淺議如何開展志愿服務(wù)工作

譚婷

（長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法局湖南長沙410000）

淺議如何開展志愿服務(wù)工作

譚婷

（長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法局湖南長沙410000）

志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明程度的重要標志，是社會活力的體現(xiàn)，它作為傳遞愛心、傳播文明的生動實踐是社會和諧與進步的助推器，是加強精神文明建設(shè)、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。作為一種高尚的社會行為和一項重要的社會公益事業(yè)，志愿服務(wù)工作在我國具有積極作用。本文首先分析了志愿服務(wù)工作的開展對機關(guān)單位的重要性，然后從實際出發(fā)，具體分析了要充分發(fā)揮志愿服務(wù)工作在機關(guān)單位的作用和如何發(fā)揮志愿服務(wù)工作的作用，以期能夠充分發(fā)揮志愿服務(wù)工作的引領(lǐng)作用，促進我國和諧社會建設(shè)和社會治理創(chuàng)新。

機關(guān)；志愿者；志愿服務(wù)；精神文明建設(shè)

志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明程度的重要標志，是社會活力的體現(xiàn)，它作為傳遞愛心、傳播文明的生動實踐是社會和諧與進步的助推器，是加強精神文明建設(shè)、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。志愿服務(wù)活動是志愿服務(wù)組織有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有針對性地組織志愿者結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際，圍繞重點而開展的一系列活動。志愿服務(wù)工作是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的廣闊舞臺，是黨建融入中心服務(wù)大局的直通車，也是單位文明創(chuàng)建的一項重要活動。機關(guān)具有黨員、青年數(shù)量多、工作人員各有專長等特點，如何通過志愿服務(wù)活動增強黨員的黨性修養(yǎng)、激發(fā)黨員、青年的先鋒意識、發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進機關(guān)文明水平的提升，是單位管理者面臨的重要課題。現(xiàn)結(jié)合自身的工作實踐，對如何開展志愿服務(wù)工作做如下淺析：

1 全面理解，準確把握志愿服務(wù)工作的重要意義

1.1 開展志愿服務(wù)工作是繼承我國優(yōu)良傳統(tǒng)的重要方式

很多國人都會不由自主地想，志愿服務(wù)這種事物是舶來品，這種精神也是從西方傳過來的，但是事實上這種精神和中國傳統(tǒng)文化是有共通之處的。在幾千年以前，中華民族便形成了助人為樂和扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)。在我國的傳統(tǒng)文化中，與志愿精神緊密聯(lián)系的“慈善”觀念很早就有，影響較大的儒、道、釋、墨思想所蘊含的“仁愛、互助、奉獻、慈善”思想，為志愿服務(wù)的發(fā)展奠定了深厚的基礎(chǔ)。中國儒家學(xué)說一直有“仁者愛人”、“惻隱之心，仁之端也”“君子喻于義，小人喻于利”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”、“出入為友，守望相助，疾病相扶”的精神內(nèi)涵，佛家有慈悲為懷的精神，墨家學(xué)說亦有“兼愛、非攻”的主張。志愿服務(wù)深厚的“人文”思想和對社會“和諧”內(nèi)涵的展示，顯示這一精神實質(zhì)與中國傳統(tǒng)文化是一脈相承的。中國哲學(xué)贊美“和”是美的價值，主張“禮之用，和為貴”。在這種文化背景下，古代民間私人性質(zhì)的“義倉”、“義舍”、“義米”、“義學(xué)”，事實上都是類似的志愿組織和慈善組織（江訊清，2005）。

1.2 開展志愿服務(wù)工作是推進精神文明建設(shè)的重要手段

開展志愿服務(wù)工作是推進精神文明建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。按照《全國文明城市測評體系》的相關(guān)要求以及各省、市、自治區(qū)制定下發(fā)的文明單位測評細則中，都有對志愿服務(wù)活動開展的相應(yīng)要求。在機關(guān)內(nèi)開展志愿服務(wù)活動，要牢牢把握改革發(fā)展的大局，順應(yīng)時代潮流；要采取因時機制宜、因崗位制宜、因責(zé)任制宜的辦法，將志愿活動和不同專業(yè)、不同部門的具體工作實際相結(jié)合，推動機關(guān)精神文明建設(shè)不斷前進。例如筆者所在的建設(shè)行業(yè)，長年堅持在春節(jié)前夕，組織志愿者深入局管工地開展關(guān)愛留守農(nóng)民工、維護其合法權(quán)益的“平安建設(shè)”志愿服務(wù)活動。

1.3 開展志愿服務(wù)活動是提升干部職工素質(zhì)的重要方式

志愿者工作具有春風(fēng)化雨、潤物無聲的感召力，是一種鼓舞人心、引領(lǐng)方向的推動力，是一種傳遞文明和關(guān)愛的精神力量，是一種凝聚真善美的道德力量。同樣，“學(xué)習(xí)雷鋒，奉獻他人，提升自己”，正逐步成為越來越多人認同的價值觀。機關(guān)單位引導(dǎo)干部職工積極、持續(xù)地參與志愿者活動，有助于提升干部職工文明素質(zhì)，充分發(fā)揮傳播文明、引領(lǐng)風(fēng)尚的重要作用。

1.4 開展志愿活動是密切黨群關(guān)系的重要途徑

志愿服務(wù)是社會文明程度的重要標志，共產(chǎn)黨員應(yīng)當是志愿服務(wù)的先鋒和示范者，志愿服務(wù)既是黨員鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果的有效舉措，又是加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。黨員不能僅是“參與”志愿活動，而應(yīng)該轉(zhuǎn)變身份，彰顯榜樣力量，爭當志愿服務(wù)活動排頭兵。在任何情況下，把黨員先進性銘于心、踐于行，自覺塑造和維護好黨員的良好形象，在志愿活動中體現(xiàn)黨的宗旨意識和先鋒模范帶動作用。通過開展志愿服務(wù)和在職黨員入社區(qū)活動，能夠大大拉近了基層群眾的距離，進一步密切了黨群關(guān)系。機關(guān)志愿服務(wù)活動多由單位組織開展，活動開展在群眾身邊，群眾能夠通過周圍志愿者的表現(xiàn)，直觀地感受到志愿者身上所具有的優(yōu)良作風(fēng)，潛移默化地被影響、被帶動、被激勵，對提升公民道德素質(zhì)、營造和諧的社會環(huán)境具有非常積極的作用。

2 關(guān)注重點，充分發(fā)揮志愿服務(wù)工作的作用

志愿服務(wù)工作是精神文明建設(shè)的一個重要平臺，是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要舞臺。在此基礎(chǔ)上，要圍繞重點，發(fā)揮專長，不斷豐富志愿服務(wù)工作內(nèi)涵，更好地發(fā)揮志愿服務(wù)工作的作用，使志愿服務(wù)工作與日常工作更好地相互結(jié)合、相互促進。

2.1 重點關(guān)注能力建設(shè)，拓展志愿服務(wù)平臺

當前社會上志愿者參與數(shù)量大，參與程度高，而且志愿服務(wù)形式不斷走向多元化，但實際接受過培訓(xùn)的志愿者較少，機關(guān)單位大部分志愿者服務(wù)技能、質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范性都有待提高。為了志愿服務(wù)的持續(xù)、健康發(fā)展，必須加強培訓(xùn)工作，提高志愿者專業(yè)素質(zhì)。機關(guān)單位可根據(jù)本單位實際情況，從三個方面加強培訓(xùn)工作：①把握大政方針。要按照中宣部、中央文明辦、民政部等8部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》（以下簡稱《意見》）要求，認真學(xué)習(xí)、深入理解，不斷提高志愿服務(wù)者的政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)。②找準學(xué)習(xí)主題。圍繞志愿主題實踐活動主題，積極開展禮儀、領(lǐng)導(dǎo)力、志愿服務(wù)實務(wù)技巧、消防安全、急救知識、營養(yǎng)與疾病預(yù)防等方面的培訓(xùn)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”時代志愿者教育培訓(xùn)新思路，不斷提高志愿者的能力，進一步增強志愿服務(wù)工作的社會效應(yīng)和美譽度。③加強經(jīng)驗交流。機關(guān)單位的志愿者大部分沒有接受過專門的志愿服務(wù)培訓(xùn)，有條件的單位可根據(jù)實際情況與專門的志愿服務(wù)組織建立聯(lián)系，借鑒成功經(jīng)驗和做法，加強志愿者之間的溝通與交流，提升志愿服務(wù)水平。

2.2 重點關(guān)注人才建設(shè)，打造展示能力舞臺

鼓勵干部職工長期參加志愿服務(wù)活動，加快培養(yǎng)一批長期參與志愿服務(wù)、自身具備業(yè)務(wù)特長、專業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)資源的志愿者骨干。要積極支持本單位專業(yè)人才加入志愿服務(wù)組織，開展志愿服務(wù)活動，不斷優(yōu)化志愿者隊伍結(jié)構(gòu)。對于專業(yè)性要求高的志愿服務(wù)項目，要強化專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，不斷提高志愿者能力素質(zhì)。針對群眾關(guān)心的重點熱點問題，可以組織動員工作人員充分運用發(fā)揮自身業(yè)務(wù)特長，參與到醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急救援、語言服務(wù)等專業(yè)志愿服務(wù)組織中。機關(guān)單位可以根據(jù)實際，創(chuàng)新黨員志愿服務(wù)載體，切實激發(fā)廣大黨員參與活動的主動性和自覺性，真心實意為群眾排憂解難。黨員參與活動的過程同時也是黨員加強學(xué)習(xí)、提升能力、改善作風(fēng)的過程。通過開展志愿服務(wù)活動，可以增強黨員的宗旨意識，提升黨員服務(wù)能力，弘揚黨員奉獻精神，不斷增強黨員黨性修養(yǎng)。

2.3 重點關(guān)注形象建設(shè)，打造品牌形象展臺

“品牌化”志愿服務(wù)，是一種帶動性和影響更為廣泛的活動。在近些年來關(guān)于道德模范、感動中國十大人物等評選活動中，我們已經(jīng)見證了“模范”的巨大社會影響力。要讓志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，我們需要有一批有影響力、有道德高度的“品牌化”志愿服務(wù)，讓他們成為高質(zhì)量志愿服務(wù)的代言人，在引領(lǐng)志愿服務(wù)時代潮流的同時，帶動志愿服務(wù)不斷向著更高水平、更高追求而前進發(fā)展。要以主題志愿服務(wù)活動為契機，以黨員示范崗、青年志愿先鋒等形式，選樹優(yōu)秀典型；要堅持公益性方向，精心設(shè)計活動載體，建設(shè)志愿服務(wù)基地，努力培育獨具行業(yè)特色的志愿服務(wù)主題活動體系，要實行“小而實”的專業(yè)化服務(wù)，形成制度規(guī)范、長期堅持、各具特色、務(wù)實有效的志愿服務(wù)品牌。筆者所在單位歷年來就形成了“3·5”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動、黨員志愿者“一對一”幫扶行動，“美化城市”公益行動、“保護湘江母親河”志愿活動等一系列特色活動品牌。

3 細化過程，努力確保志愿服務(wù)工作的成效

3.1 提升組織水平，引導(dǎo)全員參與

志愿服務(wù)工作取得實效的關(guān)鍵，首先在于組織領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)單位要從工作全局出發(fā)，緊緊圍繞中心工作，慎重選擇活動主題，認真做好組織工作。要層層發(fā)動、廣泛宣傳，營造出濃厚的活動氛圍。單位負責(zé)人要以身作則、做好表率，在籌劃、宣傳、執(zhí)行、考核、總結(jié)各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān)、落實責(zé)任；要不斷強化志愿服務(wù)的意識，不斷創(chuàng)新活動載體和干部職工的參與度；不斷探索工作的新途徑、新方法，努力實現(xiàn)活動組織周密、主題明確、中心突出、動員到位、亮點紛呈。

3.2 強化制度建設(shè)，確保落實有力

要確保志愿服務(wù)工作取得預(yù)期效果，必須明確責(zé)任、建立長效機制。①強化志愿意識。通過加強志愿文化培育，促進社會認同，志愿文化的弘揚有助于提升志愿服務(wù)的社會認同度，從而吸引更多的人弘揚志愿精神、參與志愿服務(wù)。②建立健全相關(guān)制度。要建立恰當?shù)募顧C制、科學(xué)的組織機制和有力的保障機制，從而明確志愿者的義務(wù)，保障志愿者的權(quán)利，使志愿服務(wù)工作有章可循、落實有力。③善于總結(jié)完善。不斷深化活動內(nèi)容，完善活動形式，強化活動效果，及時發(fā)現(xiàn)和解決志愿服務(wù)中出現(xiàn)的問題。做到布置有計劃、落實有措施、檢查有依據(jù)、評比有標準、獎懲有等級。

3.3 立足服務(wù)需求，提高志愿服務(wù)水平

立足需求，著眼民生，有條件的單位要積極向志愿服務(wù)組織開放更多公共資源，鼓勵街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)為志愿服務(wù)組織提供服務(wù)場所。充分運用社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，搭建社區(qū)志愿服務(wù)平臺。支持和鼓勵機關(guān)志愿服務(wù)組織走進社區(qū)，了解和征集群眾需求，結(jié)合自身能力特點，有針對性地做好志愿服務(wù)規(guī)劃，設(shè)計服務(wù)項目，開展服務(wù)活動，切實使服務(wù)對象受益。充分利用信息技術(shù)手段，及時有效匹配志愿服務(wù)供給與需求。推廣“菜單式”志愿服務(wù)經(jīng)驗，鼓勵引導(dǎo)志愿服務(wù)組織公開本組織志愿者技能、特長和提供服務(wù)時間等信息，與群眾需求有機結(jié)合，逐步建立志愿服務(wù)供需有效對接機制和服務(wù)長效機制，全面提高志愿服務(wù)水平。

3.4 加大宣傳力度，做到引領(lǐng)有序

志愿服務(wù)工作僅靠部分“先進者”參加是達不到最終目的的，必須通過“模范”的示范作用，來影響和帶動更多的干部群眾參與進來。要加大宣傳力度，拓寬傳播渠道，不斷提升志愿服務(wù)工作影響力。充分利用內(nèi)部報刊、網(wǎng)頁、微信、宣傳欄、展板、標語、成果發(fā)布會、印發(fā)宣傳冊等宣傳形式；通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的形式，擴大活動參與面，調(diào)動更多的積極因素，齊心協(xié)力促使志愿服務(wù)工作更上心臺階。對開展志愿服務(wù)工作形式新、措施實、效果好、作用強的志愿服務(wù)組織和品牌，要進行必要的表彰和推廣，充分發(fā)揮輿論有序引領(lǐng)作用。

[1]江汛清，主編.與世界通行——全球化下的志愿服務(wù).浙江人民出版社，2005.

D632.9

A

1004-7344（2016）24-0023-02

2016-8-6

譚婷（1984-），女，助理政工師，本科，主要從事人事、黨務(wù)、紀檢工作。