學習貫徹會議精神全力推進脫貧攻堅

宜春市扶貧和移民辦公室

中央扶貧開發(fā)工作會議是在全面建成小康社會進入決勝階段、脫貧攻堅進入沖刺時期召開的一次重要會議，是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議，充分體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。習近平總書記和李克強總理的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了脫貧攻堅的重大意義，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出了周密部署，也為宜春市今后扶貧開發(fā)工作指明了方向。宜春市扶貧和移民系統(tǒng)將認真學習貫徹會議精神特別是習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，貫穿到扶貧開發(fā)工作的全過程中去。下一步宜春市扶貧和移民辦將以學習貫徹會議精神為契機，進一步加大扶貧攻堅工作力度，著力解決當前宜春市精準扶貧攻堅工作存在的幾個突出問題，全力推進扶貧攻堅進程。

（一）瞄準扶貧對象，著力解決工作脫靶問題。一是建立健全貧困人口識別與進退機制。深入調(diào)查研究、科學統(tǒng)計測算，開展建檔立卡，實行動態(tài)管理，做到精準識別，公正公開，進退有序。二是落實貧困對象的精準幫扶措施。實行一戶一個干部幫扶，一戶一套幫扶舉措，一年一批貧困人口精準脫貧。

（二）開展安居扶貧，著力解決生產(chǎn)生活生存問題。一是加大扶貧移民搬遷力度。按照群眾自愿、整體搬遷、集中安置為主的原則，結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動、農(nóng)村危舊房改造等，統(tǒng)籌推進扶貧移民搬遷工作。二是大力推進貧困村村莊整治建設(shè)。整合新農(nóng)村建設(shè)政策資金，確保貧困村新農(nóng)村建設(shè)村點全覆蓋。三是加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。

（三）實施產(chǎn)業(yè)扶貧，著力解決貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展問題。一是堅持不懈培育特色產(chǎn)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，拓展產(chǎn)品市場，培育扶貧特色產(chǎn)業(yè)；二是堅定不移扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持因地制宜，按照“一村一品”的思路，發(fā)展具有扶貧效應的特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游業(yè)和電子商務產(chǎn)業(yè)等。三是千方百計提高勞動力素質(zhì)。開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓，提高群眾職業(yè)技能，助推群眾務工增收。

（四）構(gòu)建大扶貧格局，著力解決資源不足的問題。一是強化扶貧開發(fā)資源統(tǒng)籌平臺。組織機關(guān)和企事業(yè)單位開展新一輪定點扶持貧困村工作；繼續(xù)深化黨員干部扶貧幫困活動，實現(xiàn)黨員干部與建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。二是構(gòu)建扶貧資金整合平臺。整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、水利、科技等涉農(nóng)政策資金，對建檔立卡重度貧困戶移民對象，進行差異化補助，對規(guī)模較大的集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施項目，實行適當獎補。

（五）健全完善各項長效機制，著力解決監(jiān)管不嚴不硬的問題。一是健全項目申報機制。落實民主決策立項制、推行三級申報審批制、實行重大項目招投標制。二是強化資金管理機制。落實扶貧資金管理責任制，逐級簽訂財政扶貧資金管理責任書，明確權(quán)利義務，落實責任追究；實行資金使用公示公告制，接受社會監(jiān)督。三是落實扶貧資金年度審計、稽查制度，堵塞資金使用管理漏洞。

責任編輯：程文燕