電力工程項目風(fēng)險管理研究

蔣國良

（江西省廣播電視臺動力保障中心 江西南昌 330046）

電力工程項目風(fēng)險管理研究

蔣國良

（江西省廣播電視臺動力保障中心 江西南昌 330046）

當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，居民的用電需求逐年上升。工業(yè)和居民用電的持續(xù)增加，對電能的需求量越來越高，造成電力負荷嚴重超載情況的出現(xiàn)，給我國的經(jīng)濟發(fā)展和居民生活都造成了較大的障礙。電力工程項目的開展，有利于解決居民的用電問題，但是自身存在著投入成本高、涉及面廣和工期長等缺點，導(dǎo)致在實際的施工過程中，存在較多風(fēng)險，影響著電力工程項目的有效開展。本文主要針對電力工程項目風(fēng)險管理問題進行研究，指出了存在的問題，并提出了解決的對策。

電力工程；項目風(fēng)險；問題；對策

前言

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，需要促進電力行業(yè)向科學(xué)化和法制化的道路發(fā)展。電力工程項目風(fēng)險管理是電力工業(yè)管理中的重要內(nèi)容，其管理效果直接影響著電力工程的應(yīng)用質(zhì)量。電力行業(yè)對技術(shù)要求較高，導(dǎo)致在實際的建設(shè)過程中存在較大風(fēng)險，運行的穩(wěn)定性難以保證，會導(dǎo)致電力行業(yè)存在諸多安全隱患，降低了建設(shè)工程的經(jīng)濟效益。需要對電力工程項目中存在的風(fēng)險做好系統(tǒng)的了解，并做好全方位和全過程的風(fēng)險管理，確保項目建設(shè)風(fēng)險的最優(yōu)化。

1 電力工程項目風(fēng)險管理存在的問題

1.1 電力工程項目風(fēng)險管理意識淡薄

電力行業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展情況，得到了人們的高度關(guān)注。電力行業(yè)是一項壟斷性質(zhì)較強的行業(yè)，競爭力較小。電力工程項目風(fēng)險管理是電力行業(yè)建設(shè)發(fā)展中的重要項目，具有工程規(guī)模大、建設(shè)周期長和建設(shè)技術(shù)復(fù)雜等特點，引發(fā)了極大的建設(shè)風(fēng)險。項目管理人員沒有意識到風(fēng)險的存在，給企業(yè)發(fā)展帶來的負面影響，電力工程項目風(fēng)險管理意識較為淡薄，沒有對電力工程項目的發(fā)展進行有效的管理。

1.2 電力工程項目風(fēng)險管理制度不健全

電力工程項目風(fēng)險管理是近年來提出的管理模式，由于在我國應(yīng)用的時間相對較短，各項管理制度存在著不健全的情況，管理制度的科學(xué)性和有效性有待進一步加強。電力工程項目管理人員在進行管理過程中，不能依照項目風(fēng)險管理制度上的內(nèi)容開展項目管理，導(dǎo)致項目管理出現(xiàn)較多的風(fēng)險，風(fēng)險管理水平不高。

1.3 電力工程項目管理模式單一

當(dāng)前我國的大多數(shù)電力行業(yè)主要采用“建管合一”的管理模式，項目的籌劃、運營、融資和建設(shè)工作都由投資方來完成，需要對項目的實施情況負全責(zé)。開發(fā)方不僅需要履行項目法人職責(zé)，還需要承擔(dān)建設(shè)管理單位責(zé)任，導(dǎo)致管理工作職權(quán)不明確，難以形成有效的約束機制，無法充分發(fā)揮管理人員的管理才能。并且大多數(shù)電力工程行業(yè)的工作人員沒有意識到風(fēng)險管理對電力行業(yè)發(fā)展的重要性，忽視風(fēng)險管理，不能做好工程施工全過程的監(jiān)督工作，影響著工程管理的效果，導(dǎo)致工程項目的實施出現(xiàn)較多的問題[1]。

1.4 缺少風(fēng)險管理信息數(shù)據(jù)庫

由于電力行業(yè)在發(fā)展中秉承壟斷結(jié)構(gòu)，各項管理工作的實施主要是利用內(nèi)部特征和行政手段來實現(xiàn)，沒有將現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)融入到企業(yè)風(fēng)險管理中來，沒有在企業(yè)內(nèi)部建立完善的數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，無法實現(xiàn)對企業(yè)各項數(shù)據(jù)信息的有效管理，不能預(yù)測存在的風(fēng)險，導(dǎo)致項目風(fēng)險不能及時被發(fā)現(xiàn)，會對企業(yè)的發(fā)展造成較大的影響。

2 電力工程項目風(fēng)險管理對策

2.1 增強電力工程項目建設(shè)風(fēng)險意識

提高電力工程項目建設(shè)的風(fēng)險意識，對提高電力工程行業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。需要對電力行業(yè)管理中存在的風(fēng)險進行了解，在電力行業(yè)內(nèi)部加強風(fēng)險管理，對風(fēng)險管理形式進行宣傳，要求企業(yè)員工意識到風(fēng)險管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，需要樹立風(fēng)險危機意識和正確的風(fēng)險管理理念，規(guī)范風(fēng)險管理和控制流程，將風(fēng)險管理融入到企業(yè)建設(shè)發(fā)展中來。

2.2 建立健全的項目風(fēng)險管理制度

風(fēng)險是電力工程項目實施中存在的主要問題，電力工程項目在實施階段中，面臨著較多的風(fēng)險，建立風(fēng)險管理制度是電力行業(yè)發(fā)展的必然。通過建立合理的風(fēng)險管理制度，能夠在企業(yè)內(nèi)部形成風(fēng)險管理運行機制，有利于營造良好的企業(yè)運行機制和運行環(huán)境。同時，還需要規(guī)范電力工程項目設(shè)計和招投標(biāo)工作，加強對財務(wù)成本的控制，以降低工程項目風(fēng)險[2]。

2.3 創(chuàng)新電力工程項目管理模式

需要改變電力工程項目風(fēng)險管理中傳統(tǒng)的管理模式，需要結(jié)合電力企業(yè)實際的發(fā)展情況，對電力工程項目管理模式進行創(chuàng)新，能夠有效的減少風(fēng)險對電力工程項目發(fā)展造成的影響。需要確保項目灌流的具體化和可操作性，確保管理模式的合理性，需要充分借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，融入到我國的電力工程項目風(fēng)險管理中來，明確風(fēng)險控制的目標(biāo)，對我國的電力行業(yè)管理標(biāo)準進行規(guī)范。

2.4 構(gòu)建合理的項目風(fēng)險管理信息管理系統(tǒng)

信息系統(tǒng)的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)各項目的科學(xué)管理，需要以數(shù)據(jù)作為支撐，提高工程建設(shè)風(fēng)險的辨識度，加強對風(fēng)險的評估工作，對管理監(jiān)督的內(nèi)容和風(fēng)險管理的過程進行有效的監(jiān)控，需要在企業(yè)內(nèi)部建立一套完整的風(fēng)險管理信息管理系統(tǒng)。對電力行業(yè)存在的風(fēng)險進行有效的識別、分析和傳遞，避免建設(shè)風(fēng)險的產(chǎn)生[3]。

3 結(jié)論

電力行業(yè)的工程項目風(fēng)險影響著電力行業(yè)的發(fā)展，自身存在工期長、費用大和運行不穩(wěn)定情況，電力行業(yè)的項目風(fēng)險管理問題是長期積累產(chǎn)生的，是一項系統(tǒng)化的工程，要想解決電力行業(yè)風(fēng)險問題，需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展特點，制定出有效的防范措施，加強對企業(yè)工程項目風(fēng)險的控制工作，增強電力行業(yè)企業(yè)風(fēng)險意識，建立健全的項目風(fēng)險管理制度，創(chuàng)新電力工程項目管理模式和構(gòu)建合理的項目風(fēng)險管理信息管理系統(tǒng)等形式，來降低項目風(fēng)險，確保電力行業(yè)工程項目的順利開展。

[1]梁猛.電力工程項目風(fēng)險管理的幾點創(chuàng)新研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，08：246.

[2]王杰.基于風(fēng)險管理體系的現(xiàn)代電力工程項目管理[J].電子技術(shù)與軟件工程，2013，13：85.

[3]陳力卓.電力工程項目風(fēng)險管理對策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014，11：216～217.

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1004-7344（2016）25-0118-01

2016-8-22