森林培育的必要性及存在的問題

吳友林

（湖南五強溪國家濕地公園管理處湖南沅陵419600）

森林培育的必要性及存在的問題

吳友林

（湖南五強溪國家濕地公園管理處湖南沅陵419600）

森林培育是森林經(jīng)營中最為基礎(chǔ)的工作，現(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展，對于資源的需求也越來越多，森林資源日益銳減，水土流失嚴重，所以加強對森林培育工作的分析有著十分重要的現(xiàn)實意義。本文主要對森林培育進行了簡要闡述，并提出了現(xiàn)階段森林培育存在的問題以及具體的應(yīng)對措施，以供相關(guān)人員參考。

森林培育；必要性；問題；對策

1 引言

森林培育主要是指林業(yè)企業(yè)對森林資源進行改造、優(yōu)化，其主要目的就是促進森林資源的發(fā)展，以種質(zhì)選擇、造林立地等條件改造為基礎(chǔ)培育森林資源物種，對森林的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，促進林木的發(fā)育，更新森林資源。為了能夠有效確保森林資源的數(shù)量以及質(zhì)量，則要對現(xiàn)有森林資源進行保護，從根本上實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

2 森林培育的基本概述

2.1 森林培育的基本意義

森林培育是從林木種子、苗木、造林到林木成林、成熟的整個培育過程中，按既定培育目標和客觀自然規(guī)律所進行的綜合培育活動，是森林經(jīng)營活動的主要組成部分和不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

①森林培育是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是用科學(xué)手段營造或更新森林并加以撫育保護的一項建設(shè)事業(yè)。②森林培育是通過樹木和森林利用太陽能和其它物質(zhì)進行生物轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)人類所需的食物、工業(yè)原料、生物能源等的一種生產(chǎn)過程，同時也是創(chuàng)造并保護人類和生物生存所需環(huán)境的生產(chǎn)過程。③森林培育階段劃分：前期規(guī)劃階段、更新營造階段、撫育管理階段和收獲利用階段。

2.2 森林培育需要遵循的基本原則

森林培育過程中要遵循以下幾點原則：①生態(tài)效益優(yōu)先。森林培育工作的主要目的就是提高森林資源的生態(tài)效益，無論何種工作均要以發(fā)揮、提高森林資源的生態(tài)效率為先；②生態(tài)效益長效化原則。森林資源的培育、營造必須以生長壽命長、生態(tài)效能高的樹種為主，保證森林資源的高效性、長效化；③堅持因害設(shè)防的原則。不同的林地要采用不同的防災(zāi)防害措施及經(jīng)營措施，遵循因害設(shè)防的原則，將森林的防災(zāi)、減災(zāi)功能充分發(fā)揮出來；④堅持三利兼收的原則。在保證森林資源生態(tài)功能的前提下，要兼顧森林資源的經(jīng)濟效益與社會效益，全面提高森林資源的綜合效益。

3 森林培育的必要性

3.1 有利于保護生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境的建設(shè)應(yīng)當遵循生態(tài)平衡的準則。近年來，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人們對于資源的需求量越來越大，而很長一段時間里有關(guān)資源流失的問題是被人民大眾所忽視的，這也導(dǎo)致了我國許多地區(qū)生態(tài)平衡遭到嚴重的破壞，環(huán)境污染、水土流失以及土地荒漠化的問題十分嚴重。而森林培育工作能夠有效地改善此類環(huán)境問題，起到堅固水土，防治水土流失的作用，在很大程度上保護了生態(tài)環(huán)境，并對已遭到破壞的生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)和改善。

3.2 有利于保護野生動、植物的多樣性

森林培育工作能夠有效控制一些由于商業(yè)原因?qū)淠具M行的砍伐行為，保護了森林資源，也就是保護了野生動、植物的生存環(huán)境，維護了生物的多樣性，也增強了森林的整體功能。

3.3 有利于提高森林資源的數(shù)量和質(zhì)量

目前，我國森林資源分布不均勻，深山區(qū)以天然森林為主，而在一些淺山區(qū)或是丘陵地帶則大多分布著人工森林。森林的林分組成也并不合理，單位面積的種植量偏低，而且種植的樹木品種也比較單一，缺乏多樣性。很大一部分林業(yè)企業(yè)很難提高森林資源的高附加值，所以應(yīng)當通過開展森林培育的工作，根據(jù)不同地區(qū)特有的地理、環(huán)境、氣候等因素，因地制宜，從而有效地提升森林林分的質(zhì)量，提高森林的高附加值。

4 當前森林資源培育存在的問題

當前，森林資源培育還存在以下幾個方面的問題：

4.1 缺乏合理的經(jīng)營管理理念

對于森林培育工作來說，經(jīng)營理念和經(jīng)營方式的不合理會嚴重的影響到工作的開展，在進行森林培育工作的過程中，如果各個工作環(huán)節(jié)不能很好的互相配合，合理分工，就無法突出工作重點，降低工作效率，這將會對工作的開展造成很大的阻礙，因此各個部門應(yīng)當合理分配工作，以便更好更專業(yè)的開展森林培育工作。森林培育體現(xiàn)出較強的公益性，我國在林業(yè)發(fā)展方面提供的資金又嚴重不足，雖然近年來加大了退耕還林等工程的投資力度，但遠遠無法滿足森林培育的基本要求。

4.2 營林體制陳舊

材林或工業(yè)原料林需要建立基地，實行集中連片的經(jīng)營管理模式，才能保證森林培育工作的集約化、規(guī)模化發(fā)展。但是很多地方的山林全部分山到戶經(jīng)營，無法進行集約化、規(guī)?；?jīng)營，嚴重影響了林地的經(jīng)營效率與效益。

4.3 缺乏資金支持

相關(guān)單位對于限額砍伐的規(guī)章制度制定的不夠詳細，這就導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)很難通過適度砍伐來籌集所需的發(fā)展資金，這必將影響到森林培育工作的進展和質(zhì)量，致使林業(yè)企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出一個十分緩慢的狀態(tài)，而一些經(jīng)濟條件落后的地區(qū)資金更加難以落實，大大影響了森林培育的有效性。同時，由于森林培育力度不足，林業(yè)科研、森林培育技術(shù)推廣力度不足，森林防護體系薄弱，嚴重影響森林培育質(zhì)量。開展森林培育工作所需要的資金大部分都是由林企自籌或是國家撥款，資金形式過于單一，沒有一個穩(wěn)定的投資主體，這也導(dǎo)致了森林培育工作經(jīng)常會由于資金的問題，不能很好的發(fā)揮其固有的價值。

4.4 未能夠及時的開發(fā)高附加值的林業(yè)建設(shè)

只有提高森林培育工作的高附加值，才能更有效的推動森林培育工作的可持續(xù)發(fā)展，但是很多林業(yè)企業(yè)沒有意識，對高附加值的林業(yè)建設(shè)的開發(fā)不及時林地使用率不高，沒有提高對低效林的改造力度，也沒有條件提高森林資源的附加值，始終處于低效的培育層次，導(dǎo)致森林培育效益低下，浪費了林業(yè)生產(chǎn)力的寶貴資源，阻礙了高附加值林業(yè)和森林后續(xù)資源的培育。

5 提高森林培育工作效率基本措施

在遵循森林培育的主要原則的前提下，可以通過以下幾點措施提高森林培育的效率、效果及效益。

5.1 提高思想認知，堅持營林的基礎(chǔ)地位

各級政府管理部門、職能部門、黨委領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)干部及職工等要從思想上充分認識到森林培育工作的重要意義，建立“抓好營林工作就是抓好林業(yè)工作的基礎(chǔ)”的管理思想，基于廣大人民群眾的根本利益開展森林培育工作。營林生產(chǎn)不僅可以豐富森林資源，保護生態(tài)環(huán)境，林產(chǎn)品還可以增加林農(nóng)的生活質(zhì)量，改善其生活環(huán)境，因此森林培育有著重要的生態(tài)意義、經(jīng)濟意義，要堅持營林的基礎(chǔ)地位。

5.2 建立新型的森林培育工作系統(tǒng)

森林培育工作對于其保護與經(jīng)營理念應(yīng)予以明確，突出培育工作重點，以便于在林企內(nèi)部營造出推動森林培育工作發(fā)展的理念與氛圍，重點支持重點環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)性優(yōu)勢，確保森林培育工作實現(xiàn)系統(tǒng)性目標。

5.3 建立資金保障體系

應(yīng)倡導(dǎo)合理設(shè)定砍伐指標，并高度信任林企，給予相應(yīng)的自由度，但依然應(yīng)重視全面規(guī)范管理，構(gòu)建科學(xué)合理的砍伐限額，以便于林企充分發(fā)揮自身主動性，通過砍伐積累必須的資金保障，最終更好、更穩(wěn)定地支持森林培育工作。同時，森林培育工作還應(yīng)視具體情況積極引入民間資本或者社會資本，利用參與經(jīng)營或者股份制方式來拓寬投資范圍，增加投資主體，以較好地應(yīng)對資金匱乏這一實際問題。

5.4 提高附加值的資源產(chǎn)出

充分利用現(xiàn)代技術(shù)、林業(yè)科技及科學(xué)的管理理論，對林業(yè)培育工作進行重新改造與優(yōu)化，提高森林資源的附加值，以提高森林產(chǎn)出的質(zhì)量及效率，推動森林培育向著良性方向發(fā)展。發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)，加大森林培育工作的科技含量。傳統(tǒng)營林機制、營林方式不僅技術(shù)含量低，而且項目創(chuàng)新力不足，因此要加大科技含量及資金支持，與林業(yè)系統(tǒng)自身的技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合，對一些基層林業(yè)站進行資金與技術(shù)的扶持，鞏固發(fā)展實體林場，鼓勵科技人員進行技術(shù)承包，發(fā)展實體經(jīng)濟。

5.5 加強林業(yè)隊伍的建設(shè)

林業(yè)工作具有福利待遇低、勞動環(huán)境差的特點，因此林業(yè)人才短缺的問題十分突出。各級林業(yè)部門、政府部門要強化營林生產(chǎn)意識，增強林業(yè)干部及職工的責(zé)任感、危機感，全面落實各項林業(yè)工作。提高林業(yè)工作隊伍的穩(wěn)定性，減少人才流失率，從管理、執(zhí)法、造林、實體經(jīng)營等各個方面確立長遠性的發(fā)展思路，避免出現(xiàn)急功近利的思想，增強林業(yè)管理隊伍的實力；還要為林業(yè)工作人員提供更多的學(xué)習(xí)機會，提高其專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)；還要將群眾的力量充分發(fā)動起來，建立村級護林組織及護林員隊伍，保證森林培育的效果及效率。

6 結(jié)語

總而言之，森林培育工作為林業(yè)企業(yè)提高自身工作質(zhì)量、推動林區(qū)強化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，森林培育工作部門也應(yīng)對這一問題的重要性有深刻認識，采取有效的培育措施，在推動林業(yè)資源發(fā)展的同時，打造林企參與市場競爭的核心優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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[3]昊春品.森林培育問題與對策分析[J].大科技：科技天地，2011（16）：60～61.

S753

A

1004-7344（2016）28-0240-02

2016-9-24

吳友林（1973-），男，工程師，本科，主要從事森林培育，濕地保護方面工作。