淺談廣南縣草地畜牧業(yè)發(fā)展思路

黃色祥

(云南省文山州廣南縣畜牧技術(shù)推廣工作站,云南廣南 663300)

淺談廣南縣草地畜牧業(yè)發(fā)展思路

黃色祥

(云南省文山州廣南縣畜牧技術(shù)推廣工作站,云南廣南 663300)

抓好草地建設(shè)，積極發(fā)展草食動(dòng)物生產(chǎn)，使耗糧型畜牧業(yè)逐步向節(jié)糧型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的草地畜牧業(yè)，是畜牧產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重大舉措。本文主要根據(jù)廣南縣的實(shí)際情況，通過對(duì)全縣資源配置等方面情況進(jìn)行調(diào)查后，認(rèn)真分析了廣南縣草地畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出了存在的問題，并就今后草地畜牧業(yè)的發(fā)展提出了新的思路，制定了具體而又切實(shí)可行的措施。

草地畜牧業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀

1 基本概況和草地畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基本概況

廣南縣位于云南省東南部，文山州東北部，地處滇、桂、黔三?。▍^(qū)）交界處。東西長105km，南北寬103km，國土面積7810km2。全縣一般海拔1000～1500m，最高海拔2035m，最低海拔420m，年平均氣溫16.7℃，年平均日照1861h，年降雨量1066.8mm，無霜期305d以上，氣候溫和，雨量充沛，適宜發(fā)展草地畜牧業(yè)。

1.2 草地畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖現(xiàn)狀

近年來，廣南縣大力推動(dòng)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖，大力建設(shè)肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），草食畜牧業(yè)取得較快發(fā)展。2015年，全縣肉牛養(yǎng)殖企業(yè)8個(gè)，存欄10頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（大戶）達(dá)2065個(gè)。其中，在工商部門注冊(cè)的養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社共牛95個(gè)，入會(huì)會(huì)員1251戶，年出欄肉牛1.5萬頭。肉牛規(guī)模養(yǎng)殖比重逐年提高，示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。當(dāng)前，受牛價(jià)持續(xù)平穩(wěn)增長，牛病防控難度較小等因素影響，廣南縣規(guī)模養(yǎng)牛投資步伐大幅加快，僅2015年，全縣新增注冊(cè)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、合作社）99戶，且呈快速增長趨勢(shì)。

1.2.2 飼草飼料資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

廣南縣是云南省天然草場(chǎng)面積最大的縣之一，屬中亞熱帶高原季風(fēng)氣候區(qū)，年降水量充足，氣候溫和，無霜期305d，適于多種農(nóng)作物及牧草生長。草山草坡總面積23.89萬hm2，占土地總面積的30.5%，分屬草叢草場(chǎng)、疏林草叢草場(chǎng)、灌叢草場(chǎng)、灌木林草場(chǎng)、林間草叢草場(chǎng)、農(nóng)林隙閑地類草場(chǎng)等6類、9組、23個(gè)類型。草山草坡牧草以禾本科為主。6667hm2以上的草山草坡有2片，3300～6667hm2的有1片，670～3300hm2的有10片，67～670hm2的有129片。年總產(chǎn)鮮草40.2億kg，一般全年青草利用期可達(dá)10～11個(gè)月。全縣每年有40萬t農(nóng)作物秸稈可供利用。人工草地5220hm2。

2 存在的主要問題

2.1 草山草坡缺乏有效的管理機(jī)制，退化嚴(yán)重

廣南縣天然草場(chǎng)雖然寬闊，但隨著草食畜的迅速增長，單位面積載畜量越來越大，由于缺乏有效的管理機(jī)制和措施，亂牧、超強(qiáng)度放牧現(xiàn)象突出，草場(chǎng)無輪閑休牧的機(jī)會(huì)。再次，天然草場(chǎng)有毒有害雜草叢生，除雜缺乏資金，優(yōu)質(zhì)牧草無法生長，長此下去，牧場(chǎng)就會(huì)變成荒山荒坡，影響了草食畜的發(fā)展。

2.2 飼養(yǎng)管理粗放，養(yǎng)畜水平低

廣南縣屬國家級(jí)貧困縣，是一個(gè)漢、壯、苗、瑤等多民族雜居的大縣，人口多、農(nóng)村廣大群眾受教育程度低，接受科技知識(shí)能力差，經(jīng)濟(jì)比較落后，貧困面大，81萬人口中，仍有近10萬余人尚在貧困環(huán)境中生活。長期以來，在畜牧業(yè)生產(chǎn)中，大部分群眾仍沿襲著傳統(tǒng)的飼養(yǎng)管理方式，“養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)禽為賺油鹽錢”的觀念未能徹底根除，商品意識(shí)不強(qiáng)，良種良法沒有得到很好的推廣應(yīng)用，養(yǎng)畜水平低，飼養(yǎng)同期長，存欄多，出欄少，商品率低，成本大，效益差。

2.3 規(guī)?；?、現(xiàn)代化經(jīng)營程度低

長期以來，廣南縣草地畜牧業(yè)的發(fā)展由于龍頭企業(yè)帶動(dòng)，沒有形成產(chǎn)、加、銷一條龍經(jīng)營模式，農(nóng)戶養(yǎng)畜各自為政，生產(chǎn)規(guī)模小、檔次低、市場(chǎng)混亂、經(jīng)濟(jì)效益差。雖然有文山牛等地方名、特、優(yōu)產(chǎn)品，但生產(chǎn)經(jīng)營過于分散，沒有形成規(guī)模生產(chǎn)，缺乏科學(xué)管理技術(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，批量收集外銷困難，加之銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，不能很好組織產(chǎn)品外銷，經(jīng)濟(jì)效益上不去。

2.4 草料資源開發(fā)力度不夠

發(fā)展草地畜牧業(yè)，草料資源是基礎(chǔ)、是前提，沒有充足的草料供應(yīng)，要發(fā)展草食畜生產(chǎn)舉步維艱。廣南縣雖然草場(chǎng)寬闊，草料資源開發(fā)潛力大，但由于沒有形成大規(guī)模的開發(fā)利用格局，草畜供需矛盾仍較突出，普通存在飼草飼料短缺的問題，特別在冬春季節(jié)較為明顯。

2.5 資源配置不合理

廣南縣按地理、氣候等特點(diǎn)劃分為南北兩部分。南半縣以漢族群眾居多，思想素質(zhì)較高，科技意識(shí)強(qiáng)，畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)，草食畜存欄多，但大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地處巖溶、石漠化區(qū)，草場(chǎng)面積少，加之水資源匱乏，青草供應(yīng)不足，多以秸稈飼料為主，營養(yǎng)價(jià)值低，養(yǎng)畜需大量補(bǔ)充精料，成本較高。而北半縣則以少數(shù)民族居多，思想意識(shí)差，畜牧業(yè)欠發(fā)達(dá)，傳統(tǒng)畜牧業(yè)比重大，草食畜存欄數(shù)少，雖然水資源豐富，草山草場(chǎng)面積大，草質(zhì)好，但沒有得到充分合理的開發(fā)利用，大部分秸稈類飼料均棄于田間地角，白白浪費(fèi)，甚至對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了不良的影響。由于資源配置的不合理，導(dǎo)致廣南縣草地畜牧業(yè)發(fā)展不平衡。

2.6 資金投入不足

一方面是對(duì)草地建設(shè)，草資源開發(fā)投入不足，另一方面是發(fā)展養(yǎng)畜扶貧資金投入不足。草地畜牧業(yè)建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需投入大量的資金進(jìn)行建設(shè)，但廣南縣是個(gè)貧困縣，財(cái)政十分困難，入不敷出，大部分所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)均靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)補(bǔ)助，無力承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)所需資金。近幾年來，雖然向上爭取得到部分項(xiàng)目扶持資金，但由于點(diǎn)多面廣，建設(shè)成效不突出，與其他地區(qū)相比，廣南縣草地畜牧業(yè)的發(fā)展仍較落后。

3 發(fā)展思路

3.1 加大草料資源開發(fā)力度

草料資源開發(fā)力度不夠，總量供應(yīng)不足，這是制約廣南縣草地畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素。因此，只有加強(qiáng)草地建設(shè)，開發(fā)利用好草料資源，為草食畜提供量足質(zhì)優(yōu)的草料，才能保證廣南縣草地畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，群體規(guī)模為特色，建立草食畜商品生產(chǎn)基地，不斷擴(kuò)大規(guī)模，逐步走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路

長期以來，傳統(tǒng)的草地畜牧業(yè)在廣南縣仍占主要地位，生產(chǎn)比較分散，不利于統(tǒng)一集中經(jīng)營，在短時(shí)間內(nèi)形成大規(guī)模、集約化經(jīng)營是不可能的。目前，應(yīng)先以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，按相對(duì)集中的原則，通過個(gè)體聯(lián)合，形成群體規(guī)模，群體優(yōu)勢(shì)，建立起草食畜生產(chǎn)基地，努力擴(kuò)大規(guī)模，提高商品量，把傳統(tǒng)的草地畜牧業(yè)

或新資源開發(fā)與建設(shè)商品基地結(jié)合起來，為加工企業(yè)建設(shè)找到立足點(diǎn)，逐步走上集約化、規(guī)模化經(jīng)營道路。

3.3 搞好規(guī)劃，分步實(shí)施

在草資源開發(fā)利用方面，要引導(dǎo)廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)到草地建設(shè)和保護(hù)的重要性，既重視草山草場(chǎng)的綜合開發(fā)利用，又要重視對(duì)資源的保護(hù)；既重視“挖窮根”又重視“植富根”；既注重抓當(dāng)前，又重視抓長遠(yuǎn)。在養(yǎng)畜方面，要指導(dǎo)群眾進(jìn)行科學(xué)的飼養(yǎng)管理，徹底改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，不斷提高養(yǎng)畜效益。

3.4 發(fā)展模式以形式多樣為特征

政府引導(dǎo)，加工企業(yè)帶動(dòng)，靠農(nóng)民推進(jìn)草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4 主要對(duì)策和措施

（1）從更新觀念入手，積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)群眾科技意識(shí)，提高草地畜牧業(yè)科技含量。

（2）抓示范、樹典型，以點(diǎn)帶面拓寬種草養(yǎng)畜新路子。要使廣南縣草地畜牧業(yè)得到迅速發(fā)展，必須抓好試驗(yàn)示范工程建設(shè)，取得新成果、新經(jīng)驗(yàn)后再在全縣范圍內(nèi)普及推廣，形成以點(diǎn)帶面的發(fā)展格局。因此，結(jié)合基地建設(shè)著重抓好人工草場(chǎng)示范工程建設(shè)、建立農(nóng)田種草示范點(diǎn)、扶持好養(yǎng)畜示范企業(yè)、場(chǎng)（戶），加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)示范基地的指導(dǎo)和管理，抓好抓實(shí)抓出成效，樹立良好的典型，真正起到示范帶頭作用。

（3）做好天然草場(chǎng)維護(hù)工作，加大草山草坡改良力度，加速農(nóng)田種草開發(fā)進(jìn)度。草地畜牧業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于草，草資源豐富，發(fā)展就快。廣南縣雖然天然草場(chǎng)面積大，但由于管理不善、過度放牧、開發(fā)力度不夠、人為破壞等原因，部分草地質(zhì)量不斷下降，產(chǎn)草總量降低，加之農(nóng)田種草尚未大規(guī)模推廣，草料供不應(yīng)求。因此，必須制定切實(shí)可行的方法和措施，加強(qiáng)對(duì)天然草山的管理和保護(hù)，對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行合理利用，實(shí)行輪牧、休牧制度，避免超強(qiáng)度放牧。

（4）抓好基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好工作和生活基礎(chǔ)設(shè)施的改造，技術(shù)裝備的配置，畜舍建設(shè)等幾方面的工作。在近期內(nèi)，要把全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站的危房全部改造，更新陳舊設(shè)備，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，提高工作實(shí)效。

（5）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，合理配置和利用資源。畜牧產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，布局混亂也是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。因此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要把草資源開發(fā)放在首位，作為草地畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓，以草定畜，促進(jìn)草畜協(xié)調(diào)發(fā)展。要把文山黃牛等名特優(yōu)畜種的定位檔次提高，放在優(yōu)先發(fā)展的位置，在資金、政策等方面給予傾斜，加大開發(fā)力度，加快發(fā)展速度，便于形成規(guī)?；?jīng)營。南部地區(qū)要把草料的開發(fā)作為主攻方向，而北部地區(qū)則應(yīng)保護(hù)利用好現(xiàn)有草資源，積極發(fā)展草食畜禽生產(chǎn)，形成南北協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

（6）積極爭取項(xiàng)目資金投入，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)草地畜牧業(yè)朝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

（7）搞好畜產(chǎn)品深加工，打造名優(yōu)品牌，促進(jìn)外銷。縣委、縣政府應(yīng)進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策，營造良好的投資環(huán)境，加大招商引資力度，引進(jìn)外商、外資，創(chuàng)辦各種形式的草食畜養(yǎng)殖和加工企業(yè)，做好產(chǎn)品進(jìn)行深加工。以文山牛系列產(chǎn)品為重點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)。產(chǎn)品開發(fā)不光只考慮經(jīng)濟(jì)效益，更要注重質(zhì)量、注重信譽(yù)，打造出具有廣南特色的名、特、優(yōu)產(chǎn)品。做好宣傳工作，采取有效的營銷措施，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道、范圍，促進(jìn)畜產(chǎn)品外銷。