郝小輝
甘肅警察職業(yè)學(xué)院,甘肅 蘭州 730046
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刑事偵查中公民隱私權(quán)的保護(hù)探究
郝小輝
甘肅警察職業(yè)學(xué)院,甘肅蘭州730046
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,我國(guó)的刑事偵查工作獲得了社會(huì)上的廣泛關(guān)注。從現(xiàn)有的工作成果來(lái)看,各類(lèi)刑事案件的偵破速度比較快,但是仍然有進(jìn)一步的改善的空間,尤其是公民隱私權(quán)的保護(hù)工作。從客觀的角度來(lái)分析,刑事偵查工作,是一種半透明的工作狀態(tài),在社會(huì)的目光下進(jìn)行,但是需要盡量的保留好各種偵查內(nèi)容、偵查成果。在整個(gè)過(guò)程中,公民隱私權(quán)是一個(gè)敏感的地帶。文章就此展開(kāi)討論,并提出合理化建議。
刑事偵查;公民;隱私權(quán);保護(hù)
與以往工作不同的是,現(xiàn)代化的刑事偵查工作,大部分情況下,都是運(yùn)用先進(jìn)的高科技手段來(lái)完成,包括指紋的提取、作案現(xiàn)場(chǎng)的高度還原、遺留物的檢測(cè)等等。在整個(gè)刑事偵查的過(guò)程中,公民隱私權(quán)如果沒(méi)有較好的保護(hù),或者是出現(xiàn)了泄漏的情況,將導(dǎo)致較為嚴(yán)重的后果。當(dāng)下的時(shí)代是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,如果公民隱私權(quán)被暴露,那么接踵而來(lái)的就是各種社會(huì)關(guān)注和輿論壓力,甚至是給不法分子可乘之機(jī),最終對(duì)公民的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的傷害。
從公安機(jī)關(guān)刑偵民警的角度來(lái)分析,刑事偵查是一種常見(jiàn)的手段和方法,用以了解到案件的相關(guān)信息,尋找相關(guān)的證據(jù),從而最快速度的進(jìn)行破案處理??蓪?duì)于公民來(lái)講,配合刑事偵查的過(guò)程中,隱私權(quán)方面的內(nèi)容是非常重要的,這其中有相當(dāng)龐大的信息是與刑事偵查沒(méi)有任何關(guān)系的,一些公安機(jī)關(guān)刑偵民警詢(xún)問(wèn)和調(diào)查手段不夠科學(xué)合理,很容易導(dǎo)致與公民產(chǎn)生矛盾糾紛,對(duì)案件破獲造成了一定的阻礙,給刑事偵查帶來(lái)了一些困難。針對(duì)刑事偵查中的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行分析,能夠了解到問(wèn)題的嚴(yán)重性、影響范圍,之后采取合理的手段來(lái)解決。
(一)搜查措施與隱私權(quán)
從表面上看,刑事偵查的執(zhí)行,是經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)刑偵民警上級(jí)同意的,經(jīng)過(guò)公民配合的一種有效手段。在刑事偵查的程序當(dāng)中,搜查工作是必要的組成部分,在很多方面都發(fā)揮了積極的作用。可關(guān)鍵在于,搜查過(guò)程中如果片面的執(zhí)行,將會(huì)對(duì)公民隱私權(quán)造成一定的威脅。例如,某些公安機(jī)關(guān)刑偵民警在搜查過(guò)程中,針對(duì)公民的房屋進(jìn)行搜查,其方式不夠合理,最終造成的混亂局面難以收拾,甚至破壞了很多的重要部件,而給予公民的理由僅僅是懷疑,最終卻沒(méi)有獲得有價(jià)值的線索。這種情況在現(xiàn)代社會(huì)中已經(jīng)成為了輿論的焦點(diǎn),因此而造成的惡劣影響難以在短期內(nèi)糾正。首先,搜查措施本身并不科學(xué),缺乏章法,沒(méi)有從案件本身來(lái)考慮,針對(duì)公民的個(gè)人隱私并不重視,如果在這個(gè)過(guò)程中有媒體進(jìn)行曝光,則最終帶來(lái)的阻礙和問(wèn)題,都會(huì)產(chǎn)生不好的影響。其次,搜查工作許多時(shí)候沒(méi)有將隱私權(quán)納入到考慮范圍內(nèi)。例如,部分公安機(jī)關(guān)刑偵民警針對(duì)公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)、物件,搜索的態(tài)度較為惡劣,很容易傷害了公民的個(gè)人身體、心理。
(二)訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)與隱私權(quán)
對(duì)于刑事偵查而言,近幾年的風(fēng)波是比較多的。雖然其在案件的破獲速度上較快,但是對(duì)公民隱私權(quán)的不尊重,也帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。訊問(wèn)主要是針對(duì)案件嫌疑人采取的措施,而詢(xún)問(wèn)主要是針對(duì)人證、公民采取的措施。兩者在執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)生了一些混淆問(wèn)題,導(dǎo)致很多公民都不得不說(shuō)出一些隱私問(wèn)題,調(diào)查后發(fā)現(xiàn),這些隱私對(duì)案件無(wú)任何的幫助,有些公安機(jī)關(guān)刑偵民警詢(xún)問(wèn)方式較為惡劣。而在訊問(wèn)方面,目的雖然是為了獲得更多的案件信息、線索,但是采取的方式方法并沒(méi)有獲得廣泛的支持,甚至有暴力執(zhí)法的現(xiàn)象,針對(duì)案件嫌疑人進(jìn)行毆打、錯(cuò)誤引導(dǎo)等等,這都有可能造成冤假錯(cuò)案的現(xiàn)象。從最近的新聞報(bào)道來(lái)看,有部分人員在冤假錯(cuò)案的影響下,進(jìn)入牢獄服刑數(shù)年,即便是給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,依然無(wú)法挽回失去的光陰。由此可見(jiàn),詢(xún)問(wèn)與訊問(wèn)在執(zhí)行的過(guò)程中,都必須對(duì)公民隱私權(quán)充分的關(guān)注。隱私權(quán)是公民的個(gè)人權(quán)利,是國(guó)家法律法規(guī)所保護(hù)的,任何警務(wù)人員都無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn),更加沒(méi)有權(quán)利來(lái)干預(yù),如果采取了錯(cuò)誤的手段,將在社會(huì)、國(guó)家引起較大的負(fù)面影響。
在現(xiàn)階段的工作當(dāng)中,老百姓對(duì)刑事偵查的認(rèn)可程度正在不斷的降低,甚至是出現(xiàn)了一些矛盾現(xiàn)象。很多公安機(jī)關(guān)刑偵民警對(duì)此執(zhí)行了一系列的措施,但收效甚微。究其原因,還是在公安機(jī)關(guān)刑偵民警自己身上,無(wú)端的詢(xún)問(wèn)隱私,未對(duì)公民隱私權(quán)進(jìn)行充分的保護(hù),甚至是采取極端的行為來(lái)引出案件嫌疑人,雖然在表面上偵破案件,但實(shí)際上已經(jīng)導(dǎo)致公民陷入到了危險(xiǎn)的境地,這種情況在日后必須充分的杜絕。
(一)對(duì)公民隱私權(quán)進(jìn)行明確的立法規(guī)定
刑事偵查當(dāng)中,針對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù),必須形成強(qiáng)烈的、健全的法律規(guī)范,由此以硬性的規(guī)范性措施,針對(duì)公民隱私權(quán)進(jìn)行深度的保護(hù)。首先,凡是無(wú)任何理由侵犯公民隱私權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵民警,都應(yīng)予以嚴(yán)重的處罰,要將各類(lèi)冤假錯(cuò)案充分的杜絕,還給公民正常的生活,而不是打著保護(hù)的旗號(hào),大量的侵犯隱私[1]。其次,公民要對(duì)自身的隱私權(quán)進(jìn)行了解,不斷的學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)法律文件。相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)的在各個(gè)地方,公布最新的法律信息、條文、規(guī)范等等,機(jī)關(guān)單位免費(fèi)發(fā)放相關(guān)手冊(cè)、信息,從而提高公民的個(gè)人法律意識(shí),做到法律條文頒布生效之時(shí),就能夠被公民良好的利用[2]。第三,針對(duì)部分公安機(jī)關(guān)刑偵民警,如果其沒(méi)有對(duì)公民隱私權(quán)進(jìn)行良好的保護(hù),甚至是造成了惡劣的影響,則必須予以調(diào)離處理,凈化刑事偵查的隊(duì)伍,減少不良人員所造成的惡劣影響。國(guó)家的任何一條公民隱私權(quán)法律,都必須得到深度的貫徹執(zhí)行,而刑事偵查人員就是最重要的部分。
(二)規(guī)范偵查機(jī)關(guān)、偵查人員的行為
從主觀的角度來(lái)分析,刑事偵查人員在工作過(guò)程中,偶爾會(huì)出現(xiàn)不考慮公民隱私權(quán)的狀況,他們的工作有著明確的準(zhǔn)則和方式,有些時(shí)候?yàn)榱怂鸭閳?bào)和信息,破獲相關(guān)案件,缺乏對(duì)其它內(nèi)容的關(guān)心。尤其是案件破獲以后,公民陷入到輿論壓力、周邊人謾罵、不良人員對(duì)其做出的不道德行為時(shí),刑事偵查人員缺乏對(duì)公民情況的考慮。日后,為了更好的對(duì)公民隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù),必須將偵查機(jī)關(guān)、偵查人員的行為進(jìn)行規(guī)范。侵犯公民隱私權(quán)的情況在我國(guó)普遍存在,但在刑事偵查中最為嚴(yán)重,可謂是一個(gè)“重災(zāi)區(qū)”。究其原因,一方面是我國(guó)法律對(duì)隱私權(quán)的重視不夠[3],另一方面則要?dú)w咎于刑事訴訟法對(duì)偵查權(quán)的規(guī)定過(guò)于寬泛、模糊,立法不夠詳細(xì)完善。我們可以借鑒世界其他法制發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,對(duì)偵查行為從立法上加以詳細(xì)的規(guī)定[4],將偵查行為程序化、規(guī)范化,讓偵察人員在執(zhí)行偵查任務(wù)的時(shí)候?qū)ζ湫袨槭欠窈戏?、是否侵犯了公民的隱私權(quán)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),最為重要的就是建立起一套偵查行為的申請(qǐng)、審查機(jī)制,利用代表公平正義的法官或者不屬于偵查機(jī)關(guān)的檢察官來(lái)對(duì)偵查權(quán)的行使進(jìn)行監(jiān)督和限制[5],從而進(jìn)一步預(yù)防侵犯?jìng)刹橄鄬?duì)人隱私權(quán)情況的出現(xiàn)。
文章針對(duì)刑事偵查中公民隱私權(quán)的保護(hù)展開(kāi)討論,從現(xiàn)有的工作來(lái)看,公民隱私權(quán)的保護(hù)還有待提升,未來(lái)需要解決的問(wèn)題是比較多的。日后,應(yīng)對(duì)刑事偵查工作深入的分析,從各個(gè)方面健全工作體系,將公民隱私權(quán)更好的保護(hù),減少負(fù)面影響,保持警民和諧。
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[4]袁周斌.隱私權(quán)視野下我國(guó)偵查立法之檢討——以<刑事訴訟法>的修改為背景[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2012,07:10-14.
[5]張東博.我國(guó)偵查監(jiān)聽(tīng)中對(duì)個(gè)人隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)的分析與思考[J].法制博覽,2015,36:48-49.
D925.2
A
2095-4379-(2016)27-0185-02
郝小輝(1988-),男,漢族,甘肅白銀人,本科,甘肅警察職業(yè)學(xué)院刑事偵查系,助教,研究方向:刑事偵查執(zhí)法。