上市公司會(huì)計(jì)信息披露法律責(zé)任的弱化治理

張世沖

上海大學(xué)，上海　200444

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上市公司會(huì)計(jì)信息披露法律責(zé)任的弱化治理

張世沖

上海大學(xué)，上海200444

對(duì)于上市公司來說，會(huì)計(jì)信息的披露影響到企業(yè)的整體決策，對(duì)于企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中占據(jù)先機(jī)具有至關(guān)重要的作用。會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量取決于會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)可靠、披露是否及時(shí)。本文將對(duì)我國上市公司的會(huì)計(jì)信息披露制度進(jìn)行介紹，分析會(huì)計(jì)信息披露的法律責(zé)任出現(xiàn)弱化現(xiàn)象的原因，并提出一些針對(duì)這種現(xiàn)象的治理措施。

上市公司；會(huì)計(jì)信息；法律責(zé)任

近年來，我國頻頻出現(xiàn)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊現(xiàn)象，引起了全社會(huì)的廣泛重視。會(huì)計(jì)信息的披露虛假，極大程度上擾亂了市場(chǎng)秩序，對(duì)企業(yè)的誠信形象造成了嚴(yán)重傷害，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德品質(zhì)受到了質(zhì)疑。這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是極為不利的。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，很大程度上是因?yàn)榉芍贫炔粔蚪∪瑢?duì)于會(huì)計(jì)信息的造假行為懲罰力度不夠大，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露的法律責(zé)任弱化。我國必須加強(qiáng)對(duì)這種現(xiàn)象的整治力度，確保我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、上市公司的會(huì)計(jì)信息披露制度概況

會(huì)計(jì)信息披露制度，就是上市公司按照相關(guān)法律條文的規(guī)定，將企業(yè)自身的財(cái)務(wù)信息編制成財(cái)務(wù)報(bào)告，上報(bào)給證券監(jiān)管部門，讓證券監(jiān)管部門了解企業(yè)的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息，并且依法向社會(huì)公開的過程。信息披露制度的制定，一方面能夠?yàn)槭袌?chǎng)投資者作出決策提供依據(jù)，另一方面，也是保證社會(huì)公眾能夠有效監(jiān)督上市公司的經(jīng)營行為，保障投資者的權(quán)益。上市公司需要披露的會(huì)計(jì)信息包括：數(shù)量性信息，比如一些反映本公司運(yùn)行狀況的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息；非數(shù)量性信息，比如會(huì)計(jì)政策的使用說明、會(huì)計(jì)政策的變革原因、會(huì)計(jì)政策的變更影響等等；期后事項(xiàng)信息，比如對(duì)以后財(cái)務(wù)報(bào)表金額會(huì)產(chǎn)生影響的事項(xiàng)、影響資產(chǎn)權(quán)益關(guān)系的事項(xiàng)、對(duì)未來收益影響不明確的事項(xiàng)等；公司分部業(yè)務(wù)的信息，隨著跨地區(qū)、跨國家的上市公司越來越多，規(guī)模越來越大，公司各個(gè)分部的經(jīng)營情況也要上報(bào)給證券監(jiān)督部門，以便證券監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；其他相關(guān)信息，比如公司概況、組織狀況說明、股東持股情況、內(nèi)部審計(jì)制度、公司發(fā)展規(guī)劃、股權(quán)結(jié)構(gòu)變動(dòng)等等。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露的法律責(zé)任的措施

(一)明確出發(fā)點(diǎn)

市場(chǎng)投資者根據(jù)企業(yè)披露的會(huì)計(jì)信息來決定自身的投資行為，而監(jiān)管部門依據(jù)企業(yè)披露的會(huì)計(jì)信息來對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。只有會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量與真實(shí)性，才能夠促使企業(yè)進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營和健康發(fā)展，這是企業(yè)披露會(huì)計(jì)信息的出發(fā)點(diǎn)，也是治理相關(guān)法律責(zé)任出現(xiàn)弱化的前提。我國的證券監(jiān)督部門必須向上市公司宣傳會(huì)計(jì)信息披露的重要性，引起上市公司的重視，如實(shí)地提供與投資者決策關(guān)系密切的一切財(cái)務(wù)信息，避免造價(jià)舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(二)加大處罰力度

目前我國上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)信息造假現(xiàn)象泛濫，很大程度上是由于這類違規(guī)行為的成本太低，所帶來的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過成本。長此以往，縱容了上市公司對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行造假、偽造會(huì)計(jì)報(bào)告的囂張氣焰，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象泛濫。我國必須通過立法手段重新劃分會(huì)計(jì)信息披露各相關(guān)單位的法律責(zé)任范圍，比如上市公司、投資方和證券監(jiān)督部門，加大對(duì)會(huì)計(jì)信息造假的懲罰力度，讓會(huì)計(jì)信息失真的違規(guī)成本超過產(chǎn)生的實(shí)際效益，動(dòng)搖會(huì)計(jì)信息造假的利益基礎(chǔ)，才能夠減少甚至杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的產(chǎn)生。

(三)完善會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)

會(huì)計(jì)信息從本質(zhì)上來說是一種市場(chǎng)上的特殊產(chǎn)品，也存在著供應(yīng)需求關(guān)系。以我國的市場(chǎng)現(xiàn)狀來看，缺乏成熟的會(huì)計(jì)信息使用者，也缺乏證券分析師等中介服務(wù)組織和服務(wù)個(gè)體。如果會(huì)計(jì)信息的使用者不夠成熟，對(duì)會(huì)計(jì)信息的敏感程度不夠，就很難發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息當(dāng)中的造假成分，被不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息所蒙蔽，做出錯(cuò)誤的決策。所以，我國要采取各種措施，提高投資者對(duì)于會(huì)計(jì)信息的識(shí)別能力，增強(qiáng)投資者解讀會(huì)計(jì)信息的能力，還要鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的自愿性披露，建設(shè)相關(guān)的中介服務(wù)組織，完善會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范。

三、結(jié)論

會(huì)計(jì)信息披露制度，是為了保證投資者的合法權(quán)益，規(guī)范上市公司的經(jīng)營行為，方便政府部門對(duì)上市公司進(jìn)行監(jiān)督管理所建立的制度。針對(duì)我國會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，我國應(yīng)當(dāng)讓上市公司明確會(huì)計(jì)信息披露的出發(fā)點(diǎn)，了解會(huì)計(jì)信息披露的重要性，通過立法加大對(duì)會(huì)計(jì)信息造假的打擊力度，提高投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息的識(shí)別能力，完善會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)，確保會(huì)計(jì)信息披露制度得到落實(shí)。

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F233；F275

A

2095-4379-(2016)27-0220-01

張世沖(1989-)，男，漢族，河南安陽人，上海大學(xué)，法律碩士研究生在讀，研究方向：公司金融。