建筑企業(yè)法律風險防范的研究

袁福銀

中交路橋北方工程有限公司，北京　100024

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建筑企業(yè)法律風險防范的研究

袁福銀

中交路橋北方工程有限公司，北京100024

建筑企業(yè)隨著經(jīng)濟的發(fā)展需要不斷的增加，在蓬勃發(fā)展的過程中，很多企業(yè)的法律風險防范意識薄弱，本文就從如何提高建筑企業(yè)的法律風險意識進行了分析。

建筑企業(yè)；法律風險防范；措施

隨著經(jīng)濟的發(fā)展的需要，建筑施工的企業(yè)逐漸增多，國家大力扶持的前提下，建筑行業(yè)出現(xiàn)的問題也是越來越多。為了加強對建筑的監(jiān)管力度，維護市場秩序，保障建筑的質(zhì)量，保證建筑行業(yè)的健康發(fā)展，當下的建筑活動應(yīng)該以國家的建設(shè)工程的安全標準為前提，確保工程的安全和質(zhì)量。于是，建筑施工企業(yè)法律風險管理也就應(yīng)運而生。對于那些潛在的問題如何去預(yù)防、應(yīng)對的措施都有明確的規(guī)定，達到減少損失，將風險轉(zhuǎn)變成有利的因素，并最終為我所用。

建筑施工企業(yè)的風險主要有：業(yè)主方風險，他們提供了建筑施工所需要的資金，是建筑施工的投資者，在施工過程中，業(yè)主要保證投資資金的投入，如果在施工的過程中出現(xiàn)拖欠工程款的行為，就會影響整個工程的進度，給施工方這塊帶來巨大的考驗；合同法律風險，建筑施工的合同不能很好的履行，這是建筑行業(yè)普遍存在的風險。缺乏相應(yīng)的法律保護，這就造成了很多合同的簽訂不合理，合同雙方的利益都會受損；財務(wù)風險，在工程施工的過程中，會出現(xiàn)需要的資金和預(yù)計的資金存在著很大的差異，從而造成了資金不足的情況，直接導致了施工這塊進展緩慢甚至停滯；施工企業(yè)自身風險，施工人員在整個施工過程中起到了主體的作用，他們直接影響了工程的質(zhì)量。

一、建筑施工企業(yè)風險分析

(一)證據(jù)不足

建筑施工企業(yè)因為證據(jù)不足敗訴的情況越來越多，很多建設(shè)施工企業(yè)因為和建設(shè)單位的關(guān)系親密，在招投標的過程雖然獲得了工程項目，但是在要工程款和要求索賠的時候因為缺乏認識，企業(yè)的管理者缺乏收集證據(jù)的意識，他們認為，和項目有關(guān)的只是為了結(jié)算提供依據(jù)，沒有考慮到在發(fā)生狀況時，他會是強有力的訴訟證據(jù)，最終建筑施工企業(yè)因沒有足夠的證據(jù)導致敗訴。最經(jīng)常發(fā)生的狀況是完成了合同之外的工程時卻沒有實際的條款或是合同來證明是否完成。

(二)超過規(guī)定的維權(quán)時效

在很多情況下，應(yīng)該是業(yè)主在沒有支付工程款、履行工程承包合同的表示，但是建筑企業(yè)卻由于各種因素沒有及時的通過法律手段保護自身的合法權(quán)利。時間一長超過了法律規(guī)定的訴訟時限導致自己的合法權(quán)利沒能受到法律的保護。在合同這塊雖然對工程的驗收以及工程的結(jié)算等都有約定，但是沒有意識到該時效的法律意義，同時也沒有專門的人員進行提醒，這也是導致失去維權(quán)時效的重要原因之一。

(三)維權(quán)的方式方法不對

在發(fā)生需要維權(quán)的情況下，很多建筑企業(yè)不重視法律事務(wù)，找不到合適的對策，自然就找不準案件的突破口。企業(yè)對現(xiàn)有的法律不夠了解，法律知識不夠，運用的技能差，隨著市場的需求，國家的立法也隨著市場的變化不斷的調(diào)整，過去很多的不適用的法律也在不斷的廢止，再加上“一事不再理”是現(xiàn)在法院對于民事案件的處理態(tài)度，這就導致在案件的審理過程中，沒有繞過法律的不利因素，也沒有采取積極的方式躲避對方給你設(shè)定的陷阱，使得本來是你有理的維權(quán)行為變成了無理的法律訴訟，不利于維權(quán)。

(四)招投標過程存在風險

很多項目在沒有建筑工程用地的批準手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)沒有獲得規(guī)劃許可證；在拆遷進度不符合施工要求的前提下進行招標，是屬于違法的工程，建筑單位在承接這個項目是要承擔風險的，情節(jié)較輕的是無法收到工程款以及罰款，有些招標項目有著很優(yōu)厚的條件，但卻是招標商虛構(gòu)出來的為了獲取投標方的保證金的。

在準備招投標文件的過程中，很多建筑企業(yè)做招投標文件是工程的技術(shù)或是管理人員，雖然他們是有豐富的專業(yè)知識，但是對法律方面的知識還是有待提高的，他們做出的文件考慮到的問題可能沒有那么廣，會忽視到很多法律問題，以后在履行的過程中容易產(chǎn)生問題。另外建筑企業(yè)為了獲得項目的施工權(quán)，會壓縮成本，這就造成了在后期的施工中，預(yù)算不足，只能更換材料甚至會出現(xiàn)以次充好的情況。

(五)合同簽訂中的風險

施工方和發(fā)包方所簽訂的工程活動是施工、監(jiān)理和驗收的重要的法律依據(jù)。合同的簽訂和履行直接影響到合同雙方的根本利益。但是在合同的簽訂中，卻會經(jīng)常出現(xiàn)下面的情況：

在合同簽訂之前，合同雙方應(yīng)該對彼此的資信進行審核，但是在實際的工作中，大多數(shù)的建筑企業(yè)處于競爭的壓力等因素，沒有仔細的審查。發(fā)包方的資信問題可能會導致施工方在施工結(jié)束后不能及時的得到工程款，施工方的資信問題會導致工程的質(zhì)量問題以及施工人員的安全問題得不到保障。因為資信問題而導致的糾紛，施工建筑企業(yè)始終會是受害者。

當今的建筑行業(yè)是一個買房市場，所以在建筑合同的簽訂中，發(fā)包方會經(jīng)常在合同中增加一些不平等的條款，建筑企業(yè)更多的是應(yīng)該履行的義務(wù)，它應(yīng)享有的權(quán)利在合同中很難體現(xiàn)出來。很多建筑合同都是由發(fā)包方草擬的，合同的質(zhì)量有保障，但是合同的內(nèi)容更多的是偏向發(fā)包方，里面隱藏著大量的條款以及索賠條款，都給建筑企業(yè)帶來了極大的風險。

(六)合同履行中的風險

建筑企業(yè)在和一些不具有獨立承擔民事責任的發(fā)包人簽訂合同會導致后期工程款收回困難；承包人在將工程分包出去時，沒有對分包商進行考察，有很多分包商的實力差。管理能力也不夠，這就導致有些分包商未能按質(zhì)按量的完成工作，延誤了工時后，根據(jù)合同，承包人需要向發(fā)包人承擔違約條款，從而給承包商帶來了損失；管理人員的綜合能力不足，風險意識不強，在合同履行過程中無法規(guī)避風險，造成了一些不必要的損失；材料的供應(yīng)商也會帶來風險，在很多供應(yīng)商和施工方的訴訟中，法院的判決建筑企業(yè)需要承擔材料款都是根據(jù)材料員提供的收據(jù)，雖然無法考證這些證據(jù)的真實性。

二、建筑企業(yè)風險防范的措施

(一)樹立起建筑企業(yè)全體成員的法律意識

企業(yè)要想穩(wěn)定的進步就需要提高公司員工的法律意識，無論是在原材料的采購上還是在和發(fā)包方的合同簽訂上以及工程款的核算上都應(yīng)該以法律知識作為指導。所以建筑企業(yè)的管理層要讓員工意識到法律在解決糾紛中可以起到重要的作用，從而將企業(yè)的風險降到最低。

(二)要建立一個高質(zhì)量的法律團隊

企業(yè)在人力資源的投資上要配備懂專業(yè)法律知識的工作人員，不要等到需要時才去搜集證據(jù)，如果企業(yè)在能力范圍之內(nèi)可以對法律工作人員進行培訓，讓他們與時俱進。同時要向各個部門傳播最新的法律動態(tài)，了解最合適的維權(quán)方法。

(三)規(guī)避招投標中的風險

建筑企業(yè)首先要做好投標之前的審查工作，要對發(fā)包方的整體情況做一個了解，首先要了解項目是否真實，在項目的進行中是否能保證資金的充足，并進行風險評估，盡量避免在招投標的環(huán)節(jié)上當。

(四)規(guī)避合同簽訂中的風險

在簽訂合同的過程中要讓專業(yè)人員參與進來，另外還應(yīng)該在多個環(huán)節(jié)進行把關(guān)，合同的內(nèi)容是否合法；合同涉及到的內(nèi)容是否完善；雙方對合同的理解如果有分歧的話就要及時的進行溝通等。

(五)規(guī)避合同履行中的風險

對于發(fā)包方的資質(zhì)要做一個了解，是否合法、是否有信用、是否會出現(xiàn)拖欠工程款的情況；建筑企業(yè)在和分包方的合作時應(yīng)該與能夠獨立承擔民事責任的法人單位確定合同，對他們的工作也要進行監(jiān)督；另外要加強合同管理人員責任心，通過培訓考核等提高他們的業(yè)務(wù)水平。

三、結(jié)語

隨著建筑行業(yè)的地位的不斷提高，如何做好建筑行業(yè)的法律風險防范也被越來越多的人所重視，所以在日常的工作中，我們也要重視起來，做好法律風險的防范。

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D923.6

A

2095-4379-(2016)26-0133-02

袁福銀(1973-)，男，北京人，中央財經(jīng)大學，法律碩士，中交路橋北方工程有限公司，一級建造師，造價工程師。