié)目“吉米·基梅爾秀”(Jimmy Kimmel Live)中，主持人吉米·基梅爾邀請(qǐng)4位不同種族不同膚色的孩子組成“兒童圓桌會(huì)議”，他們一邊嚼著糖果一邊討論國(guó)家大事，以諷刺“國(guó)會(huì)議員像兒童一樣愛鬧脾氣”。當(dāng)基梅爾問道：“美國(guó)欠中國(guó)1.3萬億美元的債務(wù)，我們?cè)鯓硬拍苓€完這些錢？”有的孩子說：“要建大高墻，把中國(guó)人擋在外面”，這被基梅爾用“長(zhǎng)城”(the Great Wall)調(diào)侃一番。隨后，一名6歲的白人小男孩更是信口開河：“繞到地球的另一端去，殺光所有中國(guó)人?！惫?jié)目主持人基梅爾居然對(duì)此進(jìn)行調(diào)侃，說這是一個(gè)有趣的想法。[4]此舉引發(fā)在美華人的強(qiáng)烈不滿和憤怒，并在全美爆發(fā)大規(guī)模華人示威抗議運(yùn)動(dòng)。10月25日，ABC高管透過美國(guó)華人參政團(tuán)體“80/20促進(jìn)會(huì)”發(fā)布口頭和書面致歉。但是許多華人社團(tuán)認(rèn)為，僅向一個(gè)華人社團(tuán)道歉不夠，他們繼續(xù)發(fā)起示威抗議，要求ABC向全美華人社區(qū)公開道歉，并采取具體措施改正錯(cuò)誤，消除負(fù)面影響。在全美華人的抗議聲中，吉米·基梅爾在10月28日晚間的“吉米·基梅爾秀”節(jié)目中以口頭形式表示道歉。10月30日上午，南加州地區(qū)數(shù)百名民眾自發(fā)地前往在好萊塢的“吉米·基梅爾秀”演播廳前進(jìn)行抗議。在抗議民眾的壓力下，吉米·基梅爾走出演播廳，向現(xiàn)場(chǎng)抗議民眾兩次鞠躬道歉。

針對(duì)吉米·基梅爾的個(gè)人道歉，美國(guó)華人及其社團(tuán)都表示不夠，認(rèn)為這不僅是他的個(gè)人行為，ABC電視臺(tái)也有不可推卸的責(zé)任，因?yàn)楣?jié)目是錄制的，而不是現(xiàn)場(chǎng)直播，所以應(yīng)該由ABC電視臺(tái)出面道歉并采取實(shí)際行動(dòng)消除負(fù)面影響。11月9日，紐約、華盛頓、洛杉磯、舊金山、波士頓、芝加哥、西雅圖、休斯頓和達(dá)拉斯等全美27個(gè)城市數(shù)萬名華人，同時(shí)舉行抗議ABC辱華言論的示威游行活動(dòng),僅在南加州就有3000多名華人參與。這是美國(guó)有史以來范圍最廣、規(guī)模最大和人數(shù)最多的華人抗議運(yùn)動(dòng)。在美華人高舉中美兩國(guó)國(guó)旗和標(biāo)語牌，拉著橫幅，進(jìn)行演講和喊口號(hào)，表達(dá)對(duì)ABC辱華言論的不滿和爭(zhēng)取自身權(quán)益的強(qiáng)烈愿望，并向各地的ABC分部遞交了抗議信。11月10日，在其官方網(wǎng)站上，ABC發(fā)布“公開道歉”聲明，就該電視臺(tái)播出帶有辱華色彩的言論承認(rèn)錯(cuò)誤，承諾永久清除該內(nèi)容，永久取消“兒童圓桌會(huì)議”節(jié)目環(huán)節(jié)，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)今后的節(jié)目審查，杜絕類似事件發(fā)生。[5]與此同時(shí)，節(jié)目主持人吉米·基梅爾也發(fā)表了原先承諾的中文認(rèn)錯(cuò)道歉信。11日，“全美119抗議ABC大游行組委會(huì)”做出書面回應(yīng)，表示接受道歉，抗議運(yùn)動(dòng)取得階段性勝利。

在組織抗議運(yùn)動(dòng)期間，有美國(guó)華人于10月19日在白宮請(qǐng)?jiān)妇W(wǎng)“我們?nèi)嗣瘛?We the People)上發(fā)起主題為“我們要求奧巴馬政府調(diào)查吉米·基梅爾秀的圓桌會(huì)議環(huán)節(jié)并在ABC電視臺(tái)網(wǎng)站上刪除該節(jié)目”的請(qǐng)?jiān)柑樱?/p>

“我對(duì)吉米·基梅爾秀的圓桌會(huì)議環(huán)節(jié)深感不安，該節(jié)目最近在ABC電視臺(tái)播放并討論殺光所有中國(guó)人，以便美國(guó)政府不用再歸還欠中國(guó)的債務(wù)。兒童可能不會(huì)辨別好壞，但吉米·基梅爾和ABC電視臺(tái)的管理層都是成人，他們可以選擇不播放這個(gè)傳播種族仇恨的種族主義節(jié)目。該節(jié)目完全不可接受，必須立即刪除。ABC電視臺(tái)應(yīng)做出真誠(chéng)的道歉。該節(jié)目令人極不愉快，與納粹德國(guó)對(duì)猶太人的種族主義言論一樣。請(qǐng)立即刪除該節(jié)目的視頻并發(fā)布道歉申明?！盵6]

該帖子請(qǐng)求白宮介入調(diào)查，勒令A(yù)BC電視臺(tái)停播這檔節(jié)目并向華人社區(qū)公開道歉。請(qǐng)?jiān)笗?1月6日就收集到10萬份簽名，這意味著白宮必須在30天內(nèi)做出正式回應(yīng)。11月12日，美國(guó)白宮外交安全委員會(huì)發(fā)言人凱特林·海登(Caitlin Hayden)就ABC電視臺(tái)節(jié)目播出“殺光中國(guó)人”言論一事做出正式回應(yīng)說，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和白宮認(rèn)為，ABC播出的辱華言論，并不代表大部分美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的看法，美國(guó)一向重視同中國(guó)的合作伙伴關(guān)系。[7]這是美國(guó)政府首次就ABC辱華言論做出正式回應(yīng)。2014年1月11日，白宮在請(qǐng)?jiān)妇W(wǎng)上正式做出回應(yīng)：

“謝謝你們的請(qǐng)?jiān)?！你們?qǐng)?jiān)敢笥嘘P(guān)人員道歉并停播節(jié)目，有關(guān)各方已經(jīng)獨(dú)立道歉。吉米·基梅爾已經(jīng)在節(jié)目中道歉，并出具了書面道歉信。ABC電視臺(tái)已經(jīng)從網(wǎng)站上刪除該節(jié)目，ABC在道歉聲明中詳細(xì)說明了未來在節(jié)目審查中的改善措施。在更廣的層面，總統(tǒng)已經(jīng)公開表態(tài)，美國(guó)歡迎中國(guó)繼續(xù)和平崛起。由于憲法第一修正案保護(hù)言論自由，聯(lián)邦政府不能強(qiáng)迫ABC取消該節(jié)目。如果你們認(rèn)為這個(gè)問題需要更詳細(xì)的審查，建議向聯(lián)邦傳播委員會(huì)(FCC)提出進(jìn)一步投訴?！盵8]

白宮的正式表態(tài)不僅讓美國(guó)華人爭(zhēng)回了尊嚴(yán)，也為他們?cè)诿绹?guó)主流社會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益做出了成功的示范，是美國(guó)華人參政的重大進(jìn)展。

二、全美華人抗議“ABC辱華言論”的特點(diǎn)與意義

2013年美國(guó)華人社區(qū)最重要的非選舉政治參與事件就是全美華人抗議ABC辱華言論的運(yùn)動(dòng)。*該事件是“美國(guó)中文網(wǎng)”評(píng)出的“2013年美國(guó)華人十大新聞”之一，也是“中國(guó)僑網(wǎng)”和“中國(guó)新聞網(wǎng)”聯(lián)合評(píng)出的“2013年全球華僑華人十大新聞”之一。這次抗議運(yùn)動(dòng)不僅在全美華人社區(qū)引起巨大反響，也給美國(guó)主流社會(huì)留下深刻印象。與以往華人參政相比，此次美國(guó)華人參政具有以下四個(gè)鮮明特點(diǎn)。

第一，參政方式特殊，發(fā)起時(shí)間短，見效快，教育意義大。此次美國(guó)華人參政采取的是游行、示威、抗議和請(qǐng)?jiān)傅膮⑴c方式，都屬于非選舉政治參與，但仍然是合法參與，而且與以往華人主要通過參與選舉政治或法律訴訟維護(hù)自身權(quán)益的方式相比，有發(fā)起時(shí)間更短、見效更快、教育意義更大等優(yōu)點(diǎn)。相對(duì)而言，選舉政治參與和法律訴訟方式在實(shí)踐中相對(duì)影響范圍較小，時(shí)間漫長(zhǎng)，見效緩慢。當(dāng)代美國(guó)華人參政通常以參與選舉政治為主，參與非選舉政治為輔。但此次美國(guó)華人參政的最大亮點(diǎn)是大膽運(yùn)用非選舉政治參與中的游行、示威、抗議和請(qǐng)?jiān)傅确绞?，在較短的時(shí)間內(nèi)完成組織和動(dòng)員，采取抗議行動(dòng)，以消除種族歧視，反對(duì)暴力，為美國(guó)華人爭(zhēng)取平等權(quán)益并很快取得階段性勝利。而且通過游行、示威、抗議和請(qǐng)?jiān)感袆?dòng)，讓全美華人都知道和關(guān)注此事，對(duì)廣大美國(guó)華人民眾來說，是一次非常生動(dòng)和深刻的參政教育課。通過這次抗議行動(dòng)，讓在美華人充分認(rèn)識(shí)到在美國(guó)這個(gè)多元文化社會(huì)中，平等權(quán)益不是等著天上掉下餡餅，而是需要自己去爭(zhēng)取和維護(hù)的。

第二，網(wǎng)絡(luò)新媒體已成為美國(guó)華人政治參與的重要平臺(tái)。21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，美國(guó)又是網(wǎng)絡(luò)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。網(wǎng)絡(luò)政治參與自20世紀(jì)90年代初開始就在美國(guó)社會(huì)興起，現(xiàn)已逐漸走向成熟。每當(dāng)選舉臨近，政客通過網(wǎng)絡(luò)拉票籌款十分正常。美國(guó)華人參政團(tuán)體80/20促進(jìn)會(huì)最早運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)組織華人選民進(jìn)行集團(tuán)投票和籌款，發(fā)揮政治影響力，取得了一定成效。美國(guó)華人在此次抗議運(yùn)動(dòng)中，也充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和動(dòng)員。例如，ABC辱華言論發(fā)生后，發(fā)起人王湉就是通過網(wǎng)絡(luò)號(hào)召全美華人舉行抗議，表達(dá)華人社會(huì)的不滿，要求ABC電視臺(tái)公開道歉；在組織“11·9抗議行動(dòng)”中，網(wǎng)絡(luò)新媒體成了全美各地華人聯(lián)絡(luò)的主要工具，如有專門為抗議而設(shè)立的登記網(wǎng)站、QQ、微信、BBS和Facebook等，發(fā)揮了重要的組織功能；在白宮請(qǐng)?jiān)妇W(wǎng)上發(fā)起請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)完全是依靠網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行組織和動(dòng)員，在不到20天的時(shí)間里，加入請(qǐng)?jiān)傅娜藬?shù)超過10萬人，達(dá)到要求白宮進(jìn)行回應(yīng)的人數(shù)，可見網(wǎng)絡(luò)在這次華人抗議運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。在后續(xù)的華人抗議運(yùn)動(dòng)中，全美各地的華人也主要運(yùn)用新的網(wǎng)絡(luò)通信方式“微信”進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，組織對(duì)ABC母公司迪斯尼的抗議活動(dòng)。依靠網(wǎng)絡(luò)，來自中國(guó)大陸的華人新移民還組建了第一個(gè)全國(guó)性的民權(quán)組織——美國(guó)華人平權(quán)聯(lián)合會(huì)，與種族歧視做斗爭(zhēng)，維護(hù)和增進(jìn)全美華人的合法權(quán)益。現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治動(dòng)員的華人參政團(tuán)體越來越多，除了80/20促進(jìn)會(huì)以外，還有百人會(huì)、美華協(xié)會(huì)、美國(guó)華人全國(guó)委員會(huì)、華人權(quán)益促進(jìn)會(huì)和華人前進(jìn)會(huì)等，網(wǎng)絡(luò)新媒體已成為美國(guó)華人政治參與的重要平臺(tái)。

第三，重大歷史性事件激發(fā)參政熱情，全美華人的凝聚力顯著增強(qiáng)。長(zhǎng)期以來，美國(guó)華人社會(huì)不團(tuán)結(jié)是事實(shí)，只有在某些重大歷史性事件的刺激下才能形成短暫團(tuán)結(jié)。如1982年的“陳果仁事件”和1999年發(fā)生的“李文和事件”等，都曾激起美國(guó)華人社會(huì)短暫的團(tuán)結(jié)和參政熱情。此次抗議運(yùn)動(dòng)能很快發(fā)起并取得階段性勝利，是華人精英、華人社團(tuán)、華人普通民眾和華文媒體精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、積極合作參與的結(jié)晶，是全美華人有共同關(guān)切的種族歧視議題所致。在此次抗議運(yùn)動(dòng)的過程中，華人精英積極倡導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、組織和協(xié)調(diào)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用；各地華人社團(tuán)摒棄異見，不分新老、不分地域(大陸、香港、臺(tái)灣和其他地區(qū))，緊密協(xié)作，共同抗議ABC電視臺(tái)的辱華言論，發(fā)揮組織動(dòng)員和助推作用，再次證明華人社團(tuán)是海外華人社會(huì)的重要支柱；華人普通民眾放棄周末休息時(shí)間，積極參與此次抗議運(yùn)動(dòng)，敢于清晰表達(dá)自己的反對(duì)立場(chǎng)和合理訴求，讓美國(guó)主流媒體和社會(huì)認(rèn)識(shí)到當(dāng)代美國(guó)華人不再是任人侮辱的沉默族群；美國(guó)各大華文媒體都對(duì)這次抗議運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了及時(shí)跟蹤報(bào)道，讓全美華人社區(qū)都能夠及時(shí)了解抗議運(yùn)動(dòng)的進(jìn)展和ABC電視臺(tái)的反應(yīng)與行動(dòng)，對(duì)動(dòng)員更多華人民眾參與抗議運(yùn)動(dòng)發(fā)揮了重要的宣傳和動(dòng)員作用。

第四，大陸新移民及其社團(tuán)的參政力量開始雄起，并發(fā)揮重要帶頭作用。近年來，在參與選舉政治的活動(dòng)方面，通常來自臺(tái)灣和香港的新移民，還有土生美國(guó)華裔公民處于領(lǐng)先或主導(dǎo)地位，來自大陸的新移民在選舉政治方面才剛剛起步。但在此次抗議運(yùn)動(dòng)中，來自大陸的新移民精英、社團(tuán)、民眾和留學(xué)生積極參與，有錢的出錢，有力的出力，在此次抗議運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要的帶頭作用。例如，11月9日全美萬人抗議游行活動(dòng)的主要召集人王湉、鹿強(qiáng)和歐陽了寒等，都是來自大陸的新移民；在南加州，積極參與“11·9全美華人抗議游行總策劃委員會(huì)”的華人社團(tuán)有美國(guó)華人社團(tuán)聯(lián)合會(huì)、美國(guó)華人聯(lián)合總會(huì)、南加州華人聯(lián)合總會(huì)、美國(guó)北京聯(lián)合會(huì)、全美大西南同鄉(xiāng)聯(lián)合會(huì)、美國(guó)江蘇經(jīng)貿(mào)文化聯(lián)合會(huì)等，他們都是大陸新移民社團(tuán)。據(jù)筆者觀察，在舉行大規(guī)?？棺h運(yùn)動(dòng)的其他城市，如西雅圖、華盛頓、紐約、舊金山、芝加哥、波士頓、休斯頓，來自大陸的新移民和新移民社團(tuán)都積極參與，走在抗議運(yùn)動(dòng)的前列。

此次全美華人抗議ABC辱華言論的行動(dòng)是美國(guó)建國(guó)200多年來，參與城市最多、響應(yīng)范圍最廣、行動(dòng)規(guī)模最大的一次華人抗議運(yùn)動(dòng)，具有以下四點(diǎn)積極意義：第一，此次抗議運(yùn)動(dòng)是美國(guó)華人政治參與的一次重要實(shí)踐，也是美國(guó)華人政治力量的一次大檢驗(yàn)，是美國(guó)華人參政取得重大進(jìn)展的標(biāo)志。正如美國(guó)華人參政問題研究專家連培德教授所說，此次抗議運(yùn)動(dòng)展示了美國(guó)華人的“政治肌肉”，有助于提升華人在美國(guó)政壇的上鏡率和影響力。[9]第二，通過此次抗議運(yùn)動(dòng)，美國(guó)華人的族裔意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參政意識(shí)顯著增強(qiáng)，有助于華人社區(qū)的組織和動(dòng)員，為未來美國(guó)華人參政奠定群眾基礎(chǔ)。此次全美華人的抗議運(yùn)動(dòng)取得階段性勝利，確實(shí)反映了近年來美國(guó)華人族裔人口結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位和政治力量的巨大變化，說明美國(guó)華人的參政意識(shí)顯著增強(qiáng)。尤其是隨著大陸新移民的快速增加，受教育程度的大幅提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的迅速提升，他們的維權(quán)意識(shí)和參政愿望正在不斷增強(qiáng)。通過這次抗議運(yùn)動(dòng)的洗禮，全體美國(guó)華人——尤其是大陸新移民的族裔意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參政意愿會(huì)更加強(qiáng)烈。第三，此次抗議運(yùn)動(dòng)對(duì)美國(guó)華人的公民教育和參政教育意義深遠(yuǎn)。長(zhǎng)期以來，華人社團(tuán)投入大量精力和財(cái)力，在華人社區(qū)從事公民教育和參政教育，用心良苦。此次抗議運(yùn)動(dòng)對(duì)全美華人來說是一場(chǎng)非常好的公民教育和參政教育實(shí)踐課，對(duì)重塑美國(guó)華人社區(qū)的認(rèn)同意義重大，影響深遠(yuǎn)。相信未來大陸新移民在美國(guó)政壇的影響力將會(huì)逐步增強(qiáng)，終將與土生華裔和港臺(tái)移民在美國(guó)政壇上并駕齊驅(qū)，共同維護(hù)美國(guó)華人的合法權(quán)益。第四，此次抗議運(yùn)動(dòng)再次說明，僅參與選舉政治是不夠的，未來美國(guó)華人參政應(yīng)該繼續(xù)走選舉政治參與和非選舉政治參與方式相結(jié)合的多元化道路，二者可形成互補(bǔ)，更好地維護(hù)和增進(jìn)在美華人的合法權(quán)益。很多時(shí)候非選舉政治參與方式在實(shí)踐中更加快捷有效，更能夠維護(hù)美國(guó)華人的尊嚴(yán)和權(quán)益。只有在維護(hù)和增進(jìn)他們自身的合法權(quán)益基礎(chǔ)上，美國(guó)華人才能進(jìn)一步為促進(jìn)美中關(guān)系的健康和穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

三、關(guān)于全美華人抗議“ABC辱華言論”的爭(zhēng)議與思考

值得觀察和思考的是，全美華人抗議“ABC辱華言論”的行動(dòng)，在美國(guó)社會(huì)和中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生的反應(yīng)是不同的。在美國(guó)社會(huì)，主流媒體大多保持沉默，不做任何報(bào)道，只有當(dāng)?shù)厝A文媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。這很正常，因?yàn)槭律婷绹?guó)主流媒體ABC種族歧視，其他主流媒體的歷史紀(jì)錄也并不好，都想避而遠(yuǎn)之，更不愿意觸及。全美華人的抗議行動(dòng)在中國(guó)網(wǎng)民中引起激烈爭(zhēng)論，有網(wǎng)民認(rèn)為該事件是“大陸中國(guó)人與ABC”之間的事，但結(jié)果變成了“在美華人與ABC”之間的事，覺得不解。*有國(guó)內(nèi)網(wǎng)民認(rèn)為，該事件的主體是“大陸中國(guó)人與ABC”之間的事，做出強(qiáng)烈反應(yīng)的應(yīng)該是中國(guó)大陸，但結(jié)果變成了“旅美華僑華人與ABC”之間的事，覺得不解。筆者以為，該事件從表面上看是這樣，但本質(zhì)上反映的是美國(guó)社會(huì)嚴(yán)重的種族歧視，體現(xiàn)的是中國(guó)、美國(guó)和在美華人三者之間的復(fù)雜敏感關(guān)系。雖然美國(guó)憲法第一修正案規(guī)定保護(hù)言論自由，但言論自由并非沒有邊界。在美國(guó)社會(huì)有一條看不見的有關(guān)政治正確的界限。種族歧視和偏見就是政治不正確，這已經(jīng)成為美國(guó)社會(huì)的共識(shí)。研究表明，在美華人的社會(huì)政治地位深受中美關(guān)系的影響，中美交好，美國(guó)華人相安無事；中美交惡，美國(guó)華人首當(dāng)其沖淪為“替罪羊”。此次美國(guó)華人變被動(dòng)為主動(dòng)，自主發(fā)起抗議運(yùn)動(dòng)，至少有以下三個(gè)重要原因：首先，該事件涉及種族歧視，傷害了美國(guó)華人。華裔國(guó)會(huì)眾議員趙美心認(rèn)為，“殺光中國(guó)人”并非玩笑，對(duì)美國(guó)華人而言也是一個(gè)很恐嚇人的信號(hào)。另一位華裔國(guó)會(huì)眾議員孟昭文也發(fā)表聲明，嚴(yán)厲批評(píng)該節(jié)目不負(fù)責(zé)任，傷害了華裔民眾的感情，并要求其進(jìn)行道歉。第二，該事件損害了中美關(guān)系。中國(guó)拿出大量外匯儲(chǔ)備購買美國(guó)國(guó)債，是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，有利于穩(wěn)定美元和美國(guó)經(jīng)濟(jì)，這是經(jīng)濟(jì)常識(shí)。美國(guó)不能恩將仇報(bào)，媒體更不能就此利用兒童的“童言無忌”來妖魔化中國(guó)。第三，該事件的要害是在下一代中播種仇恨和暴力，不利于華人及其后代在美國(guó)的生活與成長(zhǎng)。如果聽任這種言論和節(jié)目泛濫，不僅華人，美國(guó)孩子也將深受其害。主持人不但沒有對(duì)孩子的幼稚言論加以糾正，反而還把這種客觀上傳遞種族仇恨的畫面公布于眾，這是一種極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，是將一種不健康的觀念灌輸給美國(guó)的下一代。[10]因此，美國(guó)華人舉行大規(guī)模的游行、示威、抗議和請(qǐng)?jiān)甘鞘终_的選擇，需要給肇事的美國(guó)主流媒體一個(gè)深刻教訓(xùn)，以后在做關(guān)于族裔節(jié)目的時(shí)候要特別慎重。至于中國(guó)國(guó)內(nèi)還有網(wǎng)民認(rèn)為全美華人的抗議運(yùn)動(dòng)是“小題大做，應(yīng)適可而止”等言論應(yīng)給予理解，并做出適當(dāng)解釋，因?yàn)樗麄儺?dāng)中大多數(shù)人不生活在美國(guó)，甚至沒有訪問過美國(guó)，也沒有讀過有關(guān)美國(guó)華人歷史與現(xiàn)狀的書籍，對(duì)美國(guó)華人在歷史上遭受的屈辱和在現(xiàn)實(shí)中遭遇的歧視很難理解。而對(duì)那些認(rèn)為該事件與自己無關(guān)并冷嘲熱諷的在美華人應(yīng)加強(qiáng)宣傳和教育，讓他們認(rèn)識(shí)到自身的處境和反對(duì)種族歧視的重要性。針對(duì)在美華人自發(fā)舉行示威游行，抗議ABC辱華言論，中國(guó)外交部于2013年11月11日指出，ABC散布種族歧視和種族仇恨，有悖于新聞媒體的社會(huì)責(zé)任。ABC應(yīng)該正視自身錯(cuò)誤，以真誠(chéng)的態(tài)度回應(yīng)在美華人的正當(dāng)要求，并避免再次發(fā)生類似事件。[11]筆者認(rèn)為，中國(guó)外交部做出的回應(yīng)既支持了在美華人的合理訴求，又維護(hù)了中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展大局，是正確的和適度的。

通過對(duì)這次抗議運(yùn)動(dòng)的全程觀察，筆者認(rèn)為，無論是僑界還是學(xué)界對(duì)美國(guó)華人參政的期待都不應(yīng)太高太急。例如，期待全美華人通過此次抗議運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)在短期內(nèi)并不現(xiàn)實(shí)。雖然此次抗議運(yùn)動(dòng)取得階段性勝利是全美華人精英、華人社團(tuán)、華人民眾和華文媒體共同努力的結(jié)果，但想通過這次抗議運(yùn)動(dòng)把整個(gè)美國(guó)華人社會(huì)團(tuán)結(jié)整合起來并不現(xiàn)實(shí)。通過此次抗議運(yùn)動(dòng)，美國(guó)華人的團(tuán)結(jié)意識(shí)確實(shí)會(huì)有所增強(qiáng)，但不能太樂觀。有華人精英和民眾建議，應(yīng)以此為契機(jī)，組建全美范圍的華人參政團(tuán)體，像美國(guó)以色列公共事務(wù)委員會(huì)(AIPAC)那樣發(fā)揮對(duì)美國(guó)政治和美中關(guān)系的影響力。在紐約、華盛頓、舊金山、洛杉磯、休斯頓、芝加哥、邁阿密等美國(guó)18個(gè)城市廣大華人的強(qiáng)烈要求下，華人平權(quán)聯(lián)合會(huì)(Chinese Alliance for Equality) 于2013年11月29日在美國(guó)正式宣告成立。該組織是由中國(guó)大陸新移民組建的第一個(gè)維護(hù)華人合法權(quán)益的全國(guó)性社團(tuán)組織。華人平權(quán)聯(lián)合會(huì)全國(guó)召集人歐陽了寒表示，華人平權(quán)聯(lián)合會(huì)的宗旨是團(tuán)結(jié)所有在美華人，維護(hù)華人的合法權(quán)益，支持華人參政，傳播華人文化，以提高華人的整體地位。[12]在全美范圍組織抗議ABC有關(guān)“殺光中國(guó)人”的活動(dòng)，無疑是促成該聯(lián)合會(huì)成立的直接原因。但筆者認(rèn)為，組建全國(guó)性的參政團(tuán)體形式上沒有問題，但實(shí)際效果并不好說。其實(shí)，以往美國(guó)華人曾嘗試過多次，如全美華人協(xié)會(huì)和80/20促進(jìn)會(huì)等都曾努力過，但效果有限。另外，從此次抗議運(yùn)動(dòng)取得階段性勝利后，各地華人社團(tuán)就是否一致同意接受道歉的意見不統(tǒng)一也可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)華人大團(tuán)結(jié)的道路仍然任重道遠(yuǎn)，需要長(zhǎng)期培養(yǎng)，不可一蹴而就。應(yīng)正視美國(guó)華人社會(huì)存在的巨大差異，加強(qiáng)各華人團(tuán)體之間的協(xié)調(diào)，在一些具體議題上加強(qiáng)合作更為現(xiàn)實(shí)可行。

2013年11月14日，美國(guó)多個(gè)城市的華人代表通過微信群投票，決定從下周開始通過網(wǎng)絡(luò)抵制ABC的母公司迪斯尼進(jìn)行抗議，一直到迪斯尼對(duì)子公司ABC的辱華言論做出“體制”上的調(diào)查，一直到主持人吉米·基梅爾被停職為止。*這次抗議運(yùn)動(dòng)基本上到此結(jié)束，因?yàn)樽畛踉O(shè)定的“公開道歉”目標(biāo)(過低)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，影響和效果已經(jīng)達(dá)到，而且“全美119抗議ABC大游行組委會(huì)”已經(jīng)表示接受道歉，繼續(xù)抗議很難再獲進(jìn)展。筆者認(rèn)為這還不夠，與美國(guó)華人民權(quán)活動(dòng)家王靈智教授建議的斗爭(zhēng)目標(biāo)相差很遠(yuǎn)。王靈智的建議是：第一，要求ABC永久清除辱華內(nèi)容、永久取消“兒童圓桌會(huì)議”環(huán)節(jié)；第二，給華人代表同樣多的時(shí)間在該節(jié)目中解釋美國(guó)華人社會(huì)不能接受ABC辱華言論的原因；第三，ABC總裁在電視上親自道歉；第四，開除吉米·基梅爾；第五，要求聯(lián)邦傳播委員會(huì)(FCC)吊銷ABC的執(zhí)照；第六，要求國(guó)會(huì)兩院負(fù)責(zé)FCC的委員會(huì)舉行公聽會(huì)，徹底調(diào)查此事；第七，要求國(guó)會(huì)制定法規(guī)懲罰以后再犯此規(guī)的媒體和主持人。[13]今后華人社會(huì)遇到這些類似問題時(shí)，應(yīng)多向當(dāng)?shù)匮芯咳A人參政問題的專家征求對(duì)策與建議，在他們的專業(yè)指導(dǎo)下采取措施，進(jìn)行反對(duì)種族歧視和偏見的斗爭(zhēng)，更好地維護(hù)和增進(jìn)美國(guó)華人的合法權(quán)益，防止辱華、反華和排華的事件重演。

四、結(jié)　語

此次“ABC辱華言論”是在中國(guó)快速崛起、美國(guó)相對(duì)衰落的大背景下發(fā)生的，對(duì)在美華人的情感造成直接傷害，對(duì)美國(guó)華人社會(huì)產(chǎn)生重大沖擊，也對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建產(chǎn)生消極影響。眾所周知，中美關(guān)系對(duì)美國(guó)華人影響巨大，但美國(guó)華人對(duì)中美關(guān)系的能動(dòng)性一直有限。但此次抗議和請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)說明，美國(guó)華人已不再是中美關(guān)系的被動(dòng)承受者，而是積極參與者和維護(hù)者，有助于提升美國(guó)華人的族裔意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參政意識(shí)，增強(qiáng)美國(guó)華人的凝聚力。當(dāng)然，這次抗議運(yùn)動(dòng)也說明美國(guó)華人社會(huì)尚存在巨大差異，如祖籍地、政治意識(shí)形態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、語言、文化、移民代際、公民地位和地域差異等，要實(shí)現(xiàn)全美華人大團(tuán)結(jié)不可一蹴而就，需要長(zhǎng)期培養(yǎng)和鍛煉。此次抗議運(yùn)動(dòng)的階段性勝利再次證明，非選舉政治參與仍然是當(dāng)代美國(guó)華人政治參與的重要方式。僅參與選舉政治是不夠的，未來美國(guó)華人的政治參與，應(yīng)該繼續(xù)把參與選舉政治和非選舉政治兩種形式結(jié)合起來，走多元化道路。當(dāng)代美國(guó)華人既要積極參與選舉政治，又要重視非選舉政治參與，二者相輔相承，以共同維護(hù)和增進(jìn)美國(guó)華人的合法權(quán)益，提升華人的整體形象，提高華人的參政水平。在此次抗議運(yùn)動(dòng)的影響下，未來美國(guó)華人政治參與的積極性，將會(huì)更加高漲，參與方式也將會(huì)更加多元。

[注釋]

[1]萬曉宏：《當(dāng)代美國(guó)華人政治參與研究(1965-2012)》，廣州：暨南大學(xué)出版社，2013年，第16、112、238頁。

[2]筆者于2013年11月9日對(duì)美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校族裔研究系王靈智教授的訪談資料和2014年1月14日對(duì)加州大學(xué)圣芭芭拉分校政治學(xué)系連培德教授的訪談資料。

[3]萬曉宏：《美國(guó)聯(lián)邦政府關(guān)門與債務(wù)危機(jī)的背后》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2013年11月1日。

[4]美國(guó)僑報(bào)網(wǎng)：《“吉米雞毛秀”事件：一面洞察人心的鏡子》， 2013年11月1日，參見http://opinion.uschinapress.com/2013/1101/524985.shtml。

[5]美國(guó)僑報(bào)網(wǎng)：《全美抗議組委會(huì)接受ABC“公開道歉”》， 2013年11月11日，參見http://news.uschinapress.com/2013/1111/526530.shtml。

[6]“WE PETITION THE OBAMA ADMINISTRATION TO: Investigate Jimmy Kimmel Kid’s Table Government Shutdown Show on ABC Network”, https://petitions.whitehouse.gov/petition/investigate-jimmy-kimmel-kids-table-government-shutdown-show-abc-network/tLxzbBjg.

[7]《白宮開口ABC道歉 部分華人不肯罷休欲追責(zé)》，[美]《僑報(bào)》2013年11月13日，參見http://news.uschinapress.com/2013/1113/526847.shtml。

[8]“Official White House Response to Investigate Jimmy Kimmel Kid’s Table Government Shutdown Show on ABC Network”, https://petitions.whitehouse.gov/response/what-we-have-say-about-jimmy-kimmel.

[9]筆者于2013年11月29日對(duì)美國(guó)加州大學(xué)圣芭芭拉分校政治學(xué)系連培德教授的訪談資料。

[10]美國(guó)僑報(bào)網(wǎng)：《抗議“殺光中國(guó)人”是為了制止仇恨》， 2013年10月28日，參見http://opinion.uschinapress.com//Editorial/20131028/92528.html。

[11]中國(guó)外交部網(wǎng)站：《2013年11月11日外交部發(fā)言人秦剛主持例行記者會(huì)》， 2013年11月11日，參見http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/fyrbt_602243/jzhsl_602247/t1097841.shtml。

[12]中國(guó)新聞網(wǎng)：《華人平權(quán)聯(lián)合會(huì)在美成立 系全美首個(gè)華人維權(quán)社團(tuán)》， 2013年11月30日，參見http://www.chinanews.com/zgqj/2013/11-30/5564780.shtml。

[13]筆者于2013年11月9日對(duì)美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校族裔研究系王靈智教授的訪談資料。

[責(zé)任編輯：?jiǎn)逃

Non-Electoral Political Participations of Chinese Americans:A Case Study of Chinese Americans’ Protest against “Offensive Words against China by the ABC” in 2013

WAN Xiao-hong

(School of Politics and Administration, South China Normal University, Guangzhou 510631, China)

the United States; overseas Chinese studies; political participations; offensive words against China; racial discrimination; Sino-US relations

This paper investigates political participations of Chinese Americans, the protest against ABC’s offensive words against China in 2013, and how non-electoral political participations are necessary and effective for Chinese Americans. There are a few major ways to participate in non-electoral politics for Chinese Americans, such as personal engagement, lobbying, lawsuit, boycott, non-cooperation, joining in political associations, expressing political views through mass media, marches, demonstrations, protests, and petitions. These ways enable Chinese Americans to be bound together, raise their ethnic awareness, protect their rights, and enhance their political participations. In the future, Chinese Americans should continue using various ways in political participations in order to increase impact on American government’s decision making, redistribution of welfare, fighting against racism, protecting legal rights, increasing the reputation of Chinese Americans, and preventing the tragic events such as insulting Chinese, anti-Chinese activities, and excluding Chinese, in both electoral politics and non-electoral politics at various levels.

2015-12-01；

2016-01-25

萬曉宏(1969—)，男，華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院教授，加州大學(xué)伯克利分校民族研究系高級(jí)訪問學(xué)者，主要研究方向?yàn)槊绹?guó)少數(shù)族裔政治參與。

D634.371.2

A

1002-5162(2016)01-0011-08

*本文為2010年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金一般項(xiàng)目“當(dāng)代美國(guó)華人政治參與研究(1965-2008)”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：10YJA850038)之階段性成果。感謝《華僑華人歷史研究》匿名評(píng)審專家及編輯部為拙稿提出的寶貴意見和建議。