真心真意扶真貧

水木+邵猷芬

冬日暖陽，果園飄香，豐收的喜悅綻放在每個(gè)果農(nóng)的臉上。

在這些笑臉當(dāng)中，永豐縣八江鄉(xiāng)楊家?guī)X移民村貧困戶楊平生的笑容尤其難得。3年前，永豐縣果業(yè)局的技術(shù)人員與其結(jié)對(duì)幫扶后，指導(dǎo)他采用高位嫁接的方法更新品種，如今楊平生的橘園已陸續(xù)掛果上市。依托上千棵進(jìn)入高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)期的果樹，楊平生昔日困窘的家庭狀況明顯好轉(zhuǎn)，脫了貧，摘了帽。

“在縣對(duì)口扶貧組的幫扶下，我流轉(zhuǎn)了20畝地種煙葉，收入是種水稻的好幾倍，摘掉了窮帽子?！闭勂瓞F(xiàn)在的生活，永豐縣石馬鎮(zhèn)東湖村村民李金唐高興不已……

從昔日的貧困戶身上延展開來，我們看到的是永豐縣精準(zhǔn)扶貧的全幅畫卷。

永豐縣位于江西省中部、吉安市東北部、羅霄山脈東段，屬“紅色東井岡”主要區(qū)域范圍，是原中央蘇區(qū)全紅縣。自2012年承接省委扶貧開發(fā)幫扶以來，該縣深入貫徹中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的部署和要求，搶抓原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、省委扶貧開發(fā)的歷史性機(jī)遇，以“六大扶貧”、精準(zhǔn)扶貧等為重點(diǎn)，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度，切實(shí)提高貧困群眾自身發(fā)展能力，貧困面貌得到明顯改善。

2012至2014年，全縣累計(jì)籌集各級(jí)扶貧資金10954.87萬元，實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷等扶貧項(xiàng)目926個(gè)，幫扶13650人脫離了貧困。全縣的貧困發(fā)生率由2012年的 11.1%降低到9.3%；貧困地區(qū)的農(nóng)民人均純收入由2012年的8196元，提高到10873元，增長32.7%；全縣30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)貧困村貧困人口8925人，貧困發(fā)生率為19.8%。

兩三年的時(shí)間帶給了永豐縣許多改變。不久前，兩三天的時(shí)間里，本刊記者走訪了永豐縣，行走在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鄉(xiāng)村村，體會(huì)到的是老表們辛苦了一年后的喜悅：腰包鼓了，房子新了，日子有盼頭了。

探究山鄉(xiāng)的變化，感受到的是黨員干部用心幫扶的力量，是產(chǎn)業(yè)扶貧的力量，是精準(zhǔn)扶貧的力量，是當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢與國家扶貧政策結(jié)合后產(chǎn)生的效應(yīng)。

全縣聯(lián)動(dòng)出大招

據(jù)了解，截止到2014年底，永豐縣建檔立卡貧困戶有8076戶，32601人?！霸匐y治的病總有對(duì)癥的良方?！庇镭S縣縣委書記朱新堂表示，讓這3萬多人過上好日子是政府應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，是黨員干部義不容辭的責(zé)任。幫助他們脫貧致富必須付出真心，要變輸血為造血，在精準(zhǔn)上下功夫，

為此，該縣吹響了扶貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)的沖鋒號(hào)，全縣黨員干部把責(zé)任扛在肩上，參與到精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)中。今年8月，縣委中心組成員分為223個(gè)組，分別帶隊(duì)到全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)、最貧困、最落后的30個(gè)貧困村，開展“走貧困村、訪貧困戶、謀扶貧策、幫脫貧事”精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動(dòng)，掀起了扶貧攻堅(jiān)的新高潮。

永豐縣扶貧和移民辦主任吳賢增介紹，該縣黨員干部紛紛深入一線，當(dāng)起了扶貧政策的宣講員、家長里短的裁判員、致富產(chǎn)業(yè)的技術(shù)員、服務(wù)群眾的辦事員。

龍岡畬族鄉(xiāng)78歲的老黨員李奕金和妻子是留守老人，他們想把自家門前曬谷場地硬化，防止雨天路滑，但有心無力。縣委辦扶貧工作組得知后，一周內(nèi)就幫他們把場地硬化好。李奕金感動(dòng)得緊緊握著工作人員的手，久久不愿松開。

吳賢增說，舉措創(chuàng)新是關(guān)鍵。按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，永豐縣重點(diǎn)推行“五個(gè)一精準(zhǔn)到戶”工程，增強(qiáng)了扶貧工作的針對(duì)性和執(zhí)行力。

入農(nóng)家、訪百姓，下基地、看產(chǎn)業(yè)……在噓寒問暖中，貧困戶與扶貧干部的心貼得更近，在竭力謀求致富路子中，黨員干部與群眾的手與手握得更緊。

整村扶貧面貌新

此外，改善發(fā)展條件和村容村貌、提高基本公共服務(wù)水平、因地制宜發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，成了永豐縣扶貧干部“拼命都要辦好”的事情。

長期以來，基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約貧困村發(fā)展的重要瓶頸。永豐縣以抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以改善生產(chǎn)生活條件為主抓手，將整村扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，加快貧困村建設(shè)成美麗新農(nóng)村的步伐。

去年，全縣共投入2009萬元資金用于26個(gè)貧困村莊整治，先后打造了君埠村古丘組、鹿岡村豐祿源小區(qū)、長坑村長坑組等一批具有廬陵文化特色的典型新農(nóng)村；新修道路30.6公里，新建橋梁2座，改水372戶，新修水利建設(shè)6處，完善社區(qū)建設(shè)4處，項(xiàng)目惠及572戶8500余人，進(jìn)一步完善了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

通過新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)向貧困村傾斜，加快了貧困村建設(shè)新農(nóng)村的步伐，提升了村莊整治水平，改善了貧困村農(nóng)民的生活生產(chǎn)條件。

記者走進(jìn)沙溪鎮(zhèn)長坑村長坑小組，一排排廬陵文化特色風(fēng)格的小洋樓錯(cuò)落有致；一條條干凈整潔的水泥公路直通各家各戶；居民休閑廣場上，各種健身器材一應(yīng)俱全；農(nóng)家院里時(shí)不時(shí)傳來嘩嘩自來水聲……村里喜人變化不禁讓村民們拍手叫好。

產(chǎn)業(yè)扶貧摘窮帽

“以前靠種幾畝水稻維持生計(jì)，生活總是沒有起色，去年，縣里扶貧的領(lǐng)導(dǎo)提供部分資金，引導(dǎo)我種煙葉，收入是種田的好幾倍，如今，我流轉(zhuǎn)了20畝地種煙葉?！庇镭S縣石馬鎮(zhèn)東湖村種煙戶李金唐，見到對(duì)口扶貧的縣國土局精準(zhǔn)扶貧工作人員激動(dòng)地握手言謝。

授人以魚，不如授人以漁。近年來，永豐縣始終把幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧的發(fā)力點(diǎn)，投入1000萬元重點(diǎn)打造扶貧產(chǎn)業(yè)帶，全縣形成了以井岡蜜柚、綠色蔬菜、高產(chǎn)油茶、食用菌蘑菇、茶葉煙葉、百合白蓮、林木花卉七大特色富民產(chǎn)業(yè)為支撐、由南向北及由東向西的“十字型”扶貧產(chǎn)業(yè)帶格局。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋到貧困戶5500戶，幫助貧困戶戶均增收4100元。

觀念改變是脫貧關(guān)鍵。走出大山的村民經(jīng)過多年打拼，思想觀念上了新臺(tái)階，認(rèn)識(shí)到“要錢要物不如要產(chǎn)業(yè)要技術(shù)”，眼光看得更長遠(yuǎn)。

鹿岡鄉(xiāng)巷口村63歲的村民劉勇元夫妻曾因意外痛失獨(dú)子，一度過著精神上無依靠，經(jīng)濟(jì)上無依靠的日子。近年來，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的幫助和鼓勵(lì)，依托原有的種植蘑菇的技術(shù)，兩夫妻通過發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)，年收入達(dá)5萬元。劉老伯告訴記者，要感謝黨，感謝國家好政策，感謝縣鄉(xiāng)干部的傾情幫助，給了他很大的安慰。

同時(shí)，青年創(chuàng)業(yè)正點(diǎn)亮永豐縣許多小山村的未來。鹿岡鄉(xiāng)黨委書記凌忠堅(jiān)介紹，現(xiàn)在鹿岡鄉(xiāng)許多村里資源盤活、產(chǎn)業(yè)興起、機(jī)會(huì)增多，三分之二的年輕人回村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，財(cái)氣、人氣都旺了起來。鹿岡鄉(xiāng)鹿岡村村民李福鴻過去一直在浙江農(nóng)場打工，父親因病欠債，他決心回老家發(fā)展。依托過去打工的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，李福鴻的葡萄基地已初成規(guī)模，未到豐產(chǎn)期每年的收入也達(dá)4萬元，日子過的風(fēng)生水起。

“讓老樹開出新花，讓新芽長成大樹”，脫貧后的村民們有自己的思考。如今永豐縣的許多村民已不只是簡單關(guān)心大棚的數(shù)量和產(chǎn)出，還關(guān)心產(chǎn)銷能否對(duì)接、賣的價(jià)格好壞，品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)越來越深地走進(jìn)原先的貧困戶心里。

扶貧扶智更扶志

沙溪鎮(zhèn)梅林村40歲的貧困戶黃衛(wèi)平只有初中文化，長年在外打工養(yǎng)一家老小，生活拮據(jù)。2014年，鎮(zhèn)政府得知情況后，將其推薦安排到縣里的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如今，黃衛(wèi)平坐在家里開辦了永豐特產(chǎn)網(wǎng)店，在網(wǎng)絡(luò)上“吆喝”農(nóng)特產(chǎn)品，每月輕輕松松收入上萬元。

扶貧先扶智，永豐縣堅(jiān)持資金扶持與智力扶持并重，把“雨露計(jì)劃”、“陽光計(jì)劃”培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，大力開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村科技示范戶和致富能人的培訓(xùn)示范帶動(dòng)工作，不斷提高其科技接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力；因地制宜，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶每戶掌握1項(xiàng)以上實(shí)用技術(shù)，助推貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)致富。

2012-2014年，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班 9 期，培訓(xùn)農(nóng)民2313多人，其中開展計(jì)算機(jī)、電子、針織等專業(yè)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)420人，培訓(xùn)合格率100%，轉(zhuǎn)移就業(yè)率97.8%。共組織了316人參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)，并獲得農(nóng)函大結(jié)業(yè)證書。使11.6%以上的貧困戶勞動(dòng)力普遍掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)。

掌握了一門實(shí)實(shí)在在的技術(shù)，貧困戶在脫貧奔小康的路上，走得愈加堅(jiān)實(shí)。

獎(jiǎng)罰同施 督促干部真抓實(shí)干

永豐縣縣委書記朱新堂多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部工作組要像對(duì)待自己親人和家人一樣，清楚明白知道每戶扶貧對(duì)象的困難和想法。在全縣扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)上，該縣由分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場隨機(jī)抽查了10名科級(jí)干部，考問其精準(zhǔn)幫扶工作情況。在眾目睽睽之下考問是該縣倒逼干部將精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處、做到真正幫扶的措施之一。

記者在采訪中了解，該縣創(chuàng)新工作方式方法，實(shí)行工作和督查兩條線的獨(dú)立運(yùn)行模式。每個(gè)季度進(jìn)行督查，對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，定期召開扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，以現(xiàn)場隨機(jī)抽查的方式，當(dāng)場詢問科級(jí)干部所幫扶的貧困戶家庭情況、采取的幫扶措施和取得的成效，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)地抓好精準(zhǔn)扶貧。

永豐縣在完善考核機(jī)制的同時(shí)，還把評(píng)議權(quán)交給貧困群眾，由貧困群眾對(duì)幫扶自己脫貧的干部進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步促使黨員干部沉下身、靜下心，做到“不脫貧，不脫鉤”。

頂層設(shè)計(jì)，高位推動(dòng)；上下聯(lián)動(dòng)，有序推進(jìn)；敢于創(chuàng)新，全面覆蓋；真情投入，傾情幫扶，這是記者在永豐縣采訪期間最深刻的感受。永豐縣的精準(zhǔn)扶貧工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有成效。相信，隨著黨中央精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署的進(jìn)一步落實(shí)，永豐縣貧困群眾的小康夢即將實(shí)現(xiàn)。

責(zé)任編輯：上官濤