黨員干部要切實守住底線

謝學(xué)斌

（重慶市巫山縣委黨校重慶市巫山縣404700）

黨員干部要切實守住底線

謝學(xué)斌

（重慶市巫山縣委黨校重慶市巫山縣404700）

黨規(guī)黨紀(jì)體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨，是管黨治黨的尺子，也是黨員不可逾越的底線；同時，所有黨員干部還必須明白，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，要求更高，這是黨的先進(jìn)性的必然要求。普通人做人做事沒有底線，更多的是一個道德問題，但領(lǐng)導(dǎo)干部要是沒有底線，危害就很大，因為他們手里掌握權(quán)力，一旦失守，就會不惜損害國家公眾利益。本文闡述了黨員干部守住“底線”的重要性及其主要形式，對黨員干部切實守住“底線”的策略及其建議進(jìn)行了論述。

黨員干部；底線；重要性；形式；策略；建議

每一個黨員干部必須時刻告誡自己，權(quán)力只能用來為人民謀利益，絕不能用來為個人或部分人謀取私利，始終做到秉公用權(quán)、廉潔從政，并且必須要守住“底線”。以下就黨員干部要切實守住底線進(jìn)行探討。

1 黨員干部守住“底線”的重要性

“底線”就是黨員干部的信念宗旨、道德情操，就是為人、處事、從政的基準(zhǔn)線。體現(xiàn)在行動上就是作風(fēng)，包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等。十八大以來，黨中央站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史高度，提出了一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，這就要求黨員干部肩負(fù)起這一重要使命，經(jīng)受得住金錢、權(quán)力、美色等誘惑。有的黨員干部面對誘惑，起初接受圖有所求的吃喝、收受辦事方便的紅包、消費(fèi)卡，后來演變成對送的的現(xiàn)金、貴重物品泰然收之，乃至索賄，一步一步滑向墮落的深淵，原因就是底線意識淡薄甚至沒有底線。因此，黨委要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，對黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)要經(jīng)常抓、長期抓；紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督責(zé)任，經(jīng)常提醒黨員干部自覺執(zhí)行黨紀(jì)國法，經(jīng)常開展警示教育，對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、小問題要及時勸止糾正，使黨員干部高度認(rèn)識到守住“底線”的重要性，始終樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象，時刻堅守住防腐“底線”，使底線成為政治生命線。

2 新時期黨員干部“底線”的主要形式

（1）法律底線。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法?！睂h員干部就是要知法、懂法、會用法，用法治思維工作。

（2）紀(jì)律底線。習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨、更是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、維護(hù)黨的決策和集中統(tǒng)一的根本要求。2015習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》?！稐l例》把黨章對紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。守住紀(jì)律底線，首要的就是守住政治紀(jì)律底線，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，做一名守紀(jì)律的合格黨員。

（3）政策底線。2015年習(xí)近平總書記在中央政治局召開的專題民主生活會上指出：“必須有很強(qiáng)的看齊意識，經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。”黨的路線方針政策是黨的理論、意志、主張在治黨治國的具體體現(xiàn)，因此要守住政策底線，就是要不折不扣地學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，從思想上政治上行動上堅決與黨中央保持高度一致，維護(hù)政令暢通。

（4）道德底線。習(xí)近平總書記指出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈?！秉h員干部要用社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等道德規(guī)范約束自己，堅守道德底線。

3 黨員干部切實守住“底線”的策略

（1）黨員干部切實守住“底線”必須落實“三嚴(yán)三實”改進(jìn)作風(fēng)。習(xí)近平指出：“各級黨員干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！保皩h忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”?！叭龂?yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，充分指明了新的歷史條件下黨員干部的修身之本、為政之道和成事之要，做人處事的底線和原則。當(dāng)官先做人，做人必修身，黨員干部一定要按照“三嚴(yán)三實”要求進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。要做到不斷提升道德境界、嚴(yán)以律己，堅定理想信念，追求高尚情操，以“三實”聚正氣，謀事要實，嚴(yán)以修身，做人要實、腳踏實地、嚴(yán)以用權(quán)。改進(jìn)作風(fēng)就要恪盡職守、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在其位，謀其政；行其權(quán)，盡其責(zé)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)是黨員干部的基本行為準(zhǔn)則。黨員干部無論擔(dān)任何種職務(wù)、無論職務(wù)大小，都必須始終牢記“干事”是天職，“擔(dān)當(dāng)”是使命，才能經(jīng)受住各種考驗，不超越“底線”，在崗位上干出一番事業(yè)。黨員干部要時刻牢記手中的權(quán)力是黨和人民給予的，只能用來為人民服務(wù)，為黨分憂、為國干事，決不能為自己謀私利，權(quán)力就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，是黨和人民對我們的信任。習(xí)近平總書記明確指出：各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?！庇袡?quán)必有責(zé)、用權(quán)必受監(jiān)督、違法必追究。對手中的權(quán)力，要有敬畏之心，有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，真正做到為官一任、造福一方。只要每一名黨員干部都把“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，貫徹到作風(fēng)建設(shè)之中。內(nèi)化于心、外化于行，強(qiáng)化責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，用實際行動贏得人民群眾的贊許，就會永遠(yuǎn)能夠守住“底線”。

（2）黨員干部切實守住“底線”必須嚴(yán)以修身。習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣?！鄙鐣h(huán)境日趨紛繁復(fù)雜，各種思想、觀念相互激蕩，各種腐蝕、誘惑不斷來襲，面對這種考驗，必須嚴(yán)以修身。嚴(yán)以修身，重在修心，黨員干部修心就是要加強(qiáng)黨性鍛煉，修煉理想信念，要把黨性修養(yǎng)作為樹立理想、堅定信念的一項基礎(chǔ)工程，堅持不懈地加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，黨員干部要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平總書記系列講話精神，堅定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀。以學(xué)修身，要學(xué)原著、學(xué)原文，學(xué)歷史、文學(xué)、哲學(xué)經(jīng)典，培養(yǎng)良好的思想品格和道德情操，進(jìn)一步凈化心靈“陣地”，使個人修養(yǎng)和素質(zhì)越來越高，在面對社會上的各種不正之風(fēng)和自身不當(dāng)?shù)呢澞顣r，具有較強(qiáng)的“抵抗力”和“免疫力”。修身的關(guān)鍵在修行，黨員干部要做到知行合一、言行一致，言必信、行必果。時刻保持清醒頭腦，時刻保持高度警惕，守住小節(jié)，經(jīng)起誘惑，耐住寂寞，干干凈凈做事、清清白白做人。要牢記責(zé)任、遵守原則，牢固樹立權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的理念，要用手中的權(quán)力為職工群眾謀利益、謀福祉，確保權(quán)力行使不偏向、不越軌、不出格。要時刻注意自己的言行舉止，敢于講真話、善于講實話，做到言必適時、言必適情、言必適度；要謹(jǐn)慎從事，低調(diào)做人，無論是在工作中還是生活中，都要堅持言行如一、表里如一，恪守道德原則，檢點(diǎn)個人行為，做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣，從一言一行、一點(diǎn)一滴、一舉一措修正自己、完善自己、提高自己，形成時時、處處、事事修身修為的良好習(xí)慣。修身的目的在修為，修為的目的在干事。黨員干部在干事時要按照黨性原則干事，在干事中講黨性，在原則中干事情，自覺用法治思維和法治方式行使權(quán)力、推進(jìn)工作。要按科學(xué)規(guī)律辦事，尊重規(guī)律，認(rèn)識規(guī)律，把握規(guī)律。要按照職責(zé)權(quán)限辦事，講規(guī)矩、重程序，不符合職權(quán)范圍的事不做，不符合法規(guī)制度的事不辦。嚴(yán)以律己要以黨章以及黨紀(jì)國法為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺遵守，時時處處嚴(yán)格要求自己的行為，時時處處講黨性、重品行、作表率，不搞特殊化，不放松、放縱自己，獨(dú)善其身，防微杜漸，正風(fēng)肅紀(jì)，狠剎“四風(fēng)”，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，善于解決問題，腳踏實地干工作，以實實在在的作為帶動職工群眾在推動改革發(fā)展中保安全、創(chuàng)業(yè)績。

（3）黨員干部切實守住“底線”必須敬畏制度，自覺接受監(jiān)督。敬畏制度，就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里。黨員干部身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，心存畏懼，行才有所止，必須對權(quán)力的神圣性有所敬畏，對國家法律法規(guī)、黨的紀(jì)律、黨的制度有所敬畏，牢固樹立“底線”意識，不斷提升拒腐防變的能力，才能筑牢廉潔自律的基礎(chǔ)?？v觀行賄受賄、徇私舞弊、吃拿卡要、跑官要官等等，無論哪種形式的腐敗，都是因為明規(guī)則沒實行、潛規(guī)則橫行所致。明規(guī)則就是制度，是共同遵守一定規(guī)則是存在于人的社會屬性中的應(yīng)有之義。因此，要注重健全制度機(jī)制，搭建制度的平臺，制定的制度應(yīng)當(dāng)是“鐵籠子”，不是“松緊帶”，一定要把制度籠子扎緊扎密，具體實在，清晰界定什么能做、什么不能做。制度執(zhí)行應(yīng)當(dāng)是剛性的，不是彈性的，更不是選擇性的，一定要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，防止“破窗效應(yīng)”，對違規(guī)違紀(jì)、破壞制度的現(xiàn)象和行為，必須嚴(yán)厲查處，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性，讓一切都在陽光與法治之下運(yùn)行。黨員干部不僅要敬畏制度，遵紀(jì)守法，而且要成為推動依法治國方略的典范，時刻恪守權(quán)力邊界，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照制度和程序辦事，并自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，接受職工群眾的監(jiān)督，接受社會輿論的監(jiān)督，清清白白做人，干干凈凈干事。很多違法犯罪的表明，腐敗分子并非一開始便貪得無厭，他們無視黨紀(jì)國法，從第一次“下不為例”、到第二次默許接收、再到第三次“正常來往”……逐漸放松了對自己人生觀和世界觀的改造，失去了對國家法度的敬畏，從此不能自拔，走上不歸路。

4 黨員干部切實守住“底線”的建議

中共中央組織部要求黨員干部在“三嚴(yán)三實”專題教育中要聯(lián)系反面典型進(jìn)行研討，汲取教訓(xùn)、引以為戒，守住為官做人的底線。

現(xiàn)實中，總有一些黨員干部抵擋不住誘惑，放松了對自身的要求，動搖了理想信念，忽視了為官做人的根本底線，失去了做人的最起碼的道德良知，有的甚至跌進(jìn)犯罪的深淵。因此筆者對黨員干部“守住底線”的建議主要有：①守住底線，要從看起來不起眼的小事做起，防微杜漸。盤點(diǎn)習(xí)近平總書記反腐的“硬話”，足以看到中央以猛藥去疴的反腐決心，警醒每一個黨員干部都應(yīng)守住為官做人的底線。禍患常積于忽微。“對一些苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正，抓早抓小，能夠促使黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部更嚴(yán)格要求自己，避免出現(xiàn)更大問題，造成“千里之堤潰于蟻穴”的慘痛結(jié)果。②守住底線，要經(jīng)常用社會的道德、國家的法律來約束自己的一言一行。道德是法律上的法律。然而，從一些“落馬”官員在事發(fā)后的悔意中不難看出他們首先是缺失了道德底線，把黨紀(jì)國法置之度外，用手中的權(quán)利為少部分人謀取利益，背離了人民，觸犯了法律底線，從“父母官”淪為階下囚。③守住底線，要有一個好的心態(tài)，學(xué)會知足常樂，習(xí)慣過清貧和寂寞的日子，不浮躁、不攀比、不抱僥幸心理。領(lǐng)導(dǎo)干部在臺上講如何管理下屬，卻往往管不住自己，自己對自己很容易網(wǎng)開一面。從谷俊山、楊衛(wèi)澤、到近日被查的寧夏銀川市委原常委夏夕云，他們違紀(jì)違法的情形千差萬別，但最初都是管不住自己，既令人痛心他們的可悲下場，更痛恨他們的胡作非為。④守住為官做人的底線，領(lǐng)導(dǎo)干部要明白做官就是負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?！白龉傧茸鋈?，萬事民為先”，一名領(lǐng)導(dǎo)干部，事業(yè)的舞臺大了，發(fā)揮作用的機(jī)會多了，更要很好地做事。一個領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任，就要嚴(yán)肅認(rèn)真地履行好自己的職責(zé)，多做一些利國利民的好事、實事、不負(fù)組織的重托和群眾的厚望。帶著忠誠、責(zé)任、感情去工作，注重實干精神，對工作敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于干事，成為人民群眾愛戴的好官。

5 結(jié)束語

黨的十八大以來，一個個“老虎、蒼蠅”相繼落馬查處的違法違紀(jì)案例告訴我們，在黨中央以前所未有的力度反腐倡廉的時刻，不管你職位高低，不管你過去功勞有多大，做出了什么成績，只要你沒有守得住“底線”，就一定會受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

[1]陳時安.守紀(jì)律講規(guī)矩應(yīng)成為黨員干部的美德和政治底線[J].理論與當(dāng)代，2015（03）.

[2]楊榮霞.淺談黨員干部應(yīng)該守望的道德底線[J].卷宗，2016（02）.

[3]龐晶晶.堅守廉潔底線弘揚(yáng)黨員正氣[J].決策與信息（下旬刊），2016（01）.

[4]王蕙.黨員干部必須嚴(yán)格堅守個人干凈的從政底線[J].黨史博采·理論版，2015（12）.

D262.6

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1004-7344（2016）24-0007-02

2016-8-5