林業(yè)資源的森林防火及病蟲害預(yù)防

閆新滿 張曉軍

（1.隴縣關(guān)山林場(chǎng) 陜西隴縣 721200 2.隴縣咸宜關(guān)林場(chǎng) 陜西隴縣 721200）

林業(yè)資源的森林防火及病蟲害預(yù)防

閆新滿1張曉軍2

（1.隴縣關(guān)山林場(chǎng) 陜西隴縣 721200 2.隴縣咸宜關(guān)林場(chǎng) 陜西隴縣 721200）

森林防火以及病蟲害防治是林業(yè)資源保護(hù)工作的兩項(xiàng)主要內(nèi)容，是保障林木健康成長(zhǎng)，減少林業(yè)資源流失的重要途徑，是保障林業(yè)資源得以有效利用，充分實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的重要措施。本文從林業(yè)資源的森林防火與病蟲害預(yù)防兩個(gè)方面入手，分別介紹了兩項(xiàng)措施的重要性與具體實(shí)施辦法，對(duì)林業(yè)資源保護(hù)工作的開展具有一定的借鑒意義。

林業(yè)資源；森林防火；病蟲害預(yù)防

引言

森林保護(hù)的目的在于排除對(duì)森林健康生長(zhǎng)存在潛在威脅的各種因素，以避免或減少林業(yè)資源由于火災(zāi)或病蟲害等原因引發(fā)的減產(chǎn)和資源損失。森林保護(hù)不僅是林業(yè)資源建設(shè)和森林經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，更是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)平衡，保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容。林業(yè)站是地方負(fù)責(zé)保護(hù)森林、管理森林、發(fā)展森林的主管單位，在林業(yè)資源保護(hù)工作中承擔(dān)著重要的角色，因此在建立現(xiàn)代化管理體系，運(yùn)用科學(xué)合理的管理方法的同時(shí)，其必須要進(jìn)一步樹立法制觀念，增強(qiáng)愛林護(hù)林意識(shí)，掌握必要的護(hù)林技術(shù)，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源的保護(hù)工作。

1 森林火災(zāi)的原因及其防火措施

1.1 預(yù)防性措施

1.1.1 森立火災(zāi)的原因分析

一般而言，森林火災(zāi)的發(fā)生必須具備三種條件：火源、可燃物和氧氣。其中，氧氣和可燃物在森林中隨處可見，并且林木、枯草等植物具有較低的燃點(diǎn)，而占地面積較大的，空氣流動(dòng)性較強(qiáng)的森林也具備與空氣充分接觸的條件，因此火源成為了引發(fā)森林火災(zāi)最直接也是最重要的原因。引發(fā)森林火災(zāi)的火源又可以進(jìn)一步分為兩類：人為火源與自然火源。常見的人為火源一般由丟棄煙頭、野炊、野外取火等行為造成，而自然火源則可能由持續(xù)高溫天氣，動(dòng)物腐尸或生物自燃造成，其中以人為火源為罪魁禍?zhǔn)?，?jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，林火災(zāi)中約有99%是因人為火源引起的。因此，林業(yè)資源的防火管理應(yīng)以加強(qiáng)對(duì)林區(qū)內(nèi)人為活動(dòng)的約束和管理為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹“打小、打早、打了”和“預(yù)防為主，積極消滅”的方針。從責(zé)任劃分和制度建設(shè)問題著手，廣泛開展宣防火傳教育，增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)，對(duì)林區(qū)人類活動(dòng)和行為進(jìn)行嚴(yán)格的紀(jì)律約束和監(jiān)管，不斷加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全林火應(yīng)急撲救機(jī)制，做到預(yù)防為主，防治結(jié)合，在面對(duì)突發(fā)災(zāi)情時(shí)能快速反應(yīng)，有序組織開展撲救，把損失降到最低限度。

1.1.2 主要預(yù)防措施

森林火災(zāi)的預(yù)防措施有兩個(gè)方面：①火災(zāi)預(yù)防的行政措施；②火災(zāi)預(yù)防的技術(shù)措施?；馂?zāi)預(yù)防的行政措施包含以下三個(gè)方面：①通過多種形式對(duì)周邊群眾以及林場(chǎng)工作人員開展森林防火宣傳教育，樹立和培養(yǎng)其森林防火意識(shí)；②完善森林防火組織機(jī)構(gòu)建制，下到鄉(xiāng)、村，上至市、縣均應(yīng)該成立專門的森立防火機(jī)構(gòu)，并建立責(zé)任歸屬明確，權(quán)責(zé)界定清晰的防火管理組織結(jié)構(gòu)；③依照相關(guān)法律法規(guī)治理森立火災(zāi)，以國家頒布的《森林防火條例》與《森林法》有關(guān)條款為依據(jù)，追究引起森林火災(zāi)責(zé)任者以及在森林火災(zāi)撲救工作中存在重大過失負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任?；馂?zāi)預(yù)防的技術(shù)措施則包括火險(xiǎn)預(yù)報(bào)與森林防火設(shè)施兩個(gè)層面，防火預(yù)報(bào)是指，結(jié)合環(huán)境與歷史的具體情況，對(duì)森林發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情的可能性進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，使森林管理機(jī)構(gòu)時(shí)刻保持對(duì)火災(zāi)險(xiǎn)情的高度警惕，以便在火災(zāi)高發(fā)期調(diào)用更多的人力，投入更多的時(shí)間來進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防。

1.2 森林火災(zāi)撲救組織與善后

1.2.1 組織撲救

森林火災(zāi)撲救是極其艱巨且充滿危險(xiǎn)的戰(zhàn)斗，因此當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，不僅要迅速反應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行撲救，更重要的是做到“快中有序”，使火災(zāi)撲救工作有條不紊的開展?；馂?zāi)撲救的組織工作：①要有嚴(yán)密的組織和訓(xùn)練有素的搶險(xiǎn)隊(duì)伍；②要統(tǒng)一調(diào)度，集體作戰(zhàn)，形成合力，在災(zāi)情較為嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)組織成立臨時(shí)撲火指揮部。例如，當(dāng)某村林場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)部門報(bào)告險(xiǎn)情，火災(zāi)的撲救應(yīng)在統(tǒng)一的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)，使其積極配合，在最短的時(shí)間內(nèi)以最下的代價(jià)撲滅火情。

1.2.2 火災(zāi)善后

火災(zāi)善后工作應(yīng)在火災(zāi)撲救成功后，確認(rèn)火場(chǎng)已被完全撲滅無二次險(xiǎn)情發(fā)生可能的情況下迅速開展。森林火災(zāi)的善后工作首先是要對(duì)過火面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，即測(cè)算受災(zāi)林區(qū)面積，這勢(shì)必要求調(diào)查人員深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，因此在工作中要十分注意現(xiàn)場(chǎng)中可能存在的未完全熄滅的植被殘骸。之后，要對(duì)林木損失量以及損失程度予以調(diào)查，具體采用標(biāo)準(zhǔn)地方法調(diào)查，分別對(duì)未燒傷、燒傷、燒死三種損失程度的林木進(jìn)行調(diào)查。

2 森林病蟲害預(yù)防

2.1 森林病蟲害預(yù)防的重要性

森林病蟲害又被人們稱作森林的“無煙火災(zāi)”，即病蟲害在蔓延速度，破壞程度上絲毫不亞于森林火災(zāi)，并且隨著全球生態(tài)環(huán)境、氣候條件的不斷惡化，各種負(fù)面的環(huán)境因素與極端天氣狀況交互作用，使森林病蟲災(zāi)害較以往更加復(fù)雜多變。發(fā)病快、面積大、致病性強(qiáng)的森林病蟲災(zāi)害急劇增多，時(shí)刻威脅著生態(tài)結(jié)構(gòu)單一、自身抵御性弱的森林生態(tài)系統(tǒng)。在這種條件下，僅僅依靠傳統(tǒng)技術(shù)手段的病蟲害防控方式很難面對(duì)新環(huán)境的挑戰(zhàn)，也難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展要求。因此在森林病蟲害的防治過程中既要注重對(duì)已有技術(shù)的進(jìn)一步掌握與應(yīng)用，又要注重對(duì)新技術(shù)的開發(fā)，通過鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新來推動(dòng)森林病蟲害防治、防控技術(shù)的發(fā)展，不斷增強(qiáng)森林病蟲害防治與林業(yè)資源其他管理事項(xiàng)之間的聯(lián)系，切實(shí)保證森林病蟲害防治工作的有效開展。

2.2.1 依法進(jìn)行病蟲害防治工作

病蟲害防治是林業(yè)資源培育過程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，包括了對(duì)林木、種苗、森林和竹材、木材病蟲害預(yù)防和除治兩個(gè)重要內(nèi)容。國家頒布的《森林病蟲害防治條例》中規(guī)定，對(duì)森林病蟲害防治要按照“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立“誰經(jīng)營、誰防治”，“誰引起，誰負(fù)責(zé)”的問責(zé)制度。此外，還對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)站的職責(zé)進(jìn)行了明確的劃分，規(guī)定區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)站是區(qū)內(nèi)森林病蟲害防治的責(zé)任主體，森林病蟲害是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。

2.2.2 森林病蟲害預(yù)防的基本原則

森林病蟲害綜合治理的基本原則主要包括以下要求：①以林業(yè)資源健康發(fā)展和栽培為出發(fā)點(diǎn)，圍繞其對(duì)林業(yè)栽種措施進(jìn)行配套和組裝；②以增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性為目的，充分提高林業(yè)系統(tǒng)抵御病蟲災(zāi)害的內(nèi)生能力；③以保護(hù)和利用生物多樣性為具體途徑，充分利用森林生物種群之間的食物鏈關(guān)系，通過采取人工增殖或外部引入的方式來保護(hù)天敵種群，增強(qiáng)天敵種群的規(guī)模，利用生物防控的辦法來有效應(yīng)和控制對(duì)病蟲災(zāi)害；④在不得不使用化學(xué)方法進(jìn)行病蟲害防控時(shí)，應(yīng)充分控制化學(xué)藥品的使用量以及使用強(qiáng)度，杜絕高毒副作用、高殘留、難降解、高污染化學(xué)藥品的使用，最大程度的減少化學(xué)藥品的使用對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。

2.2.3 森林病蟲害的預(yù)防措施

做好森林病蟲害的預(yù)防，就是要求森林管理單位和林農(nóng)，在日常經(jīng)營活動(dòng)中充分貫徹落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。①要提倡營造混交林，注重適地適樹造林；②要注重樹種搭配，選用良種壯苗；③要做好外來生物物種防治，禁止具有潛在病蟲害危險(xiǎn)的苗木育苗和林木種子流入林場(chǎng)造林和育苗環(huán)節(jié)。④要適時(shí)清除已經(jīng)感染病蟲害的林木，組織對(duì)幼齡林和中齡林進(jìn)行撫育管理，與此同時(shí)。有計(jì)劃地改變純林生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行封山育林。

3 結(jié)束語

林業(yè)資源的森林防火和病蟲害防治不是一成不變的，而是根據(jù)當(dāng)?shù)厣痔攸c(diǎn)和生態(tài)環(huán)境基本情況來靈活調(diào)整的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、多樣化的工作內(nèi)容。在實(shí)際中，我們要充分做好這兩個(gè)方面的工作，充分保證我國林業(yè)資源不受森林火災(zāi)和病蟲災(zāi)害的破壞。

[1]王少成.論林業(yè)資源的森林防火、病蟲害防治和對(duì)濕地資源保護(hù)的管理[J].農(nóng)林論壇，2015（07）：79～80.

[2]夏敬源.林業(yè)資源保護(hù)的發(fā)展與展望[J].林業(yè)技術(shù)與裝備，2014（10）：4～7.

[3]張遷西，畢甫成.森林病蟲害防治措施[J].江西植保，2015，32（4）：186～187.

S76

A

1004-7344（2016）24-0207-02

2016-8-10

閆新滿（1970-），男，助理工程師，大專，主要從事林業(yè)方面的工作。

張曉軍（1971-），男，助理工程師，大專，主要從事林業(yè)方面的工作。