新時期國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的思考

□ 陳道江

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新時期國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的思考

□ 陳道江

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)改革發(fā)展正處在一個新的階段，越是這樣的時候越要毫不動搖地堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，越要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，越要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。在新的歷史時期，進(jìn)一步堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)尤其是創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作，對于深化國有企業(yè)改革，提升企業(yè)核心競爭力，具有重要意義。

創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作體制機(jī)制。首先，重視體制建設(shè)，注重突出國有企業(yè)黨組織在國有企業(yè)中的政治核心作用。在建立健全黨的組織的同時，建立健全工會組織、青年組織以及各類職工組織，并通過這些組織來凝聚職工、整合職工。體制與組織建設(shè)上要實現(xiàn)上級黨委對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)內(nèi)黨組織的政治核心作用的有機(jī)統(tǒng)一，從而構(gòu)建新的領(lǐng)導(dǎo)體系；同時要抓基礎(chǔ)，基于代表權(quán)，在組織與體制上，密切黨與職工、黨員之間的關(guān)系，從而由下而上地整合其在企業(yè)中的權(quán)力要素，以保證其在企業(yè)中的政治核心作用。其次，建立和完善國有企業(yè)黨組織參與重大問題和決策的工作機(jī)制，將黨組織參與重大問題決策同支持法人治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán)相統(tǒng)一起來，重構(gòu)國有企業(yè)黨組織的權(quán)力體系。對黨組織參與重大問題決策，從基本原則、組織體系、主要內(nèi)容和主要途徑等方面，提出明確要求，在黨組織參與重大問題決策以及落實黨管干部、黨管人才原則方面積極探索創(chuàng)新，為企業(yè)正確決策打好思想基礎(chǔ)，提出切實可行的意見建議，推動工作向縱深發(fā)展，切實保證企業(yè)黨組織在企業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的引導(dǎo)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)與表達(dá)權(quán)。

創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作內(nèi)容載體。要積極應(yīng)用大眾傳播和新科學(xué)技術(shù)手段，尋求多種途徑和渠道，善于運用多種載體，將黨建工作滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)和整個過程，努力實現(xiàn)黨建工作和經(jīng)營工作互相促進(jìn)。具體來說，一是優(yōu)化黨組織設(shè)置。要適應(yīng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，甚至跨國境兼并重組日趨增多，企業(yè)資本和人才流動加快的趨勢，合理調(diào)整企業(yè)黨組織設(shè)置，在新建經(jīng)濟(jì)組織的同時建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的同時調(diào)整黨組織設(shè)置，配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員，保證企業(yè)的業(yè)務(wù)開展到哪里，黨的組織就設(shè)置到哪里，黨的工作就延伸到哪里。二是創(chuàng)新黨組織活動方式。要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設(shè)，把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動的重點，把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的成效作為重要檢驗標(biāo)準(zhǔn)，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等有效載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力量。三是重視做好在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員工作。注意在各類技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員，把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來。要加強(qiáng)對黨員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。

創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作隊伍建設(shè)。一是尊重黨員主體地位。深入開展黨員權(quán)利和義務(wù)教育，引導(dǎo)黨員牢固樹立主體意識，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭發(fā)揚民主，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，鼓勵黨員充分發(fā)表意見，群策群力推動企業(yè)發(fā)展。二是嚴(yán)格按期換屆制度。企業(yè)黨組織必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定按期進(jìn)行換屆選舉。要改進(jìn)企業(yè)黨組織候選人提名制度和選舉方式，積極推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選，探索建立黨代表大會常任制。三是積極推進(jìn)黨務(wù)公開。從企業(yè)實際出發(fā)，建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。企業(yè)黨的建設(shè)中的重大問題和廣大黨員普遍關(guān)注的問題，要充分聽取黨員的意見。要健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，幫助企業(yè)困難黨員解決實際問題。四是著力建設(shè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者隊伍。注重從企業(yè)業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才充實黨務(wù)工作者隊伍，重點選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨委書記。要把黨務(wù)工作人員業(yè)績考核納入企業(yè)經(jīng)營管理人員業(yè)績考核體系，確保與相應(yīng)層次經(jīng)營管理人員同考核、同待遇、同獎懲，讓黨務(wù)工作者有地位、有作為、有奔頭。

（作者為山東黃金集團(tuán)有限公司董事、黨委副書記）

編者按 6月7日，全省人才發(fā)展體制機(jī)制改革座談會在濟(jì)南召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對人才工作的重要指示，傳達(dá)中央召開的學(xué)習(xí)貫徹《深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》座談會精神。中共山東省委書記姜異康會前作出重要批示。省委常委、組織部部長、省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊東奇出席并講話，副省長王書堅主持會議。青島市、威海市、德州市等8個單位作了會議交流發(fā)言?，F(xiàn)分期刊發(fā)各單位發(fā)言材料，以供學(xué)習(xí)借鑒。