石頭河西安供水工程管理工作探討

楊永成

（石頭河水庫灌溉管理局 陜西咸陽 712000）

石頭河西安供水工程管理工作探討

楊永成

（石頭河水庫灌溉管理局 陜西咸陽 712000）

本文通過分析石頭河西安供水工程管理中存在的問題進(jìn)行探討，提出通過加強(qiáng)工程管理、用水管理、組織管理和經(jīng)營管理措施，使提高工程在運(yùn)行中能充分發(fā)揮作用。

工程；管理；措施

引言

水利工程設(shè)施管理，對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展和人們的生活有著重要的影響，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，用水需求不斷增加，科學(xué)合理的供水管理工作就顯得十分必要，作為管理部門，必須對(duì)管理工作給予高度重視，要能夠以科學(xué)規(guī)范管理，以安全第一為基層，加強(qiáng)管理工作，保障運(yùn)行的安全性，提高工程的利用率，文章就提高供水工程管理工作提出幾點(diǎn)意見。

工程概況石頭河西安供水渠道系西安市整體引水工程西線部分，西起石頭河總干分水閘（眉縣斜峪關(guān)），東至周至縣黑峪口藺家彎匯流池，全長57km，設(shè)有9條支渠，15條干斗渠，城市引水口4處；隧洞17座；箱涵21段；蓋板涵3處；陡坡6座；倒虹11座，明洞4孔；分水閘2座；渡槽7座；退水2處，渠道分三個(gè)斷面，最大過流量13.5M/S，最小過流量6.5M/S。由石頭河西安供水工程管理處管理，下設(shè)10個(gè)管理分站。

水利工程本身來說，基礎(chǔ)是建設(shè)，關(guān)鍵在于管理，使用才是最終目的。“三分建，七分管”，如何管理好工程，直接影響到工程的正常安全運(yùn)行。特別是發(fā)電、農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水于一起的西安供水工程，加強(qiáng)供水工程管理工作，確保工程安全維護(hù)正常的運(yùn)行，發(fā)揮工程的最大效益及效能，作為工作的重點(diǎn)。由于時(shí)間和技術(shù)原因，西安供水工程存在局部缺陷，就具體問題，提出有效措施，在實(shí)際應(yīng)用中不段改進(jìn)并完善，使其盡可能發(fā)揮效益；相反，如果管理不擋，損毀嚴(yán)重，就沒有辦法發(fā)揮其作用。

1 工程管理

管理是整個(gè)基礎(chǔ)性工作，它具有極強(qiáng)的科學(xué)性及技術(shù)性，西安供水工程包括日常工程觀測(cè)、日常維修養(yǎng)護(hù)、合理科學(xué)應(yīng)用、工程的防汛搶險(xiǎn)等。

1.1 合理運(yùn)用

西安供水工程和用水量有著密切的關(guān)系，城市供水一般屬于計(jì)劃用水，而農(nóng)業(yè)灌溉的隨機(jī)性很強(qiáng)，二者同屬一個(gè)供水渠道，疊加時(shí)，復(fù)雜多變，沒有變化規(guī)律。只能根據(jù)其實(shí)際變化，使工程科學(xué)合理運(yùn)用，以確保工程的安全的前提下發(fā)揮最大作用。工程科學(xué)合理運(yùn)行：①制定合理的調(diào)度計(jì)劃；②工程管理運(yùn)行方案等。

1.2 檢查觀測(cè)

西安供水工程的日常巡查和觀測(cè)工作，是工程管理工作中的日常工作，也是日常管護(hù)的基本工作。西安供水工程由四十七座建筑物構(gòu)成，所有建筑物在運(yùn)行過程中，情況隨時(shí)都在發(fā)生細(xì)微變化，有的屬正常變化，對(duì)建筑物安全沒有影響；但是，也有的屬于不正常和特殊現(xiàn)象，處理或維修不及時(shí)會(huì)造成事故。及時(shí)掌握建筑物的變化情況、掌握其規(guī)律，對(duì)建筑物進(jìn)行長期、科學(xué)觀測(cè)檢查，及時(shí)分析及時(shí)處置，盡可能提高工程運(yùn)行條件，不斷提高管理水平。

1.3 防汛搶險(xiǎn)

防汛搶險(xiǎn)工作是西安供水工程的重要環(huán)節(jié)，西安供水工程全長57km，防汛搶險(xiǎn)難度較大，要結(jié)合《中華人民共和國防洪法》中規(guī)定：“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務(wù)”。聯(lián)系當(dāng)?shù)卣腿罕?，切?shí)做好防汛預(yù)案，對(duì)于存在隱患的建筑物，應(yīng)及時(shí)作好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是汛期，更應(yīng)注意日常的巡查。一旦發(fā)生供水工程安全事故，將會(huì)給管理單位和當(dāng)?shù)厝嗣裆?cái)產(chǎn)帶來難以估量的損失。所以做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，防患于未然，確保工程安全運(yùn)行。

1.4 養(yǎng)護(hù)維修

由于各種因素和地理?xiàng)l件的限制，西安供水工程在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過程中，存在很多問題，經(jīng)過多年運(yùn)行，難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題。特別是西安供水工程二十年來一直滿負(fù)荷長期運(yùn)行，外在條件的變化和管理運(yùn)用不夠嚴(yán)密，工程發(fā)生意外變化大大增加，跑冒滴漏時(shí)常發(fā)生，所以，要對(duì)西安供水工程進(jìn)行長期的巡查監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，消除隱患，確保工程的狀態(tài)良好和運(yùn)行安全，最大發(fā)揮其的作用。

2 用水管理

科學(xué)的調(diào)度是整個(gè)管理工作的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，西安供水工程用水調(diào)度工作的好壞，將直接影響到工程效益和我局的發(fā)展。一般情況下，用水調(diào)度的內(nèi)容主要包括用水計(jì)劃、量水調(diào)度、水量結(jié)算等內(nèi)容。

2.1 計(jì)劃用水

計(jì)劃用水主要是對(duì)各個(gè)單位用水量進(jìn)行提前科學(xué)的分配，在用水時(shí)，根據(jù)出庫流量、西安供水渠道的過流能力、實(shí)地等方面編制用水計(jì)劃。實(shí)際上，用水計(jì)劃就是科學(xué)合理地用水、配水、輸水等工作的計(jì)劃。編制用水計(jì)劃需要結(jié)合發(fā)電、農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水的實(shí)際情況，制定的科學(xué)用水方案。

2.2 量水設(shè)施

量水設(shè)施是科學(xué)管理西安供水工程工作重要環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確地計(jì)量設(shè)施能夠掌握配水情況和渠道的輸水流量，能夠提高水利用率，也有利于各用水單位的水量結(jié)算。建立完整西安供水工程量水設(shè)施，能夠完成斷面流量的利用系數(shù)統(tǒng)計(jì)，通過測(cè)水，可以精確編制各斷面水利用系數(shù)表；可以按照用水計(jì)劃和水量調(diào)配，控制調(diào)節(jié)水量，準(zhǔn)確地向各用水單位供水；可以檢查渠道的水利用系數(shù)，改進(jìn)西安供水工程的整體用水工作。

2.3 減少水量損失

隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，水日益成為稀缺資源，對(duì)于城市供水來說，渠道水的利用系數(shù)高低，直接影響單位效益，加強(qiáng)渠道維護(hù)和維修，改善渠道輸水能力，對(duì)漏水閘門進(jìn)行及時(shí)檢修，對(duì)長期運(yùn)行的倒虹、渡槽進(jìn)行定期保養(yǎng)。

3 組織管理

科學(xué)統(tǒng)一管理，在供水處設(shè)專門機(jī)構(gòu)由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各科室、個(gè)分站獨(dú)立操作；工務(wù)科主要任務(wù)是進(jìn)行工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保工程安全和正常運(yùn)行；水情調(diào)度全面負(fù)責(zé)個(gè)用水單位的水量調(diào)配和結(jié)算工作；各分站完成管護(hù)段所有配水任務(wù)和管護(hù)段工程安全。建立健全各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，機(jī)制建立后，由業(yè)務(wù)處長及業(yè)務(wù)骨干來管理，這是搞好西安供水工程管理工作的決定因素。

4 經(jīng)營管理

經(jīng)營管理是在確保工程安全前提下，最大發(fā)揮工程效益，結(jié)合工程管理、用水調(diào)度，開展發(fā)電、農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水的綜合利用，充分利用水資源來增加效益，從而提高工程管理、用水管理科學(xué)管理水平。

5 結(jié)束語

在以上幾方面管理中，工程管理是基礎(chǔ)，用水管理是核心，有力的組織管理能夠保證這些工作的正常開展，經(jīng)營管理則是提高、和發(fā)展以上幾方面管理的重要因素。根據(jù)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，特別是新增咸陽供水、楊凌供水，加強(qiáng)工程管理，確保供水工程的安全運(yùn)行和發(fā)揮工程的綜合效益，是管理工作永遠(yuǎn)的命題。

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1004-7344（2016）10-0113-01

2016-3-19

楊永成（1977-），男，工程師，本科，主要從事水利工程管理工作。