基層公安法醫(yī)綜合素質初探

羅志忠　許梅清

廣東省梅州市公安局梅縣區(qū)分局刑事偵查大隊，廣東　梅州　514700

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基層公安法醫(yī)綜合素質初探

羅志忠許梅清

廣東省梅州市公安局梅縣區(qū)分局刑事偵查大隊，廣東梅州514700

隨著社會的發(fā)展，犯罪類型、手段日益新穎、復雜和多樣化，這就給法醫(yī)的檢驗鑒定工作帶來了空前壓力，同時也暴露了公安法醫(yī)綜合素質不足的問題，尤其是在基層，情況尤為嚴重。本文筆者以法醫(yī)的基本素質要求為切入點，就基層公安法醫(yī)綜合素質的現(xiàn)狀和存在的問題進行研究，并基于此，提出了提升我國基層公安法醫(yī)綜合素質的合理化對策。

基層；公安法醫(yī)；綜合素質

法醫(yī)學是醫(yī)與法緊密結合的學科，由此可見，法醫(yī)在對醫(yī)學理論有深刻理解的同時，也要對法律有一定程度的研究。因此，從事法醫(yī)工作的素質要求還是極高的。然而，實踐中法醫(yī)的實際素質卻往往不能滿足人們的預期，尤其是基層公安法醫(yī)隊伍。因此，如何使基層法醫(yī)更好地服務于刑事偵查與審判成為我們探究的重要課題。

一、公安法醫(yī)的基本素質要求

公安法醫(yī)在刑事案件辦理過程中發(fā)揮著重要的作用，為了更好地服務于刑事案件的偵查和審理，公安法醫(yī)要具備良好的業(yè)務、心理、身體等基本素質。

(一)業(yè)務素質

公安法醫(yī)的業(yè)務素質是其應具備的基本素質，主要體現(xiàn)在專業(yè)知識和專業(yè)技能的掌握程度上。專業(yè)知識是指公安法醫(yī)工作人員要具備熟練扎實的法醫(yī)專業(yè)理論知識，同時對自然科學與人文社會科學知識，尤其是法律的相關規(guī)制以及偵查學的相關知識有清晰的認知和理解。而專業(yè)技能則基于公安法醫(yī)的工作的特殊性，要求的更加多元。除了掌握基本的法醫(yī)學技能操作外，對公安法醫(yī)工作人員的外語、計算機操作、各種科學儀器的使用與維修等都有一定程度的要求。此外，基于法醫(yī)警察身份的考量，公安法醫(yī)工作人員還要具備擒拿格斗、駕駛等多種應對突發(fā)情況的實踐技能。

(二)心理素質

對于公安法醫(yī)工作人員的心理素質要求包括洞察力、邏輯推理能力、注意力、記憶力、意志力等層面。首先，公安法醫(yī)工作人員要具備敏銳的洞察力和嚴謹?shù)倪壿嬐评砟芰ΑＴ诎赴l(fā)現(xiàn)場，公安法醫(yī)工作人員能夠細致觀察，透過現(xiàn)場細微的變化亦或微量痕跡而獲取與案件有關的證據(jù)，同時，公安法醫(yī)工作人員通過現(xiàn)場的相關證據(jù)和合理想象，能夠正確、理性分析并推演出作案人數(shù)、工具及其過程。其次，公安法醫(yī)工作人員工作時注意力要集中。公安法醫(yī)工作人員接觸的往往是一些較為細致、縝密的工作，一旦公安法醫(yī)工作人員工作時注意力分散，三心二意，便很容易措施案件相關甚至是關鍵證據(jù)。再次，公安法醫(yī)工作人員要具有較強的記憶力。公安法醫(yī)工作人員面對的案件往往較為繁雜，這就要求其在多個案件面前，能夠清晰地對各個案件進行梳理，這顯然是對記憶力有較高的要求，否則容易混淆案件思路，進而影響案件偵破進程。最后，公安法醫(yī)工作人員要具有堅定的意志力。公安法醫(yī)工作人員對于一個案件的看法，往往會面臨著諸多爭論甚至非議，在這種情況下，公安法醫(yī)工作人員應在合理證據(jù)的前提下堅持己見，用證據(jù)說話。此外，公安法醫(yī)工作人員在面對領導、朋友等方面壓力時，要堅持原則，實事求是。

(三)身體素質

對公安法醫(yī)工作人員身體素質的要求，主要是基于法醫(yī)工作人員的工作特點而作出的考量。公安法醫(yī)工作人員工作時間具有極大的不確定性，通常不能正常作息，對于一個案件，往往會工作數(shù)小時，甚至是夜以繼日地分析、研究、檢驗，同時，還要搬運現(xiàn)場尸體等，這對公安法醫(yī)工作人員的體質和耐力要求是極高的。

(四)思想品德素質

對于公安法醫(yī)工作人員思想品德素質的要求，主要體現(xiàn)在如下方面：首先，公安法醫(yī)工作人員要具有全心全意為人民服務的意識，具備良好的政治覺悟；其次，公安法醫(yī)工作人員要有實事求是的工作態(tài)度，要堅持原則，一切從實際出發(fā)；再次，要具有良好的職業(yè)道德，有高度的責任心和事業(yè)感，樂于奉獻；最后，要遵守法律，嚴守紀律，做好保密工作。

二、基層公安法醫(yī)素質現(xiàn)狀及其存在的問題

盡管公安法醫(yī)工作人員需要具備較高的素質，但如今犯罪類型、手段日益新穎、復雜和多樣化，再加上基層工作人員綜合素質往往不能達到要求，基層公安法醫(yī)在面臨著空前壓力的同時，也暴露了其諸多問題，

(一)主動性、創(chuàng)造性不足

造成基層公安法醫(yī)工作人員主動性、創(chuàng)造性不足的原因較多。一方面與基層公安法醫(yī)工作環(huán)境較差且安全性欠缺有關。犯罪現(xiàn)場往往充斥著尸體腐爛的惡臭氣體、蛆蟲以及細菌，此外，檢驗鑒定時也往往伴隨著化學有毒氣體。在基層，法醫(yī)的工作環(huán)境會更加惡劣。此外，法醫(yī)工作者在檢驗鑒定時往往會面對一些細菌、有毒的化學物質或氣體，而基層法醫(yī)技術較為落后，并不能為其提供安全可靠，對身體健康毫無損害的技術對策。另一方面與工作待遇、晉升機制等有關。急、難、苦、臟、險、累是法醫(yī)人員的工作特點，但由于崗位的特殊性，讓法醫(yī)人員鮮有立功授獎機會，經濟政治待遇也無從談起，從而削弱了法醫(yī)崗位的吸引力，導致其主動性、創(chuàng)造性缺乏。主動性、創(chuàng)造性不足會導致基層公安法醫(yī)工作人員工作態(tài)度不端正，工作不熱情，不出成績甚至出現(xiàn)錯誤，引發(fā)社會問題。因此，基層公安法醫(yī)工作人員主動性、創(chuàng)造性問題不容忽視。

(二)實踐能力差

實踐能力差主要體現(xiàn)在新進的基層公安法醫(yī)工作人員身上，之所以會如此，一方面與學校的實踐課程設置不足密切相關。學校課程設置偏重于理論知識的把握，這種培養(yǎng)模式在一定程度上造成了學生實踐技能的缺失以及動手能力的不足。另一方面與基層法醫(yī)人才培養(yǎng)機制的欠缺不無關系。我國尚未構建基層法醫(yī)人才培養(yǎng)和交流平臺，顯然，這不利于基層公安法醫(yī)工作人員適應新形勢的要求，不斷提升自己的工作技能，也不利于基層公安法醫(yī)工作人員互相溝通，共同進步?；鶎庸卜ㄡt(yī)工作人員實踐能力差主要體現(xiàn)為專業(yè)技能的欠缺和常識了解的不足，比如，不會審閱CT片，把尸斑當成損傷等。由此可見，提升基層公安法醫(yī)工作人員的實踐能力，已成為新進工作人員必須面對的重要課題。

(三)法律素養(yǎng)欠缺

基層公安法醫(yī)工作人員法律素養(yǎng)欠缺，與以下原因不無關系：一是法醫(yī)學科設置對醫(yī)學科學作出了明顯的傾斜，而對法律知識的相關課程設置則存在重視不足的現(xiàn)象。對于法醫(yī)實踐工作中常用的刑事、民事法律法規(guī)并沒有進行細致的教學，導致法醫(yī)人員對常用的辦案流程、程序規(guī)定、司法解釋與相關文件認知不足。顯然，這是法醫(yī)教學與實踐脫離的表現(xiàn)。二是有些基層法醫(yī)工作人員經驗主義色彩嚴重，忽略對理論知識的學習，從而導致法律知識的欠缺，這無疑不利于案件的偵破。基層公安法醫(yī)工作人員法律素養(yǎng)欠缺主要體現(xiàn)為其對辦案流程、程序規(guī)定、司法解釋與相關文件認識的不足以及法律思維的欠缺。公安法醫(yī)工作人員在工作中一旦違反了法律相關規(guī)制，便極有可能造成上訪等問題，甚至出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

(四)人才短缺

基層法醫(yī)人才短缺呈現(xiàn)加劇的趨勢，主要原因可以概括為以下幾個方面：一是招收法醫(yī)的院校較少，即使較好院校法醫(yī)專業(yè)學生畢業(yè)后，也大多因為法醫(yī)工作環(huán)境惡劣而另選其他就業(yè)途徑；二是基層法醫(yī)人才的引進門檻較高，而由于基層法醫(yī)工作環(huán)境較差很難留下優(yōu)秀的法醫(yī)人才，由此而出現(xiàn)法醫(yī)工作量大但辦案人員短缺的矛盾現(xiàn)狀。正是這些原因才導致了我國基層法醫(yī)人才的短缺，我國可以此為切入點，正視當前矛盾，認真研究相應的解決策略，這無疑已成為當務之急。

三、提升基層公安法醫(yī)綜合素質的路徑

(一)增強主動性、創(chuàng)造性

增強基層公安法醫(yī)工作者的主動性、創(chuàng)造性，可以從以下幾個方面著手：一是改善基層公安法醫(yī)工作環(huán)境，提升其人身安全性。顯然，這需要科學技術的支撐，需要國家的財政扶持。二是優(yōu)化基層公安法醫(yī)的工作待遇，健全評選機制。對于工作待遇問題，一方面對工作能力突出的人才要努力提升其收入，另一方面基層公安法醫(yī)工作者的經濟收入要與其工作成績相適應。此外，要在公平公正的評選機制中合理評選晉升人選，努力把領導能力突出且專業(yè)知識和技能較好的人員提拔到領導的崗位上來。

(二)提升實踐能力

提升基層公安法醫(yī)工作人員的實踐能力，可以從以下幾個方面作為切入點：一是優(yōu)化學校課程設置。即在專業(yè)的理論教學之外，增加相應的實踐教學課程，以提升學生的動手能力以及技術操控能力。二是完善基層法醫(yī)人才培養(yǎng)機制。在新進人員進入崗位之前，要對其進行專門的培訓，尤其是對實踐操作性的內容要予以細致培訓，比如如何閱讀CT單等。由此，基層公安法醫(yī)工作人員在具備良好法醫(yī)學知識的基礎上，便可不斷提升自己的工作技能，強化自身實踐能力。

(三)培養(yǎng)法律素養(yǎng)

培養(yǎng)基層公安法醫(yī)工作人員的法律素養(yǎng)，可以從以下幾個方面作為切入點：一是院校課程設置要體現(xiàn)出對法律知識相關課程的重視，對法醫(yī)實踐工作中常用的刑事、民事法律法規(guī)并要進行細致的教學，使法醫(yī)學生對常用的辦案流程、程序規(guī)定、司法解釋與相關文件有清晰的認知和理解。二是基層法醫(yī)工作人員要不斷學習最新的法律知識，對于最新的有關鑒定人的刑事訴訟法相關規(guī)制要有所了解并掌握。此外，基層法醫(yī)工作人員之間還應相互學習，交流分享經驗，以提升自身法律素養(yǎng)。

(四)拓展人才引進渠道

對于基層公安法醫(yī)工作人員的人才引進策略，筆者認為可以分層級、分區(qū)域建立法醫(yī)人才庫，并加強管理，加強法醫(yī)人才跨地區(qū)交流，由此增加法醫(yī)人才在刑事案件辦理中的利用率。此外，尤為要注重對青年人才的引進，顯然，這是基于法醫(yī)的特點而作出的考慮。同時，對于法醫(yī)人才，要善于利用并尊重其法醫(yī)專長。

[1]李興鋒，鄭偉民，余榮軍.對公安刑事鑒定體制改革和法醫(yī)鑒定的思考 [J].中國司法鑒定，2007(6)：51-53，63.

D919；D631.15

A

2095-4379-(2016)27-0115-02

羅志忠(1968-)，男，漢族，本科，廣東省梅州市公安局梅縣區(qū)分局刑事偵查大隊，主檢法醫(yī)師，研究方向：法醫(yī)病理、臨床；許梅清(1980-)，男，漢族，大專，廣東省梅州市公安局梅縣區(qū)分局刑事偵查大隊，法醫(yī)師，研究方向：法醫(yī)病理、臨床。