巴林左旗肉羊產(chǎn)業(yè)面臨的困境及對(duì)策初探

呂漢林劉云國(guó)張 軍白雪潔于彩梅

（1.內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗家畜改良工作站，內(nèi)蒙古赤峰 025450；2.內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗草原工作站，內(nèi)蒙古赤峰 025450）

巴林左旗肉羊產(chǎn)業(yè)面臨的困境及對(duì)策初探

呂漢林1劉云國(guó)1張 軍1白雪潔1于彩梅2

（1.內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗家畜改良工作站，內(nèi)蒙古赤峰 025450；2.內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗草原工作站，內(nèi)蒙古赤峰 025450）

1　現(xiàn)狀

自2014年初開(kāi)始、巴林左旗肉羊同全國(guó)一樣價(jià)格持續(xù)下滑，截至目前、活羊價(jià)格已降至不足高位時(shí)的2/3；飼草、人工大幅上漲，養(yǎng)羊成本上升，大大地跌破了草羊比18：1的盈虧點(diǎn)（舍飼盈虧點(diǎn)）；且市場(chǎng)依然低迷而不明朗，交易量萎縮，養(yǎng)羊效益急劇下滑、養(yǎng)羊戶損失慘重。為此政府著忙、養(yǎng)戶著急、專家著慌。

2　原因

2.1生產(chǎn)規(guī)模過(guò)于膨脹

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著人民生活水平的提高，市場(chǎng)對(duì)羊肉的需求不斷增大，羊肉價(jià)格持續(xù)攀升，養(yǎng)殖效益顯著。加之政府一系列扶貧助農(nóng)項(xiàng)目的持續(xù)擴(kuò)大實(shí)施，致使社會(huì)資本大量急劇涌入羊產(chǎn)業(yè)、導(dǎo)致養(yǎng)殖規(guī)模迅速膨脹，超出了市場(chǎng)承受能力。

2.2生產(chǎn)能力大幅提高

近年來(lái)，隨著政府投入的加大，肉羊改良、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)肉羊品種的推廣速度明顯加快，新型高效養(yǎng)殖、管理、飼料加工調(diào)制技術(shù)的日趨成熟與推廣應(yīng)用，大幅提高了單位肉羊的生產(chǎn)能力，使肉羊的整體生產(chǎn)能力迅速提高。

2.3外籍羊肉市場(chǎng)沖擊

羊肉進(jìn)口量連續(xù)兩年處于高位。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年、2014年我國(guó)進(jìn)口羊肉達(dá)到25.87萬(wàn)t和28.29萬(wàn)t，同比分別增長(zhǎng)108.7%和9.3%。2015年1～2月進(jìn)口量同比下降30.6%，但較2012年同期仍高出137%。

2.4消費(fèi)能力下降

（1）能力性下降，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，社會(huì)消費(fèi)能力下降。

（2）恐慌性下降，部分肉羊的一些暫時(shí)疫?。ㄈ绮际蠗U菌病、小反芻獸疫病）、市場(chǎng)上少量假羊肉（摻有鴨肉、狐貍?cè)獾难蛉猓?、劣質(zhì)羊肉（殘病羊肉、過(guò)肥羊肉、垃圾羊肉、超標(biāo)羊肉）經(jīng)現(xiàn)代媒體曝光傳播后給消費(fèi)者心理留下了一定的陰影，使他們由猛吃到不敢吃，甚至不想吃。形成短時(shí)間恐慌性消費(fèi)下降。

2.5疫情造成積壓集中上市

2014年初，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生了羊小反芻獸疫病，國(guó)內(nèi)對(duì)羊及相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行封閉、封鎖長(zhǎng)達(dá)半年之久，巴林左旗肉羊市場(chǎng)開(kāi)放程度至今也沒(méi)恢復(fù)到疫前水平。解除封鎖后，積壓羊只集中上市價(jià)格迅速下跌。羊是活物，積壓消耗成本巨大，養(yǎng)戶難以支撐，越賤越賣、越賣越賤惡性循環(huán)。

鑒于上述原因分析，我個(gè)人認(rèn)為本輪肉羊價(jià)格下跌是多重原因疊加共同作用的結(jié)果，必將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。

3　對(duì)策

3.1政府盡量為產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好生產(chǎn)環(huán)境

政府要疏通流通渠道、完善市場(chǎng)監(jiān)督體系、嚴(yán)厲打擊不法商販，搭建優(yōu)質(zhì)羊肉供銷平臺(tái)、提振市場(chǎng)信譽(yù)、消除恐慌情緒，做經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律踐行維護(hù)者，盡量減少直接干預(yù)指導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生產(chǎn)環(huán)境。

3.2應(yīng)對(duì)困境的技術(shù)性建議

3.2.1調(diào)結(jié)構(gòu)、保種源

面對(duì)來(lái)勢(shì)突然且兇猛的產(chǎn)業(yè)困境，最有效的規(guī)避方法是壓縮數(shù)量、提高質(zhì)量，將損失降到最低，留足發(fā)展后勁，迎接下一高峰的來(lái)臨。具體方法是在羊群中選擇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的青壯齡母羊及種用公羊留下，其余部分全部淘汰處理。

3.2.2成立行業(yè)自律組織、增加信息透明度、明確生產(chǎn)目標(biāo)

成立有超市、屠宰加工廠商、絨毛皮收加工廠商、牧業(yè)機(jī)械廠商、養(yǎng)羊場(chǎng)戶、飼草料加工廠商等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)代表參加的大型行業(yè)自律組織，及時(shí)將相關(guān)信息公開(kāi)透明，相互探討，促使各自生產(chǎn)目標(biāo)清晰化，減少盲目性，以有效地回避風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.3選好品種

選擇肉羊品種時(shí)（尤其是對(duì)母本羊的選擇），首先要考慮適應(yīng)性，其次是繁殖力、產(chǎn)肉性能和體格。最主要是經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性所共同形成的性價(jià)比。

巴林左旗現(xiàn)在所養(yǎng)羊種（無(wú)論是烏珠穆沁羊、白絨山羊、小尾寒羊及其肉用雜種羊）是人、羊、自然多年來(lái)相互磨合的結(jié)果，是社會(huì)環(huán)境與資源環(huán)境共同選擇的產(chǎn)物，是適應(yīng)巴林左旗綜合養(yǎng)殖條件的優(yōu)勢(shì)畜種，在無(wú)充分論證實(shí)踐的前提下，切勿大量淘汰或大面積改良。況且市場(chǎng)尚不明朗，目前還沒(méi)有哪個(gè)品種的羊肉有價(jià)高暢銷的明顯市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。新品種引進(jìn)與改良，要嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的程序逐漸進(jìn)行。

3.2.4廣辟飼料來(lái)源、降低養(yǎng)殖成本

一是根據(jù)羊只飼養(yǎng)量有計(jì)劃地劃出一定面積的飼料地，按各種牧草的生長(zhǎng)時(shí)期合理種植紫花苜蓿、沙打旺、青儲(chǔ)玉米等優(yōu)質(zhì)牧草。二是及時(shí)合理地收集谷草、玉米秸、綠豆秸、各種可飼樹(shù)葉（秋季落葉）等一切可飼農(nóng)副產(chǎn)品。以最大限度地降低飼料成本。

3.2.5量力適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力

養(yǎng)殖戶應(yīng)根據(jù)自身的資金來(lái)源和可投入資金的多少，勞動(dòng)力狀況和機(jī)械化程度，飼料來(lái)源，管理技術(shù)水平以及社會(huì)化服務(wù)程度等來(lái)確定養(yǎng)殖規(guī)模。只有量力而行，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步探索，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資金、資源、勞動(dòng)力和技術(shù)的最佳組合，才能將規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)潛力充分地發(fā)揮出來(lái)，使肉羊養(yǎng)殖生產(chǎn)獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.6改善飼養(yǎng)環(huán)境條件

所有的羊都應(yīng)當(dāng)享受陽(yáng)光雨露——福利養(yǎng)殖概念要深入人心。充分利用國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目資金拉動(dòng)社會(huì)資金，加大養(yǎng)羊基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善養(yǎng)殖環(huán)境。舍飼羊群要有冬暖夏涼的圈舍、適宜的活動(dòng)場(chǎng)所、有槽具、有綠化更好。圈舍結(jié)構(gòu)應(yīng)便于機(jī)械操作。

3.2.7提高規(guī)模羊場(chǎng)機(jī)械化水平

沒(méi)有機(jī)械化水平提高，就沒(méi)有規(guī)模羊場(chǎng)生產(chǎn)力的提高。利用機(jī)械，每個(gè)牧工的飼養(yǎng)量可提高10～20倍。規(guī)模養(yǎng)殖不是一味地追求大，而要算成本，講實(shí)用，講效益。

3.2.8搞好保障體系建設(shè)

加強(qiáng)疫病預(yù)防體系建設(shè)，嚴(yán)把檢疫關(guān)，建立外購(gòu)羊只匯報(bào)與疫病監(jiān)測(cè)制度，建立重大羊病撲殺補(bǔ)貼制度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。如果補(bǔ)貼額度太低或者補(bǔ)貼不到位，消滅疫情就是一句空話。我們應(yīng)當(dāng)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。