胡凈凈
榆林市榆陽(yáng)區(qū)煤炭局,陜西 榆林 719000
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我國(guó)冤錯(cuò)案件的成因分析及防范路徑的探索
胡凈凈
榆林市榆陽(yáng)區(qū)煤炭局,陜西榆林719000
冤錯(cuò)案件是當(dāng)前中國(guó)難以解決的一個(gè)頑癥,反應(yīng)了我國(guó)司法體制存在的缺陷。近年來,冤錯(cuò)案件頻發(fā),已經(jīng)引起了社會(huì)及相關(guān)學(xué)者的關(guān)注,對(duì)于社會(huì)的和諧也產(chǎn)生了一定的影響。為此,我們要尋求引發(fā)冤錯(cuò)案件的原因,制定有效防范措施,規(guī)避冤錯(cuò)案件的出現(xiàn),這樣才能逐漸達(dá)成“不冤枉一個(gè)好人,不放過一個(gè)壞人”的理想目標(biāo)。本文首先剖析了冤錯(cuò)案件發(fā)生的必然性,重點(diǎn)從四個(gè)方面對(duì)冤錯(cuò)案件發(fā)生的原因進(jìn)行了分析和探討,并尋找了有效的防范路徑,以期發(fā)揮出依法治國(guó)的真正效能,和諧社會(huì)發(fā)展。
冤錯(cuò)案件;成因;防范
冤錯(cuò)案件是從古至今都困擾國(guó)家司法的一個(gè)難點(diǎn)問題,每個(gè)時(shí)期都會(huì)由于各種原因?qū)е略╁e(cuò)案件的發(fā)生,但這種結(jié)果往往會(huì)侵害公民的合法權(quán)益,將司法的公信力大打折扣,自然法律的權(quán)威也會(huì)受到損害,不利于社會(huì)的和諧發(fā)展。為此,開展冤錯(cuò)案件成因分析,尋求最合適的防范路徑是完善我國(guó)司法的必然選擇,也是我國(guó)落實(shí)依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)之路。
冤假錯(cuò)案是每個(gè)歷史階段都不可避免出現(xiàn)的一種情況,就算是業(yè)務(wù)再精湛,辦案人員始終是普羅大眾,無法避免錯(cuò)誤的產(chǎn)生。另外,由于所有的案件都是通過證據(jù)和線索來達(dá)到案件的還原,與當(dāng)時(shí)的客觀事實(shí)總歸是有差距的。鑒于以上原因的分析,對(duì)于冤假錯(cuò)案的發(fā)生我們應(yīng)該予以理解,并理性看待。接受發(fā)生的必然性,并不意味著傷害就能夠被抹殺,當(dāng)冤錯(cuò)案件出現(xiàn)時(shí)必然會(huì)對(duì)受害者產(chǎn)生嚴(yán)重的身心傷害。為此,除了要對(duì)冤錯(cuò)案件出現(xiàn)的原因進(jìn)行查究,尋找有效預(yù)防路徑也是我們必須要做的。只有這樣才能從根本上減少和消除冤錯(cuò)案件的發(fā)生,體現(xiàn)出法律的公平和公正,讓不法分子得到應(yīng)有的懲處。
(一)影響冤假錯(cuò)案的主體因素
要分析冤假錯(cuò)案的主體,很多學(xué)者提出了獨(dú)立個(gè)體,也就是法官或執(zhí)行人員的個(gè)人因素,這種絕對(duì)化的限定[1],忽略了刑事訴訟中的公、檢、法環(huán)節(jié)的相關(guān)性,它們作為專門執(zhí)法機(jī)關(guān),對(duì)于冤錯(cuò)案件的產(chǎn)生,同樣具有不可推卸、不可忽略的重大責(zé)任。
在對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查的過程中,偵查、起訴、審判是三個(gè)主要的環(huán)節(jié),但涉及的方面廣泛,因此在這個(gè)過程中,每個(gè)階段都可能會(huì)出現(xiàn)一定的問題。公安機(jī)關(guān)擔(dān)任著案件的主要偵查、取證工作;檢察院則是作為審查起訴的機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)公安機(jī)關(guān)移交案件對(duì)證據(jù)進(jìn)行核查、對(duì)案件進(jìn)行審查的責(zé)任;檢察院則是最后的審理機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著提起公訴的重任。公、檢、法三個(gè)機(jī)關(guān)擔(dān)任不同的角色和責(zé)任,開展的工作也是繁冗復(fù)雜的,因此每個(gè)階段、環(huán)節(jié)都可能會(huì)造成錯(cuò)誤的產(chǎn)生,這樣就可以將這三個(gè)分別作為主體,探尋冤錯(cuò)案件發(fā)生的原因。
1.公安機(jī)關(guān)為主體導(dǎo)致的冤錯(cuò)案件
公安機(jī)關(guān)是進(jìn)行案件偵查和取證的重要部門,更是案件整個(gè)程序順利開展的第一個(gè)環(huán)節(jié)。立案是一個(gè)案件開展之后環(huán)節(jié)的首要條件,在我國(guó)的刑事訴訟法中也對(duì)立案的條件進(jìn)行了明確的規(guī)定,如果案件不具備“有犯罪事實(shí)發(fā)生和應(yīng)追究刑事責(zé)任”條件,則案件就不會(huì)立案,更不會(huì)開啟之后的訴訟程序。假如此時(shí)公安人員出現(xiàn)了客觀錯(cuò)誤,就可能直接導(dǎo)致冤錯(cuò)案件的出現(xiàn)。另外,從根本上對(duì)冤錯(cuò)案件發(fā)生的原因進(jìn)行分析,可以總結(jié)為以下的兩點(diǎn):第一,為了達(dá)成高的“破案率”,不對(duì)證據(jù)進(jìn)行查證,偏重對(duì)口供的信奉,草率結(jié)案。很多公安機(jī)關(guān)都以“破案率”作為評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn),豈不知這樣的標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上會(huì)導(dǎo)致案件的不細(xì)致,極易導(dǎo)致冤錯(cuò)案件的發(fā)生[2];第二,對(duì)犯罪嫌疑人具有不公平待遇。很多嫌疑人在與律師會(huì)面時(shí),偵查機(jī)關(guān)會(huì)委派人員在場(chǎng),這樣在很大程度上侵犯了嫌疑人的權(quán)益,并且會(huì)出現(xiàn)阻撓現(xiàn)象,這樣就會(huì)導(dǎo)致偵查人員的行為失去監(jiān)督力,在很大程度上會(huì)導(dǎo)致冤錯(cuò)案件的出現(xiàn)。
2.檢察機(jī)關(guān)為主體導(dǎo)致的冤錯(cuò)案件
人民檢察院承擔(dān)著對(duì)公安部門提交案件的審查和控訴的職能,是整個(gè)案件過程的中間環(huán)節(jié),起到承上啟下的作用。導(dǎo)致冤錯(cuò)案件出現(xiàn)的原因,具體分析主要有:第一,檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行案件偵查中,確定了要進(jìn)行受理、立案的反而沒有進(jìn)行相應(yīng)工作的開展;第二,在辦案中,對(duì)證據(jù)的搜集具有片面性,只限制在嫌疑人有罪的證明上,而忽略了對(duì)嫌疑人無罪的證明,導(dǎo)致最終事實(shí)認(rèn)定的錯(cuò)誤;第三,在最終要進(jìn)行案件審查公訴時(shí),未作出正確的處理,這也會(huì)導(dǎo)致冤錯(cuò)案件的發(fā)生。
3.審判機(jī)關(guān)主體導(dǎo)致的冤錯(cuò)案件
人民法院是進(jìn)行審判的主要機(jī)關(guān),只有經(jīng)過了人民法院的審判,才能對(duì)嫌疑人判定罪行。審判是一個(gè)具有多重程序的過程,每個(gè)過程的錯(cuò)誤的都會(huì)導(dǎo)致冤錯(cuò)案件的發(fā)生,這樣每個(gè)環(huán)節(jié)的審判都擔(dān)負(fù)著至關(guān)重要的作用。
(二)影響冤假錯(cuò)案的觀念因素
中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)我國(guó)的各行業(yè)發(fā)展影響重大,法律文化也深受影響。在當(dāng)前很多司法機(jī)關(guān)的人員,在辦案中仍舊采用刑訊逼供的手法,并且偏重對(duì)有罪證據(jù)的收集,對(duì)訴訟程序不重視、走過程等,這些違法行為都為冤錯(cuò)案件的發(fā)生埋下了伏筆。
有罪推定模式在我國(guó)案件偵查中成為固定思維模式,一旦嫌疑人被確定為偵查的對(duì)象,那么他就在“心里”定罪了,這種極為主觀的看法和思維模式[3],對(duì)司法的公平正義是一個(gè)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。另外,在偵查的各環(huán)節(jié)中,都可能會(huì)導(dǎo)致有罪推定現(xiàn)象的出現(xiàn):偏重有罪證據(jù)的搜集、刑訊逼供取得口供、無法立案無限期羈押嫌疑犯、證據(jù)不足但怕放縱犯罪采取從輕處理等這些都是有罪推定的表現(xiàn)。偵查人員也會(huì)由于長(zhǎng)期日益累積的辦案心理,讓自己陷入到這種思維中,為證明嫌疑人的罪行,不得不想盡辦法獲得口供,這樣也給有罪推定的出現(xiàn)創(chuàng)造了思維環(huán)境。
“重實(shí)體、輕程序”一直是我國(guó)司法實(shí)踐中的一個(gè)絆腳石。很多辦案人員想要盡快破案,將嫌疑人定罪,偵查階段就采取了很多僭越法律的手法;審判人員在審判時(shí)也沒有及時(shí)的排除非法證據(jù),并且為了實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義,還會(huì)出現(xiàn)違反審限規(guī)定、超期羈押等現(xiàn)象;從根本上講,這些行為都是對(duì)司法程序的刻意規(guī)避,法律程序也逐漸的出現(xiàn)了架空的情況。這就直接導(dǎo)致了法律實(shí)踐有序性、規(guī)范性和文明性的喪失,最終帶來的結(jié)果是法律評(píng)判是非的標(biāo)準(zhǔn)被扭曲和丟失,從本質(zhì)上與社會(huì)主義法治理念倡導(dǎo)的公平正義背道而馳。
(三)影響冤假錯(cuò)案形成的證據(jù)因素
1.證人的虛假證言
證人證言是對(duì)案件審理起到關(guān)鍵性作用的證據(jù),但由于具有較強(qiáng)的主觀性,易受個(gè)人因素和外部因素的干擾,因此在證言正確性方面存在質(zhì)疑,這就需要辦案人員的細(xì)致分析和科學(xué)推敲來進(jìn)行辨別。從無數(shù)的案例中,我們可以發(fā)現(xiàn),在案件的偵查過程中,對(duì)于證人的證言要進(jìn)行客觀性、關(guān)聯(lián)性和真實(shí)性的判斷。人始終是感性動(dòng)物,容易受到年齡、行為及心理因素的左右,這些因素就會(huì)直接影響證言的真實(shí)性和合法性。但在很多案件中,辦案人員沒有對(duì)證言進(jìn)行合理性分析,就拿來主義,導(dǎo)致了最終冤錯(cuò)案件的產(chǎn)生。
2.錯(cuò)誤的鑒定結(jié)論
鑒定結(jié)論會(huì)由于鑒定人操作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、工作責(zé)任心等多個(gè)因素導(dǎo)致偏離事實(shí)的結(jié)果出現(xiàn),這樣的結(jié)論就是錯(cuò)誤鑒定結(jié)論。此時(shí),鑒定人員應(yīng)是責(zé)任的承擔(dān)者,這在法律范疇內(nèi)應(yīng)定性為偽證行為,要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。在當(dāng)前冤錯(cuò)案件成為社會(huì)焦點(diǎn)關(guān)注的時(shí)期,錯(cuò)誤鑒定結(jié)論也是引致冤錯(cuò)案件發(fā)生的重要因素之一。當(dāng)前司法活動(dòng),物證是重要的證據(jù),因此鑒定結(jié)果的真實(shí)性和可靠性對(duì)整個(gè)案件的審理極為重要。因此,防范鑒定結(jié)論的錯(cuò)誤出現(xiàn)是預(yù)防冤錯(cuò)案件出現(xiàn)的重要措施。
(四)影響冤假錯(cuò)案形成的外在因素
復(fù)雜、社會(huì)影響較大的案件往往會(huì)受到社會(huì)各界的關(guān)注,在這樣的情況下,黨政機(jī)關(guān)的壓力、媒體評(píng)價(jià)及群眾的呼聲都會(huì)影響到最終的審判,是導(dǎo)致冤錯(cuò)案件的外部因素。第一,地方司法機(jī)關(guān)往往受到人、財(cái)、物的影響,另外,政黨權(quán)力部門也是影響的一個(gè)重大因素,這些都會(huì)給地方司法在實(shí)際開展中,形成重大的壓力,導(dǎo)致最終冤錯(cuò)案件的出現(xiàn);第二,社會(huì)公眾的民意、媒體輿論對(duì)案件審判有一定的影響,這種言論往往就有個(gè)人主觀情緒,給辦案帶來了巨大的壓力。樹立司法獨(dú)立的正確理念,使法律規(guī)范之外的情理、民意都不得干預(yù)司法審判才是正確之舉。
冤錯(cuò)案件的防范并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,也不是一蹴而就的。國(guó)家要予以足夠的重視,同時(shí)要在基礎(chǔ)上抓起,全體公民也應(yīng)有法律意識(shí)和責(zé)任,樹立堅(jiān)毅的法制信仰,才能保證法律的公正、公平,一步步讓冤錯(cuò)案件遠(yuǎn)離我們國(guó)家,和諧社會(huì)的整體發(fā)展。
(一)對(duì)審前程序有正確的把握
要始終堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)為主導(dǎo),做好刑事訴訟的分工、配合及相互的制約,在遵循司法規(guī)律及程序的基礎(chǔ)上,檢察官要客觀、公正的對(duì)案件進(jìn)行審查,并通過不斷偵查制約、辦案親歷的加強(qiáng),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約作用,真正的將證據(jù)查證、事實(shí)查明,合理合法的保障當(dāng)事人的權(quán)益,達(dá)到懲治犯罪行為、保障人權(quán)的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要體現(xiàn)在:第一,批捕權(quán)和起訴權(quán)要正確把控和行使,保證案件審理的高質(zhì)性,將冤錯(cuò)案件的苗頭撲滅在最初;第二,建立檢察機(jī)關(guān)提前介入刑事案件偵查制度;第三,增強(qiáng)檢察官辦案的親歷性和證據(jù)復(fù)核意識(shí);第四,嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除制度。當(dāng)前,非法證據(jù)排除制度執(zhí)行得不夠理想,發(fā)揮的效果不夠明顯,建議進(jìn)一步完善非法證據(jù)排除的范圍、程序和效力,制定硬約束。
(二)將檢察機(jī)關(guān)審前程序作為主導(dǎo)
我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,在此時(shí)各類的案件頻發(fā),公、檢、法三大機(jī)關(guān)作為維護(hù)我國(guó)法制的主要機(jī)構(gòu),各自承擔(dān)著不同階段的責(zé)任。冤錯(cuò)案件的出現(xiàn)在每個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn),現(xiàn)在僅依靠審判程序加以糾正,這種做法不合理,也對(duì)訴法公信力是一種損害。另外,公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)人民、懲治犯罪的重大責(zé)任,對(duì)其偵查權(quán)的削弱是一種不合理的安排。因此,應(yīng)在案件處理的每個(gè)環(huán)節(jié)中都加強(qiáng)冤錯(cuò)案件的防范,從批捕起訴環(huán)節(jié)中加入糾錯(cuò)功能是避免冤假錯(cuò)案發(fā)生的合理選擇,這樣既未動(dòng)搖偵查的基礎(chǔ)性地位,又與“以審判為中心”的訴訟制度改革相契合、相適應(yīng)[4]。
(三)檢察機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的審前程序能夠彌補(bǔ)刑事訴訟制度設(shè)計(jì)的不足
我國(guó)的刑事訴訟很多工作的開展都要建立在偵查結(jié)果確定的基礎(chǔ)上,因此只有經(jīng)過了檢察機(jī)關(guān)在合理的審查期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)證據(jù)的復(fù)核,批捕和起訴環(huán)節(jié)才能發(fā)揮出作用,這個(gè)設(shè)計(jì)的不足可以通過審前程序的補(bǔ)充來進(jìn)行彌補(bǔ),將把關(guān)、過濾、糾錯(cuò)等功能充分的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。
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[2]齊樂.我國(guó)刑事錯(cuò)案成因分析及其對(duì)策[D].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院,2014.
[3]元明.偵查監(jiān)督部門防止冤錯(cuò)案件淺議[J].人民檢察,2015,06:26-29.
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D925.2
A
2095-4379-(2016)27-0074-02
胡凈凈(1991-),女,漢族,陜西榆陽(yáng)人,本科,榆林市榆陽(yáng)區(qū)煤炭局,助理館員,研究方向:民商法。