偵查程序中刑事錯案成因及防范

張　淇

黑龍江大學，黑龍江　哈爾濱　150080

偵查程序中刑事錯案成因及防范

張淇

黑龍江大學，黑龍江哈爾濱150080

摘要：近年來，刑事偵查階段成為了刑事錯案的高發(fā)區(qū)，偵查階段發(fā)生刑事錯案的原因有很多，那么，防范偵查程序中錯案的發(fā)生就變得尤為重要。

關鍵詞：刑事錯案；成因；防范

一、偵查程序中刑事錯案概念

偵查程序中形成的刑事錯案，是指對不構成犯罪或者不應當追究刑事責任的案件，在偵查結束后將其移送，作相對不起訴決定，或者對不具備移送審查起訴條件的案件，提請公訴部門進行審查起訴。

二、偵查程序中刑事錯案的現(xiàn)狀

近年來，冤錯案件頻頻發(fā)生，尤其在刑事偵查階段，這與我國的“偵查中心主義”有著密切的關系。我國學者對刑事錯案現(xiàn)狀進行了調查，針對101起刑事錯案發(fā)起問卷調查，結果顯示刑事錯案中故意殺人、搶劫、爆炸、強奸案分別占91%、83%、100%、45%，可以得出刑事錯案的高發(fā)區(qū)主要集中在暴力犯罪中。另外，對137起錯案分析，發(fā)現(xiàn)證據(jù)方面出錯導致刑事錯案占96.4%。

三、偵查程序中刑事錯案的成因

(一)訊問程序違反法律規(guī)定

1.訊問時間

我國《刑事訴訟法》第一百一十七條，明確規(guī)定了傳喚和拘傳犯罪嫌疑人的時間。但實踐中，偵查人員為給犯罪嫌疑人造成心理壓力，采取不及時訊問的做法或者連續(xù)傳喚、變相拘禁犯罪嫌疑人。這不僅違反法律的規(guī)定，也使得憲法中保護人權的規(guī)定成為紙上談兵。

2.訊問方式和手段

我國《刑事訴訟法》第一百一十八條規(guī)定，當偵查人員訊問犯罪嫌疑人時，首先應訊問是否有犯罪行為，然后才能向其提出其他問題。然而，中國素有偏重口供的司法傳統(tǒng)，在實踐中，偵查人員往往將口供作為能夠順利開展偵查工作的突破口，甚至將口供視為案件得以偵破的法寶，以至于刑訊逼供、誘供、指供現(xiàn)象層出不窮，鑄成刑事錯案的發(fā)生。

(二)調查取證手段違反法律規(guī)定

1.“有罪推定”的思維模式

由于我國刑事訴訟理論對“無罪推定”原則的長期排斥，致使一些偵查人員形成了固有的“有罪推定”的思維模式，[1]常把抓到的犯罪嫌疑人直接就視為罪犯，因此，偵查人員只重視有罪證據(jù)的收集，而對犯罪嫌疑人有利的證據(jù)卻視不見、充耳不聞。

2.“由供到證”的偵查路徑

“由供到證”的偵查路徑是，在案件發(fā)生后，偵查人員就竭力查找犯罪嫌疑人，找到后就想盡一切辦法拿下認罪口供，然后在補足相關的證據(jù)，以便達到“口供與其他證據(jù)的相互印證”，即先抓人，在補證。這種“由供到證”的偵查路徑很難保證偵查人員提取證據(jù)的真實性。

3.屢禁不止的刑訊逼供

刑訊逼供在人類社會的司法傳統(tǒng)中是普遍存在的，自古以來刑事司法對打擊犯罪過于追求，從而輕視了對犯罪嫌疑人權利的保護。于是，目的的正當性就遮蔽了手段的不正當性，打擊犯罪的正當性就弱化了偵查人員刑訊逼供時的罪惡感。[2]

(三)偵查辨認程序違反法律規(guī)定

辨認是調查、核實證據(jù)的一種手段，由受害人或者目擊證人進行的辨認，對案件的判決往往起決定性作用。而司法實踐中，卻存在許多不規(guī)范的辨認情形：如在辨認過程中，偵查人員有明示或暗示嫌疑的；違反混雜辨認規(guī)定的；辨認人的辨認活動沒有單獨進行的；辨認前使辨認人見到辨認對象等行為。我國因辨認程序不規(guī)范而造成的錯案也有很多，河南張某案就是因辨認程序不規(guī)范而導致的。

四、偵查程序中刑事錯案的防范

(一)提高偵查人員職業(yè)素養(yǎng)

刑事錯案的發(fā)生不同程度地反映出偵查人員的職業(yè)素養(yǎng)不高，因此，著力減少刑事錯案的發(fā)生，要從提高偵查人員的職業(yè)素質，貫徹科學的偵查理念出發(fā)?？梢赃M行法律知識講座，提升偵查人員的法律職業(yè)素養(yǎng)，自覺做到依法行使偵查權；組織偵查業(yè)務培訓，規(guī)范偵查人員現(xiàn)場勘查、偵查訊問、調查取證等業(yè)務行為；[3]開展偵查職業(yè)道德教育，牢固樹立“疑罪從無”“無罪推定”的偵查理念。

(二)加強偵查工作的檢察監(jiān)督機制

除公安機關的逮捕由檢察機關批準外，各種偵查行為和強制措施都是由公安機關自行決定的，這造成了強制偵查行為缺少監(jiān)督與制衡的情形。對于搜查、拘留、監(jiān)視居住等涉及公民基本人身權利的重大偵查行為，應當接受來自外部的監(jiān)督。由于檢察機關是我國的法律監(jiān)督機關，對公安機關而言，不僅對其執(zhí)法行為進行監(jiān)督，而且對逮捕履行審批權，因此可以考慮由檢察機關對公安機關強制性偵查行為進行審批。

(三)嚴格實行辦案質量終身負責制

黨的十八屆四中全會《決定》提出，“實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。”由此，我們應對發(fā)生錯案的偵查機關及偵查人員實行嚴格的責任追究制度。對偵查機關造成的錯案處理，可以進行系統(tǒng)內通報；對主要領導依過錯程度進行分級處理，嚴重的追究刑事責任；對鑄成錯案的直接負責人，如果錯案是由業(yè)務水平不高或是方法失當造成的，應當按照相關行政法規(guī)給予行政處分，如果錯案因瀆職、徇私等行為造成，并觸犯刑法，應追究刑事責任，如果尚未達到追究刑事責任的程度，應當先予開除或其他行政處分后調離偵查部門。[4]

[參考文獻]

[1]穆書芹.偵查階段刑事錯案防范之偵查理念、行為與制度構建[J].中國刑事法雜志，2016(1).

[2]何家弘.遲到的正義——影響中國司法的十大冤案[M].北京：中國法制出版社，2014：292.

[3]李金一.偵查視角下的刑事錯案及其預防對策[D].西南政法大學，2009.

[4]范瑋，江威.芻議偵查階段刑事錯案的原因和預防[J].貴州民族大學學報，2013(3).

中圖分類號：D925.2

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)17-0289-01

作者簡介：張淇(1988-)，女，漢族，黑龍江牡丹江人，黑龍江大學，研究生在讀，研究方向：訴訟法學。