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習題與答案
編者按 :為提高動物衛(wèi)生執(zhí)法人員動物衛(wèi)生法學理論水平和執(zhí)法辦案能力,貫徹《全國官方獸醫(yī)培訓規(guī)劃(2010—2014年)》提出的“創(chuàng)新方法,形式多樣”的培訓原則,本刊在“培訓園地”欄目開設了“習題與答案”,特委托青島東方動物衛(wèi)生法學研究咨詢中心就動物衛(wèi)生法學理論知識及執(zhí)法實踐中的熱點問題編寫成習題,并以當期刊問題下期刊答案的形式,供執(zhí)法人員自學。執(zhí)法人員可以自選習題進行作答,凡將答案反饋的,《中國動物檢疫》編輯部和青島東方動物衛(wèi)生法學研究咨詢中心共同出具學時證明(請將答案郵寄至《中國動物檢疫》編輯部)。
1.簡述行政處罰中證據(jù)的審查。(本習題0.5學時)
答:執(zhí)法人員對收集到的各種證據(jù),必須經(jīng)過認真、細致的審查判斷,以確認其客觀性、合法性、關聯(lián)性。只有經(jīng)審查屬實的證據(jù),才能作為認定案件事實的依據(jù)。證據(jù)審查要圍繞收集的證據(jù)材料,首先審查取得的證據(jù)是否滿足證據(jù)的形式要件 ;其次審查證據(jù)的實質(zhì)內(nèi)容,包括審查哪些證據(jù)證明當事人的違法事實是否存在,哪些證據(jù)證明當事人主體的適格性,哪些證據(jù)證明違法行為的時間、地點、目的、手段、情節(jié)、危害后果、違法所得等事實,以及是否具有從重、從輕或減輕情節(jié);最后對所有證據(jù)材料進行綜合審查,排除證據(jù)材料間的矛盾,確認證據(jù)的證明力。執(zhí)法人員在調(diào)查取證結束后,認為案件事實清楚,證據(jù)充分,應當制作《案件處理意見書》,報請動物衛(wèi)生行政主體負責人審批。案情復雜或者有重大違法行為需要給予較重行政處罰的案件,應當由動物衛(wèi)生行政主體負責人集體討論決定。
2.簡述行政處罰決定的送達。(本習題0.5學時)
答:行政處罰決定的送達,是指動物衛(wèi)生行政主體依照法律規(guī)定的程序和方式,將行政處罰決定書送交行政相對人的行政行為?!缎姓幜P決定書》送達后才能產(chǎn)生法律效力。《行政處罰決定書》應當在宣告后當場交付被處罰人;被處罰人不在場的,應當在七日內(nèi)送達被處罰人,并由被處罰人在《送達回證》上簽名或者蓋章;被處罰人不在的,可以交其成年家屬或者所在單位的負責人代收,并在送達回證上簽名或者蓋章。被處罰人或者代收人拒絕接收、簽名、蓋章的,送達人可以邀請有關基層組織或者其所在單位的有關人員到場,說明情況,把《行政處罰決定書》留在其住處或者單位,并在送達回證上記明拒絕的事由、送達的日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,即視為送達。直接送達行政處罰文書確有困難的,可以委托其他動物衛(wèi)生行政處罰機關代為送達,也可以郵寄或公告送達。郵寄送達的,掛號回執(zhí)上的收件日期為送達日期;公告送達的,自發(fā)出公告之日起經(jīng)過六十天,即視為送達。
(習題的參考材料見本期“培訓園地”文章)
1.簡述《行政處罰決定書》首部中當事人的表述方式。(本習題0.5學時)
2.簡述《行政處罰決定書》正文中“案件來源及立案情況”的表述方式。(本習題0.5學時)
(責任編輯:白雅娟)