我國現(xiàn)行體育法學教材研究

賈文彤

相比英美發(fā)達國家，我國體育法學研究與教學起步較晚，相關(guān)著作與教材與其也存在著較大差距，但是，近些年這種情況有所改變，且大有追趕之勢。按照于善旭先生的統(tǒng)計，截止到現(xiàn)在，國內(nèi)公開發(fā)行的體育法學著作和教材已有近60本。本研究明確為體育法學教材主要基于兩個方面：一是名稱。目前我國高校中本課程及教材多直接以“體育法”和“體育法學”命名，其中一些書籍更是明確了教材身份，比如董小龍、郭春玲主編的《體育法學》(第二版)即是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材；二是通過會議調(diào)研、實地走訪進一步確認，以“體育法”和“體育法學”命名的書籍確實是各高校教授人員所用之書。這些人員經(jīng)過多年教學實踐，形成了自己的經(jīng)驗體系，隨即編纂成書，比如湯衛(wèi)東、張楊的《體育法學》和《體育法學概論》。全方位剖析這些教材，輔以國外教材比較，能夠使我們進一步全面認識國內(nèi)外體育法學教材的長處和不足，有利于體育院校的體育法學建設(shè)。

1 我國現(xiàn)行現(xiàn)有體育法學教材概覽

從歷時態(tài)角度講，我國體育法學教材有20余年的歷史。1994年，由姜仁屏、劉菊昌主編的《體育法學》是國內(nèi)第一本公開發(fā)行的體育法學著作。之后，經(jīng)過一段較長時間的沉寂，1998年，由張厚福、羅嘉司主編的《體育法學概要》出版。進入21世紀，體育法學教材的出版進入快車道。首先是湯衛(wèi)東以《體育法》為主線，并根據(jù)自己的教學實踐編寫了《體育法學》。該書曾獲得南京師范大學優(yōu)秀講義二等獎。隨后，張厚福出版了個人專著《體育法理》。從該書前言中可以看出，這是為了便于學生自學而寫的一本教材[1]。2005年前后，是體育法學教材出版的一個高峰期。劉舉科的《體育法學》、董小龍、郭春玲主編的《體育法學》、張楊的《體育法學概論》、閆旭峰主編的《體育法學與法理基礎(chǔ)》都出版于這一階段。這其中，值得一提的是韓勇的《體育與法律——體育糾紛案例評析》一書。該書雖然沒有冠名“體育法學”，但是通過訪談得知，很多高校在體育糾紛案例選用上使用的就是它的內(nèi)容，所以，該書可以看成是現(xiàn)階段體育法學教材體系中不可缺少的內(nèi)容(當然，還應該包括她的另一部巨著《體育法的理論和實踐》。2010年劉舉科的《體育法學》又進行了第二版的發(fā)行(增加了另一位主編陳華榮)，同樣如此的還有董小龍、郭春玲主編的《體育法學》。其他還包括王建中主編的《體育法學》。該書以西南地區(qū)(包括云、貴、川、渝、藏)學生適用為主；及至現(xiàn)在，譚小勇等著的《體育法學概論》突出了理論性；周愛光編著的《體育法學導論》重點針對的是體育院系的研究生(見表1)。在整個教學過程中還有一些高校如中國政法大學一直使用自己編寫的具有專題性質(zhì)的教材。

綜上所述，新世紀之初是體育法學教材編寫的分水嶺。之前，體育法學教材編寫還處在一個初創(chuàng)期。期間，《體育法》剛剛頒布，體育深化改革正處在啟動階段，各種涉及體育的法律問題尚未暴露出來，所以，人們對體育法學的認識與了解并不強烈與迫切，教材少，特別從內(nèi)容看，體現(xiàn)了注釋法學的特點。此之后，以足球改革為突破口的體育深化改革發(fā)生了重大變化。2001年，中國足協(xié)對中超聯(lián)賽甲B五隊作假進行嚴厲處罰，引起強烈反響并掀起打假掃黑風暴[2]。因涉及到多方面的法律問題，引發(fā)體育界和法學界的一些組織和人員展開各種法律分析，體育發(fā)展的現(xiàn)實需要，不斷形成各種熱點問題，推動著我國體育法學研究的加快發(fā)展[3]。從這一點看，我國體育法學教材的不斷出現(xiàn)具有明顯的實用主義色彩，體育法制實踐為此提供了一定量的鮮活素材。此也可以從英國體育法學的發(fā)展歷程得到驗證：英美國家體育法學發(fā)展屬于演進理性型。相關(guān)資料顯示：1870年出現(xiàn)第一起個人體育傷害案件；1895年第一起體育慈善案件；1912年職業(yè)足球選手轉(zhuǎn)會糾紛第一次上法庭。 也就是說，早在一二百年前英國已經(jīng)開始了體育法的實踐，體育法實踐的不斷深入(英國主要是成熟的職業(yè)足球聯(lián)賽運作)催生了體育法學的發(fā)展。

表1 近年來體育法學教材一覽

其二，從學科角度講，新世紀初期是我國體育法學生成的一個關(guān)鍵期。雖然生成時間短暫表明成熟度不夠，但是，國內(nèi)學者基本贊成體育法學已經(jīng)作為一個學科的存在。依照學科理論，學科的評判標準分為內(nèi)在標準和外在標準。內(nèi)在標準主要指的是內(nèi)在觀念建制，包括研究對象、研究方法和知識體系；外在標準主要是社會建制，包括專門的學會、研究機構(gòu)，單設(shè)院系、專門的出版物等。體育法學教材的變化屬于外在建制范疇。教材數(shù)量的快速增加從一個側(cè)面說明了我國體育法學的外在建制要超前于內(nèi)在建制，走的是一條不同于一般情況下內(nèi)在建制快于外在建制的道路。

2 體育法學教材結(jié)構(gòu)分析

2.1 我國體育法學教材結(jié)構(gòu)分析

綜合我國十幾本體育法學教材，從教材結(jié)構(gòu)視角看存在多種體例結(jié)構(gòu)。所謂教材結(jié)構(gòu)，指的是教材有哪幾部分,由哪幾種形式組成的[5]。本研究中還涉及到體例、形式，作為一種宏觀研究，將它們同義對待。根據(jù)以往研究，一種是 “獨立”結(jié)構(gòu)[6]。這種體例結(jié)構(gòu)占到將近半數(shù)，或?qū)⒊蔀橐环N流行趨勢，實際上這是一種法律+體育排列的混合體，具體做法：將體育法學內(nèi)容分為幾編，按照各編題目要求，將相近內(nèi)容歸入其中。比如王建中主編的《體育法學》分為三編，(一)理論篇。包括五章，主要涉及體育法和體育法學的關(guān)系、體育法的淵源、體育法律關(guān)系、體育行規(guī)與體育規(guī)程等；(二)運行篇。包括體育法的制定與實施和體育糾紛及處理機制；(三)制度篇。主要包括競技體育、體育社團、學校體育、社會體育和體育產(chǎn)業(yè)法律制度等(見表2)。劉舉科、陳華榮主編的《體育法學》已經(jīng)是第二版。同樣分為三編，法理篇、適用篇和調(diào)節(jié)篇，而第一版只是十幾個章節(jié)平行排開。兩版相較，顯然第二版更加清晰明了。變化最大的是董小龍和郭春玲主編的《體育法學》第二版。在第一版三編的基礎(chǔ)上增加了第四編國際體育法律，使得內(nèi)容更加豐富完善。

表2 王建中主編的《體育法學》體例結(jié)構(gòu)一覽

第二種是“平行板塊”結(jié)構(gòu)。依據(jù)法律內(nèi)在要求排列，內(nèi)容上沒有主次之分。這種體例拋開了體育劃分的束縛，從法律的價值、權(quán)利、義務(wù)、法律關(guān)系等入手，使得理論性更強。典型的如周愛光編著的《體育法學》和譚小勇等著的《體育法學概論》。張楊的《體育法學概論》和張厚福的《體育法理》在教材結(jié)構(gòu)上同樣值得探討。張楊等用合同法代表了體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的法律制度；張厚福在第三編中則以我國體育法理專題研究為題，該編內(nèi)容較為豐富。一方面作者沒有諱忌自己的研究旨趣，對此潑墨頗多；另一方面，容易使人們產(chǎn)生體育法學研究內(nèi)容豐富無限的遐想。教材是知識的載體，它體現(xiàn)的是一種體系化和系統(tǒng)性。誠然，這些教材體現(xiàn)了作者對體育法學學科內(nèi)容獨特的實質(zhì)性理解，但是，不能否認我國體育法學在體例結(jié)構(gòu)上還存在著率性、隨意問題。當然，這個問題也有其兩面性。它的優(yōu)點是使整部教科書在體系、理論方面更易具有前后呼應的一貫性，也更容易凸顯教科書的學術(shù)個性[7]。然而，從另一個層面看，必然會引發(fā)教材編寫到底應該是主編式還是獨著式的深刻思考。

我國體育法學教材編寫多數(shù)是主編式。主編式又分為兩種情況：一種是完全由體育院系的教師編寫，比如張厚福、羅嘉司主編的《體育法學概要》主要由體育院系的教師完成；另一種是混合式，既包括體育院系的老師又包括法律院校的教師，典型實例是董小龍、郭春玲主編的《體育法學》。這也產(chǎn)生了新的問題：這類教材的適用對象到底應該是誰？盡管教材有所交代，適合體育院系和法律院校師生使用，但是，這種二元化特點真的能夠存在嗎？另外，結(jié)構(gòu)與內(nèi)容是辯證關(guān)系，相互制約、相互規(guī)定。從一個方面看，結(jié)構(gòu)制約內(nèi)容，內(nèi)容以結(jié)構(gòu)為前提，內(nèi)容要素只有在相互作用的整體形式結(jié)構(gòu)中方能獲得內(nèi)容要素的規(guī)定和性質(zhì)[8]。由此凸顯結(jié)構(gòu)的重要性。再以董小龍、郭春玲主編的《體育法學》(第二版)為例，第二版比第一版增加了一編：國際體育法律。正是這一結(jié)構(gòu)的變化導致這一編中第十九章的內(nèi)容與第三編第十五章的內(nèi)容發(fā)生重合，而這種重合似乎又難以避免。教材結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也成為一個新問題。

2.2 英美體育法學教材結(jié)構(gòu)透視

英美國家體育法學教材較多，出版較早，有的教材甚至發(fā)行了第四版、第五版。在教材結(jié)構(gòu)上包括了上述兩種?！捌叫薪Y(jié)構(gòu)”如貝洛夫等合著的《體育法》。全書共分為八章，平行排列，分別論述；2000年出版的愛德華·格雷森的《體育與法律》則是典型的“獨立結(jié)構(gòu)”。該書共分為四部分：總覽、個人關(guān)系、國際關(guān)系和商業(yè)。同樣如此的還有劉易斯和泰勒合著的《體育：法律和實踐》。中外最大的不同在于編寫者狀況。在我國依照編寫者狀況不同可分為主編式、獨著式和合著式，其中主編式占了主導。此種教材的優(yōu)點是“集思廣益、發(fā)揮了人多力量大的優(yōu)勢”[7]。一般而言，這種方式能夠很快完成教材的編纂任務(wù)。例如董小龍、郭春玲主編的《體育法學》(第二版)共四編十九章，撰寫人有十五位，一人平均也就一章多一些。這些教材往往因參與者眾多而造成行文的前后不一、概念相互混淆[9]。這種問題往往在第一版中更為明顯。英美國家多采用的是合著式或者獨著式， 有些教材的著者甚至達到了四五位也分別列出。例如澳大利亞2009年出版的《體育法》一書，著者達到五位，封面上也一一列出，體現(xiàn)了對撰寫人著作署名權(quán)的關(guān)注，這也更加明確了文中的責任主體。對此，有研究認為：國外的法學專業(yè)教材，大部分由知名學者獨著。不僅具有教科書的教學作用，更成為其學術(shù)思想的總結(jié)，所以產(chǎn)生了許多既是教材又是專著的教科書。這是國外一種傳統(tǒng)使然。鑒于此，我國也應該大力提倡這種模式。[9]由此也回應了前述問題，張厚福和張楊作為一線教師具有豐富的教學經(jīng)驗，在某些領(lǐng)域形成了自己的學術(shù)觀點，假如在教材結(jié)構(gòu)嚴謹性方面再做出努力，效果可能會更好。

3 體育法學教材內(nèi)容研究

3.1 我國體育法學教材內(nèi)容分析

體育法學教材內(nèi)容到底包括哪些內(nèi)容？它的問題域到底在哪里是一個重要問題。 關(guān)于我國體育法學的問題域，筆者有過前期研究，大致因循著由體育法學——體育法的邏輯順序。我國存在真正意義上的《體育法》及其體系，所以，研究者主要站在體育學角度來看待體育法問題的，屬于一種本體論研究。表現(xiàn)在教材編寫方面思路幾近一致：體育法學與體育法關(guān)系——體育制定與實施——體育法律制度(包括競技體育、學校體育、社會體育、體育產(chǎn)業(yè))——體育糾紛的解決機制。當然，周愛光編著的《體育法學》和譚小勇等著的《體育法學概論》在編寫方面拋開了這種束縛，從內(nèi)容上看，他們的研究也使人眼前一亮。

3.2 英美國家體育法學內(nèi)容探析

英美體育法學教材的編寫者絕大多數(shù)是律師和法學院的教師，從事著體育法的實踐和教學工作。很多英美國家不存在《體育法》，所以，他們主要站在體育外看待問題，并且他們的關(guān)注對象主要是法學院的學生。所以，在編寫內(nèi)容方面存在差異，體現(xiàn)了以法律為主的特點。先以英國兩本教材對比為例：劉易斯與泰勒合著的《體育：法律和實踐》和愛德華·格雷森的《體育與法律》?！扼w育：法律和實踐》一書分為五部分。包括體育的立法控制、歐盟法與體育、體育實體的組織議題、體育事務(wù)的商業(yè)化、男女運動員議題；《體育與法律》一書包括四部分。分為總覽、個人關(guān)系、國際體育和商業(yè)。除開兩本書的個別章節(jié)內(nèi)容類似，如歐盟法與體育和國際體育、體育事務(wù)的商業(yè)化和商業(yè)，其他差異較大。美國2009年出版的由斯賓格勒等著的《體育法介紹》體例更是簡單。直接介紹了美國的幾大法律，包括美國立法體系、侵權(quán)法和產(chǎn)品責任、風險管理、經(jīng)紀人法、合同法、雇傭法、聯(lián)邦法、性別平等、知識產(chǎn)權(quán)法以及反壟斷法。2009年澳大利亞出版的幾位合著者的《體育法》一書包括18章，內(nèi)容涉及體育暴力、侵權(quán)、風險管理、興奮劑、雇傭、經(jīng)紀人、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易和競爭、市場、歧視等等?！都幽么蟮捏w育和法律》一書則包括了運動員權(quán)利、體育行業(yè)、體育商業(yè)、運動員合同、運動傷害等主要內(nèi)容。

上述介紹的四種英美國家的體育法學教材，從內(nèi)容上看存在較大差異，但是，從中不難找到一些共同東西：體育商業(yè)化、運動員權(quán)利、侵權(quán)、合同法、興奮劑、知識產(chǎn)權(quán)、體育救濟等。也就是說，一般國外的體育法學教材都包括這些內(nèi)容，除此之外，根據(jù)研究者的研究旨趣再增添其他內(nèi)容。從內(nèi)容看，它們主要源于體育產(chǎn)業(yè)的實踐，彰顯的是一般法律在體育中的適用，具有自然演進理性主義色彩。隨著時間推移，我國體育法學教材肯定會發(fā)生一些重大變化，即由注重本體論研究向“兩極化”發(fā)展：一方面大力加強體育行業(yè)自治研究；另一方面突出一般法律在體育中的適用分析。

4 存在主要問題分析

4.1 扉頁標注問題

如前所述，筆者判定體育法學教材的依據(jù)是所闡述的兩點。而有些教材直接就標注了某某教材，比如閆旭峰主編的《體育法學與法理基礎(chǔ)》在內(nèi)頁上標注的是“高等學校體育專業(yè)普修教材”；劉舉科、陳華榮主編的《體育法學》(第二版)封面上標注的是“全國普通高等學校體育專業(yè)選修課程系列教材”；王建中主編的《體育法學》標注的是“21世紀體育系列規(guī)劃教材”；而董小龍、郭春玲主編的《體育法學》(第二版)則成為了普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材。這些標注的不斷變遷表明體育法學正在成為一個“顯”學科，并逐漸引起人們的關(guān)注。但是也由此提出了一個問題：體育法學到底是選修課還是必修課？有研究通過體育院系開設(shè)體育法學課程的調(diào)研給出了結(jié)果：兩種情況兼有[4]。現(xiàn)實的情況突顯了一個 “亂”字。全國體育院系開設(shè)體育法學課程的本身就不多，而開設(shè)情況又存在選修與必修，僅從標注看到底選用哪一種教材更適合教學需要探討。

4.2 教材內(nèi)容不定

從第一本教材產(chǎn)生到近期出版的教材看出，在體育法學發(fā)展有限的時間內(nèi)教材內(nèi)容產(chǎn)生了很大的變化。說明教材內(nèi)容的選擇具有較大的隨意性，難以說現(xiàn)在的教材內(nèi)容就是固定、成熟的，因編著者的關(guān)注重心而不斷變遷。后期的著者如果都想標新立異，只能導致體育法學問題難以確定，不易產(chǎn)出理想教材。

4.3 作者混編問題

有一些教材體育法兩派學者混編問題在高校選用中容易導致“夾生”問題。編寫教材不比合作寫文章，文章短小，兩派學者的差異不容易看出來，教材則不然。因此，本研究主張，由清一色的體育法學研究中的體育學派編寫適合于體育院系的教材，真正將體育法學課程做成體育領(lǐng)域的“思想政治課程”。

5 具體問題的深入思考

5.1 體育法學教材的定位與適用對象

從國內(nèi)外情況看，現(xiàn)今體育法學教材的適用對象主要包括兩類：一類是法學院的學生；一類是體育院系的學生。國外以法學院學生為主，國內(nèi)則是體育院系的學生。前述國內(nèi)外體育法學教材內(nèi)容的巨大差異對此有所說明。我國體育法學的發(fā)展主要由體育界推動，所以，導致體育法學課程多在體育院系開設(shè)，這是一個不爭的現(xiàn)實。現(xiàn)如今的問題是：現(xiàn)有的教材是否真正適合于體育院系的學生？有的教材認為本書適合于體育院校和法學院的學生，考慮到兩者學生的文化素質(zhì)差異，對體育院系學生而言，教材內(nèi)容有些拔高；相反，對法學院的學生而言，教材內(nèi)確實難滿足法學院學生的需求。本研究認為，考慮到現(xiàn)行體育院系學生是體育法學學習的主要群體，應該認真編寫以體育院系學生為適用對象的體育法學教材。對體育法學教育而言，體育院系學生接受的應該是大眾化教育。由于有思想道德法律課作為基礎(chǔ)公共課，所以，適用于體育院系的體育法學教材應該有所側(cè)重，以適用性為典型特點。隨著我國體育產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，對法律專業(yè)人才的需求也會不斷擴大，另行編寫專供法學院學生適用的體育法學教材，這一問題亟待解決。

5.2 編著者

對于教材到底由誰來編寫，是專家或者教師？這是一個有爭議的話題。目前，我國體育法學教材多數(shù)由一線的教師來編寫，如前文提到的湯衛(wèi)東、張厚福、張楊等。有研究認為：作為先進知識的發(fā)掘者、傳授者和國家人才的培養(yǎng)者，高校教師集知識與研究于一身，同時他們工作在教學第一線，對知識、教學和學生特性較其他人更為熟悉，他們是編寫教材的不二人選[10]。確實，高校教師在教材編寫方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。但是，還應該看到，教材的新穎性和特色是建立在對整個學科都較為深入和系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)之上的。只有對法學研究到一定程度、對整個學科有系統(tǒng)了解的教師才有能力編寫教材[11]。作為體育院系的一門新課程，本研究認為，可以請從事教學的一線老師參與相關(guān)章節(jié)的設(shè)計和撰寫，同時，讓體育法學專家和實務(wù)工作者參與到教材編寫。畢竟體育法學是一門實踐性很強的學科。在國外，體育法律師占有相當?shù)谋戎?，最后可以約請專家進行統(tǒng)稿與定稿。

5.3 體育法學教材創(chuàng)新問題

前面內(nèi)容論述的一個焦點就是要創(chuàng)新體育法學教材。在教材結(jié)構(gòu)上，我國體育法學教材幾乎沒有大的變化。舊的體系經(jīng)過多年的實踐，在邏輯上自成一體，增加新的內(nèi)容和范疇相當困難，這是以往教材多次修改卻無法容納新知識的重要原因。[12]雖然小的改革嘗試總在進行，如以董小龍、郭春玲主編的《體育法學》為例，第二版比第一版增加了一編“國際體育制度”，盡管還存在一些瑕疵，無疑具有了國際眼光，令人眼界一開。這個篇章的一些內(nèi)容既使在國外教材中也不多見。譚小勇等著的《體育法學概論》首次在結(jié)構(gòu)上增加了體育與相關(guān)法律的章節(jié)，增強了與國外教材的對接。在教材內(nèi)容上，更鼓勵創(chuàng)新。教材知識是一種通說，還應該具有學術(shù)性，不能簡單成為一種法規(guī)法條的注釋。對于學界的一些新觀點、新領(lǐng)域應當予以關(guān)注。對此，筆者有一定體會：在英國訪學期間，體育法學課上任課教師曾就當今較新的一些問題做過說明，比如隨著全球體育治理的發(fā)展而新近出現(xiàn)的“l(fā)ex sportive”問題。

教材結(jié)構(gòu)與內(nèi)容相互制約，一個變動，另一個隨之也要發(fā)生變化，對此要合理安排，避免以往出現(xiàn)的內(nèi)容重復等問題。

5.4 做好配套教材建設(shè)

體育法學是一門應用性很強的學科，課堂教學更應體現(xiàn)出靈活性、針對性和實用性，因此，對體育法學教材提出了新要求。一門課的教材絕非一本書那么簡單，它應該是一個體系。在做好基本教材基礎(chǔ)上，應該廣泛涉獵多個領(lǐng)域，編寫各種輔助材料。相信很多教授體育法學的老師手中都有一本韓勇的《體育與法律——體育糾紛案例評析》。作為一本教學輔助材料，它給了教師和學生生動、直接的說明，特別對于體育院系的學生而言。對于美國體育法學教學，很早就建立了每年體育法案例匯總制度，從2004年前后一直到現(xiàn)在都有總結(jié)性文章發(fā)表。而集結(jié)成冊、公開發(fā)表的體育法案例有很多本，無論對研究還是教學都大有裨益。

當今，信息媒體技術(shù)日新月異，應該加強與文字教材配套的聲像、音像教材建設(shè)、進一步開發(fā)多媒體軟件技術(shù)，比如教學程序軟件包，使得體育法學教學更加豐富多彩。

6 結(jié)語

研究者通過對國內(nèi)體育法學教材進行全面對比剖析，輔以英美國家教材作比較指出：從時間上看，我國體育法學教材出現(xiàn)的較晚，多本教材都是一線教師所著；教材體現(xiàn)了一定學術(shù)旨趣，但存在著率性、隨意問題；我國體育法學教材無論從結(jié)構(gòu)還是內(nèi)容上看變化不大，編寫原則基本因循著本體論原則，這一點與英美國家大不相同；我國體育法學主要由體育界推動，體育院系學生成為教學的重點；應該明確對象，不斷創(chuàng)新，編寫適宜教材，特別做好案例分析等配套教材建設(shè)。

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