強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí) 提高履職能力打造敢于善于斗爭(zhēng)的新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

□ 王 芳

在開(kāi)展主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓期間，省紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，研讀黨的二十大報(bào)告等指定材料和權(quán)威讀本，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)，通過(guò)政治教育、黨性教育和紀(jì)法教育，夯實(shí)知識(shí)儲(chǔ)備、提升隊(duì)伍理論水平，強(qiáng)化法治思維，筑牢拒腐防變堤壩，著力提高隊(duì)伍履職擔(dān)當(dāng)能力。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷提升履職能力

面對(duì)新時(shí)代、新思想、新理論和不斷完善的黨紀(jì)法規(guī)，面對(duì)監(jiān)督室點(diǎn)多面廣的工作實(shí)際，我們能時(shí)時(shí)感受到隊(duì)伍成員存在學(xué)習(xí)不夠、儲(chǔ)備不足、缺乏全方位實(shí)踐歷練打磨的問(wèn)題；另外，年輕干部在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等具體工作中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚不充足，一些新入職年輕干部所學(xué)專(zhuān)業(yè)與紀(jì)法工作相去較遠(yuǎn)，需要在紀(jì)法知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐上下更大功夫。

因此，面對(duì)工作需求，我們必須積極主動(dòng)學(xué)習(xí)充電，以適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)。一是要從自身做起，去除浮躁思想，潛心學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為一種生活方式和工作習(xí)慣。 二是要發(fā)揮好領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，緊扣我委“四學(xué)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)會(huì)省紀(jì)委常委會(huì)和理論學(xué)習(xí)中心組有關(guān)部署要求，安排全室學(xué)習(xí)工作；積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，利用好每周二、周四下午學(xué)習(xí)時(shí)間，訂好計(jì)劃，帶領(lǐng)大家讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想所蘊(yùn)涵的世界觀方法論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是要聚焦黨章黨紀(jì)黨規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)，不僅學(xué)習(xí)本系統(tǒng)的法律法規(guī)，也要關(guān)注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中涉及的相關(guān)領(lǐng)域的制度規(guī)定；不僅要學(xué)習(xí)成文的黨紀(jì)法規(guī)，也要注重黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的不成文的紀(jì)律規(guī)矩，結(jié)合本職工作，勤練內(nèi)功、強(qiáng)筋健骨，通過(guò)學(xué)習(xí)找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根本。

在解決學(xué)什么、怎么學(xué)問(wèn)題的同時(shí)，還要強(qiáng)化實(shí)踐，解決練什么、怎么練的問(wèn)題。一是將業(yè)務(wù)“戰(zhàn)場(chǎng)”作為常態(tài)化課堂，在“靶向”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，搭建實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，加強(qiáng)崗位練兵，“室組地”聯(lián)動(dòng)辦案；二是工作中多壓擔(dān)子給年輕同志，有意識(shí)地安排他們跟案子作監(jiān)督搞調(diào)研，多崗位多方面參與室里工作，發(fā)揮老同志“傳幫帶”作用，以幫促學(xué)、以案促教，讓年輕同志盡快熟悉監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范、程序和方法，學(xué)會(huì)如何把握政策、核查問(wèn)題、使用措施、量紀(jì)執(zhí)法和文書(shū)寫(xiě)作等，在實(shí)踐中不斷提升每位同志職業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)水平，不斷提高工作質(zhì)量和效果。

二、強(qiáng)化紀(jì)法教育，不斷培養(yǎng)法治思維

依規(guī)依紀(jì)依法是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的必然要求。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中，有些同志依規(guī)依紀(jì)依法履職意識(shí)和能力欠缺，法治意識(shí)淡薄，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置中存在量紀(jì)執(zhí)法把握不準(zhǔn)和主觀隨意性等問(wèn)題。

天下之事，不難于立法，難于法之必行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，律人者要先律己，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中以黨章憲法為根本遵循，嚴(yán)格依照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩和法定權(quán)限、規(guī)則、程序履行職責(zé)。一是培養(yǎng)法治思維，增強(qiáng)程序意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部并非生來(lái)就是公平正義的化身，如何用公正的手段實(shí)現(xiàn)正義的目標(biāo)，把紙上的法律規(guī)定付諸實(shí)踐，需要我們從思想上樹(shù)立法治思維，嚴(yán)格遵守證據(jù)三性，尊重程序正義，堅(jiān)決摒棄“王法管人”“我管王法”的陳舊落后思想，切忌口大氣粗，把自己凌駕于紀(jì)法之上。要做到實(shí)事求是、依法合規(guī)、客觀公正，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和國(guó)家法律的權(quán)威性，不負(fù)黨和人民賦予我們的權(quán)力和使命。二是緊緊圍繞本職，提升監(jiān)督質(zhì)效。要本著對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)把線(xiàn)索處置和廉政審核關(guān)，全面深度研判每一條問(wèn)題線(xiàn)索，結(jié)合平時(shí)掌握的“樹(shù)木”“森林”等地方政治生態(tài)情況，按線(xiàn)索處置標(biāo)準(zhǔn)審慎提出處置意見(jiàn)；嚴(yán)把談話(huà)函詢(xún)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)守談話(huà)函詢(xún)規(guī)程規(guī)范，嚴(yán)格時(shí)限要求，不能為了消化線(xiàn)索而一談了之、一函了之；要避免問(wèn)責(zé)泛化和簡(jiǎn)單化，按問(wèn)責(zé)條例厘清責(zé)任，精準(zhǔn)、科學(xué)、審慎問(wèn)責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致，錯(cuò)責(zé)相當(dāng)；對(duì)本室初核、立案和地市報(bào)批的案件，嚴(yán)把程序關(guān)和證據(jù)關(guān)，嚴(yán)格立案、留置、從寬標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該立不立、該留不留的要加大督導(dǎo)檢查力度；對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)、程序不規(guī)范等不符合條件的堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。三是完善內(nèi)控機(jī)制，防范懲治違紀(jì)違法行為。把干部管理抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，既要管思想、管工作，更要管作風(fēng)、管紀(jì)律，通過(guò)談心談話(huà)，了解干部的朋友圈、社交圈和生活圈，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題及時(shí)糾正。

三、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷錘煉過(guò)硬作風(fēng)

在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中，有些同志對(duì)敢于斗爭(zhēng)善于斗爭(zhēng)缺乏認(rèn)識(shí)，顧慮個(gè)人得失，怕得罪人、怕打擊報(bào)復(fù)，不敢和腐敗分子作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，患了“恐懼癥”，得了“軟骨病”。

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨和國(guó)家的事業(yè)是在斗爭(zhēng)中誕生、發(fā)展和壯大的，斗爭(zhēng)創(chuàng)造了歷史，成就了偉業(yè)。我們要繼承發(fā)揚(yáng)黨的斗爭(zhēng)精神，不斷提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。一要把握斗爭(zhēng)方向，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的“紀(jì)律部隊(duì)”，捍衛(wèi)執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法不僅要求我們擦亮發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼睛，也要求我們擦亮懲惡揚(yáng)善的利劍，這是職責(zé)所在。我們要始終胸懷“國(guó)之大者”，積極投身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一線(xiàn)，在圍繞中心、服務(wù)大局、做好監(jiān)督中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。二要掌握斗爭(zhēng)方法，講究斗爭(zhēng)藝術(shù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀辯證地看問(wèn)題，在監(jiān)督工作中運(yùn)用好“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策策略，區(qū)分不同情況，給予相應(yīng)處置。要學(xué)會(huì)調(diào)動(dòng)積極因素，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮好懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒的綜合功效，原則問(wèn)題寸步不讓?zhuān)呗詥?wèn)題機(jī)動(dòng)靈活，把握時(shí)度效，做到紀(jì)法情理融合、嚴(yán)格而不嚴(yán)苛。三要保持斗爭(zhēng)姿態(tài)，敢于善于斗爭(zhēng)。要錘煉過(guò)硬作風(fēng)，在嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)面前敢于出擊、在大是大非面前敢于亮劍、在矛盾沖突面前敢于迎難而上、在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，做敢戰(zhàn)能勝的新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。