女研究生就業(yè)性別歧視問題及法律對策研究*
——以四川省部分大學(xué)為調(diào)研對象

蔡碧原　劉建榮

西南科技大學(xué)法學(xué)院，四川　綿陽　621000

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女研究生就業(yè)性別歧視問題及法律對策研究*
——以四川省部分大學(xué)為調(diào)研對象

蔡碧原劉建榮

西南科技大學(xué)法學(xué)院，四川綿陽621000

隨著我國高等教育的迅速發(fā)展，國內(nèi)研究生基數(shù)逐步增長，研究生勞動力市場供大于求矛盾日益突出，女研究生面臨的就業(yè)難度也越來越大。而就業(yè)性別歧視已經(jīng)成為女研究生就業(yè)難以跨越的門檻，嚴(yán)重影響了就業(yè)平衡，女研究生的就業(yè)引起了社會各界的高度關(guān)注。本文通過網(wǎng)絡(luò)查詢以及對各大高校女研究生的走訪調(diào)查，了解女研究生的就業(yè)歧視現(xiàn)狀，揭露女研究生在求職過程中遭遇的就業(yè)歧視問題，深入剖析女研究生就業(yè)歧視的原因及其影響，在此基礎(chǔ)上提出有針對性的建議，以期減少就業(yè)性別歧視，幫助女研究生提高就業(yè)能力。

就業(yè)性別歧視；女研究生；路徑探究

一、女研究生就業(yè)性別歧視現(xiàn)狀分析

我們利用假期在成都、綿陽、南充等四川省部分城市，與各大高校女研究生面對面進(jìn)行了交流，了解女研究生在求職過程中是否面臨過就業(yè)性別歧視問題以及相應(yīng)的看法。在回收的350份有效問卷調(diào)查中，70.7%的女研究生遭遇過就業(yè)性別歧視，15.19%的女研究生表示并不清楚，只有5.56%的女研究生表示未曾遭遇過就業(yè)性別歧視。由此可見，大部分女研究生在就業(yè)過程中遭受到用人單位的性別歧視。我們通過個人深度訪談發(fā)現(xiàn)，其中M大學(xué)畢業(yè)的女研究生A表示自己是工作了兩年又讀的研究生，在就業(yè)時因有工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為應(yīng)該比較具有優(yōu)勢，但是卻被性別劣勢抵消掉，因?yàn)橐呀?jīng)達(dá)到了育齡女性的年齡。

我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，用人單位的就業(yè)性別歧視主要表現(xiàn)為：(1)顯性的性別歧視：用人單位直接在招聘中明確規(guī)定只錄用男性或者提高錄用女性的標(biāo)準(zhǔn)。(2)隱性的性別歧視：用人單位招聘中不規(guī)定性別，但是卻用各種理由拒絕招聘女性。

二、就業(yè)性別歧視產(chǎn)生的主要原因

(一)個人方面

女研究生對理想工作單位調(diào)查結(jié)果顯示，80.3%的女研究生將“國家機(jī)關(guān)”、“事業(yè)單位”、作為理想工作崗位，大部分訪談結(jié)果也是如此。雖然女研究生有著較高的學(xué)歷，但是她們對于事業(yè)還是尋求穩(wěn)定，一大部分女研究生表示，她們更愿意把時間和精力用在家庭上，追求一種相對穩(wěn)定的生活狀態(tài)。女研究生大部分不愿意下調(diào)對工作的期望值，并且對于創(chuàng)業(yè)方面的了解微乎其微，并不特別愿意嘗試創(chuàng)業(yè)。這就導(dǎo)致了大量女研究生涌入國家機(jī)關(guān)、國企和事業(yè)單位，導(dǎo)致供大于求，就業(yè)性別歧視應(yīng)運(yùn)而生。女研究生在面對性別歧視時，44.06%的女研究生選擇了“呼吁社會的關(guān)注”，28.88%的人選擇了“做適合女性職業(yè)的行業(yè)”，20.96%的人選擇了“向有關(guān)部門投訴”，但也有4.39%的人選擇了“默默忍受”。可見，大部分女研究生在面對性別歧視的時候都比較理智，能夠采取一定的措施，但33%以上的女研究生選擇較為消極的方式對待性別歧視，其中25%以上的女研究生在遇到性別歧視時選擇從事適合女性的職業(yè)，這意味著她們默認(rèn)了性別歧視的存在，在面對就業(yè)歧視時顯得較為被動。同時，還有小部分的人“默默忍受”就業(yè)歧視現(xiàn)象，說明女研究生在面對就業(yè)性別歧視時，還沒有找到最好的處理方式，這也就導(dǎo)致了用人單位肆意對女研究生采取就業(yè)性別歧視。

(二)用人單位方面

所調(diào)查的女研究生遭到就業(yè)歧視中所應(yīng)聘的單位，民營企業(yè)有57.11%，事業(yè)單位有54.55%，國有企業(yè)有50.16%，外資企業(yè)有40%，國家機(jī)關(guān)有39.79%。食品科學(xué)學(xué)院(10.67%)、教育學(xué)部(8.05%)女研究在應(yīng)聘民營企業(yè)崗位時遭到就業(yè)歧視最為突出。社會上不同性質(zhì)的企業(yè)均存在女研究生就業(yè)性別歧視問題，其中民營企業(yè)表現(xiàn)得最為嚴(yán)重。用人單位社會責(zé)任目標(biāo)發(fā)生變化，不少用人單位在考慮成本和經(jīng)濟(jì)效益的情況下，不愿意承擔(dān)社會責(zé)任，而處于育齡階段的女研究生在生育期內(nèi)的雇傭成本更高，特別是在一些需要連續(xù)工作的行業(yè)中，女性勞動力的性價(jià)比明顯低于男性。而且女性具有多重角色，還需要花費(fèi)時間和精力去照顧家庭，而私企對企業(yè)利益尤為看重，希望聘請的員工能夠發(fā)揮最大化效益的緣故，故而對家庭任務(wù)較重的女性不太眷顧，從而導(dǎo)致就業(yè)性別歧視現(xiàn)象越來越凸顯。

(三)政府方面

一方面，政府監(jiān)察力度差，監(jiān)察難度大，導(dǎo)致了女性就業(yè)性別歧視現(xiàn)象屢禁不止。幸運(yùn)的是，在目前新媒體及游戲等行業(yè)中，女性占比重較大，”性別歧視“情況相對較小。另一方面是由于國內(nèi)反就業(yè)性別歧視法案缺失，缺乏專門的反就業(yè)性別歧視機(jī)構(gòu)。我國《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律都有相關(guān)的規(guī)定，但是可操作性差。在就業(yè)性別歧視發(fā)生之后的訴訟途徑和受理機(jī)構(gòu)、舉證責(zé)任由誰承擔(dān)、懲罰措施如何執(zhí)行等，都沒有給予明確的規(guī)定。[1]即使相對應(yīng)的法律及時出臺，也沒辦法完全解決就業(yè)性別歧視問題，特別是隱性就業(yè)歧視，因?yàn)殡[性就業(yè)歧視并沒有在招聘中明確規(guī)定，求職者也不愿意花費(fèi)大量的時間和精力去和用人單位打官司，成本太高且取證艱難，而收效甚微，這讓反就業(yè)性別歧視工作開展極為困難。

三、女研究生就業(yè)性別歧視路徑探究

(一)個人方面

1.正確對待就業(yè)歧視，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。就業(yè)歧視在社會上雖然存在，但并不是主流，應(yīng)該避免以點(diǎn)概面，不要讓這類現(xiàn)象影響求職心態(tài)。要正確對待這類現(xiàn)象，堅(jiān)定信心，改變擇業(yè)理念，把握提升就業(yè)能力的機(jī)會，增強(qiáng)提升就業(yè)能力的主動性。

2.研究生作為權(quán)利意識的主體，在研究生期間就要努力學(xué)習(xí)法律知識，特別是關(guān)于勞動和女性的法律知識，了解社會法律救助機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)、工會以及政府各項(xiàng)規(guī)章制度，只有了解權(quán)利才能正確使用權(quán)利。當(dāng)被用人單位因不合理不合法原因被拒時，要勇于訴諸法律，爭取自己的合法權(quán)益。在遭遇就業(yè)性別歧視后，可以向維權(quán)機(jī)構(gòu)申訴，并且借助網(wǎng)絡(luò)力量，進(jìn)行法制宣傳。

(二)社會方面

1.加強(qiáng)宣傳教育，樹立維權(quán)意識。女研究生作為一個高知人群，具有較高的文化素養(yǎng)，但由于“男主外女主內(nèi)”“相夫教子”等傳統(tǒng)文化及道德觀念的影響，導(dǎo)致了女研究生自身甚至整個社會對女研究生就業(yè)歧視具有很高的容忍度，再加上女性權(quán)益維護(hù)法律制度的宣傳教育力度不夠，進(jìn)一步淡化了女大學(xué)生的維權(quán)意識。因此，要想有效解決女研究生就業(yè)歧視問題，必須在完善有關(guān)法律制度的基礎(chǔ)上，加大女性權(quán)益維護(hù)法律制度的宣傳教育，開設(shè)女性權(quán)益維護(hù)的法律課程，加強(qiáng)法制觀念樹立維權(quán)意識，勇敢堅(jiān)決地對女研究生就業(yè)歧視現(xiàn)象說“不”，并積極主動地拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.媒體要避免對不良導(dǎo)向信息的宣傳媒體作為輿論導(dǎo)向的重要載體之一，應(yīng)該消除帶有性別歧視和不良性別導(dǎo)向的宣傳，以免影響女研究生的求職心態(tài)，對社會產(chǎn)生不信任感。媒體關(guān)注更多的應(yīng)該是如何解決女研究生就業(yè)歧視問題，而不是一味進(jìn)行負(fù)面信息的宣傳，引起社會的不良反應(yīng)。

(三)政府方面

1.將性別平等意識納入決策政府作為社會的重要組成部分，應(yīng)該為兩性平等競爭營造良好的人才市場環(huán)境。因此，政府需要將性別平等意識滲透到每一個決策里，以此來保證女研究生的平等就業(yè)。

2.建立婦女生育基金。女研究生的年齡是比較尷尬的，很多女研究生可能去公司一年以后就會結(jié)婚生小孩，對企業(yè)來說是一種損失，如果可以建立婦女生育基金，給予用人單位相應(yīng)補(bǔ)助，就能夠消除用人單位成本考慮，有利于女研究生的就業(yè)。

3.制定出臺優(yōu)惠政策。由于女性群體在家庭中的任務(wù)更重，政府應(yīng)制定出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，在鼓勵和幫扶女性工作者的同時，使女性不會成為工作單位的負(fù)擔(dān)，促使用人單位無論是錄用男性還是女性都能獲得利益平衡。只有這樣才能徹底根除就業(yè)過程中性別歧視，實(shí)現(xiàn)就業(yè)上的男女平等。

4.出臺反就業(yè)性別歧視法，建立反就業(yè)性別歧視專門機(jī)構(gòu)?！吨腥A人民共和國勞動法》第十三條規(guī)定“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利”。但這些規(guī)定都過于原則且缺乏具體的執(zhí)法部門，在用人單位違反相關(guān)規(guī)定時不知該承擔(dān)什么法律責(zé)任。因此政府必須要出臺具有可操作性的法律法規(guī)，如可以制定新的《反就業(yè)性別歧視法》，從而促進(jìn)女研究生就業(yè)和保護(hù)就業(yè)者平等就業(yè)權(quán)。

根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，比如挪威在反歧視機(jī)構(gòu)保障方面，認(rèn)為根據(jù)有關(guān)平等反歧視法案的規(guī)定，公民受到歧視時，可以向法院直接提起訴訟，但是訴訟需要支付高額的律師費(fèi)，若敗訴還要支付對方的律師費(fèi)，成本很大，因此實(shí)踐中歧視受害者很少選擇法院訴訟，而是選擇政府特別機(jī)構(gòu)：“挪威平等與反歧視監(jiān)察專員”和“挪威平等與反歧視審理委員會”，后者會為受害者提供免費(fèi)的服務(wù)。這兩個機(jī)構(gòu)都是具有準(zhǔn)司法性質(zhì)的公共行政機(jī)構(gòu)，與傳統(tǒng)行政機(jī)構(gòu)相比其更獨(dú)立和權(quán)威，與傳統(tǒng)司法機(jī)構(gòu)相比其又具有便捷高效的優(yōu)勢。[2]由此可見，反就業(yè)歧視的專門機(jī)構(gòu)在反歧視歷程中舉足輕重。因此我國也迫切需要建立一個類似就業(yè)平等委員會的機(jī)構(gòu)。為了確保該機(jī)構(gòu)能夠順利開展，筆者認(rèn)為，該機(jī)構(gòu)應(yīng)該獨(dú)立于各地方政府，由國務(wù)院直接管轄，在地方設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。其成員可以由與就業(yè)有關(guān)的各部門和工會執(zhí)行，吸納專家和學(xué)者。它專門負(fù)責(zé)就業(yè)歧視投訴和歧視認(rèn)定，和其他機(jī)構(gòu)在職能上互不沖突。從而有效的保證勞動者的就業(yè)平等權(quán)。

[1]劉笑燕.從性別意識看女大學(xué)生就業(yè)難的問題[J].前沿，2007(1).

[2]周偉.禁止就業(yè)歧視的法律制度與中國的現(xiàn)實(shí)[M].北京：法律出版社，2008：66.

D922.5；D921

A

2095-4379-(2016)27-0029-02

蔡碧原(1993-)，女，漢族，江蘇新沂人，西南科技大學(xué)法學(xué)院，2014級經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：公司與企業(yè)法；劉建榮(1991-)，男，漢族，重慶人，西南科技大學(xué)法學(xué)院，2015級法律碩士(法學(xué))專業(yè)碩士研究生，研究方向：民商法。

*該論文受西南科技大學(xué)研究生創(chuàng)新基金資助，“Supported by Postgraduate Innovation Fund Project by Southwest University of Science and Technology”(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：蔡碧原，項(xiàng)目編號：16ycx024)。