讓“歸雁”安心“筑巢”

本刊編輯部

讓“歸雁”安心“筑巢”

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熱熱鬧鬧的猴年春節(jié)眼看就過完了，從外地打工歸來的農(nóng)民工朋友們面臨一個不能回避的兩難選擇：繼續(xù)外出打工還是留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？

繼續(xù)外出打工？不是長久之計！前幾年，為了生活，不得已外出打工，錢是掙了些，但代價不小。外出打工受苦受累不說，每年年底討工錢實在讓人寒心。家里的地荒了，老人也沒人照顧，最難的還是孩子的教育問題。這幾年，經(jīng)濟不景氣，大城市用工數(shù)量減少，打工機會也隨之減少。

留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？也難！雖說這幾年中央和各地都推出了不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，但仔細思量，真想做點事情還不是那么容易。一是缺資金，好點的項目都要大筆資金支持，往年打工掙的那點錢付零頭都不夠；二是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，道路、供水、供電、通訊跟發(fā)達地區(qū)相比，差得不是一點兩點；三是不知道選什么項目好，要么技術(shù)跟不上，怕生產(chǎn)不出高質(zhì)量產(chǎn)品，要么不懂市場行情，怕產(chǎn)品賣不出去。還有其他諸多困難，比如用地審批、辦理這個證那個證什么的，就算辦成了，還要應(yīng)付各種檢查，跟各路“神仙”打交道，難著呢！

上億農(nóng)民工春節(jié)前集中返鄉(xiāng)，春節(jié)后再度進城務(wù)工，是中國一道獨特的風景。但近兩年，在用工潮逐漸趨于平緩,以及人力成本不斷上漲的情況下,許多城市對農(nóng)民工的需求正在逐漸降低?，F(xiàn)實讓農(nóng)民工朋友作出理性的選擇。過完春節(jié)不再回城的農(nóng)民工越來越多。農(nóng)民工選擇在家鄉(xiāng)找工作或創(chuàng)業(yè)已漸成趨勢。

2015年6月，國務(wù)院常務(wù)會議確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,并出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，提出了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策辦法，將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新這一體系,在這一背景下,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸成為一個在農(nóng)民工群體中廣為流傳的詞語,并且已經(jīng)有人開始了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行動。各部委和各地方也紛紛出臺了相關(guān)配套政策。

然而，政策的持久性與實效性多少會讓人擔憂。就以往觀之，往往政策一來，各地會立刻對應(yīng)采取各種措施和辦法，網(wǎng)絡(luò)上也會炒著相關(guān)話題，全社會的熱情就像洪水一般來勢洶洶。但洪水來得快去得也快，很快，這份熱情就又像潮水一樣迅速回落。

我國有7億農(nóng)村人口，在如此龐大基數(shù)上的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人群，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)小康社會的全面建成。目前，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打破了農(nóng)村勞動力長期向城市和發(fā)達地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動格局。這對于推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、特別是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會構(gòu)建起著重要作用。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，理應(yīng)保持持續(xù)的熱度，切莫因為“三分鐘熱度”而最終成為荒蕪。

加強對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)環(huán)境，讓廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工這群“歸雁”安心“筑巢”，是各級政府組織義不容辭的責任。