本刊特稿
編者按
我們每個(gè)人每天在參與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)社交平臺互動(dòng)時(shí),工作和生活的信息“痕跡”都在被精準(zhǔn)記錄與分析。伴隨大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用逐漸普及,個(gè)體日常行為信息的潛在意義正在被深度挖掘,其聚合而成的海量數(shù)據(jù)資源,在商業(yè)和國家安全領(lǐng)域呈現(xiàn)出廣闊的價(jià)值。與此同時(shí)帶來的隱患是,如果這些個(gè)人信息被技術(shù)和權(quán)力濫用,那么公眾個(gè)人隱私與大數(shù)據(jù)應(yīng)用的商業(yè)倫理邊界可能輕易被不法分子“打破”,危及個(gè)人隱私權(quán)。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2016年中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)與調(diào)查報(bào)告》統(tǒng)計(jì),僅從2015年下半年到今年上半年一年間,我國網(wǎng)民因垃圾信息、詐騙信息、個(gè)人信息泄漏等遭受的經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)915億元,黑灰行業(yè)已經(jīng)形成巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。從2010年至2016年,僅北京地區(qū)法院確認(rèn)的被泄露公民個(gè)人信息就超過1.6億條。
當(dāng)然,大數(shù)據(jù)環(huán)境下個(gè)體信息和隱私遭遇侵犯和挑戰(zhàn),不只源于數(shù)據(jù)使用者違規(guī)違法處理,還存在法律和政策不完善、市場不規(guī)范、技術(shù)滯后、監(jiān)管缺位以及個(gè)體隱私保護(hù)權(quán)利意識淡薄等諸多原因。
因此,對于當(dāng)前大數(shù)據(jù)背景下個(gè)人信息保護(hù)的解決策略,不能單純依靠權(quán)力、市場、法律或是道德約束機(jī)制的其中一項(xiàng)或幾項(xiàng),而是需要在多方協(xié)調(diào)的統(tǒng)一“治理”框架下實(shí)施組合拳。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用和個(gè)人信息保護(hù)之間,亟須建立系統(tǒng)的治理體系。