推動摜牛進入大型賽事的方案研究

趙寒治,林小美,劉樹洋

(浙江大學 教育學院體育學系，浙江 杭州 310028)

推動摜牛進入大型賽事的方案研究

趙寒治,林小美,劉樹洋

(浙江大學 教育學院體育學系，浙江 杭州 310028)

摘要：文章主要就國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)摜牛項目推進大型賽事行列做一淺出的方案研究，主要從以下幾個方面進行：①大型賽事的基本特征；②摜牛進入大型賽事的效果和意義；③摜牛進入大型賽事的方案設計；最后給出推動摜牛進入大型賽事的策略，為摜牛項目的發(fā)展提供理論的借鑒。

關鍵詞：摜牛;大型賽事;方案研究

收稿日期：2014-11-11

作者簡介：趙寒治(1990-)，男，山東濱州人，在讀碩士研究生，主要研究方向為民族傳統(tǒng)體育.

文章編號：1004-3624(2015)01-0033-05

中圖分類號:G80-05

文獻標識碼：獻標識碼：A

Abstract:This paper discusses the national non-substance cultural heritage project - bulldog, into large-scale events, from the following four aspects: the basic characteristics of large-scale events; the effect and significance of the bulldog into the large-scale events; the design of the bulldog into the large-scale events; the strategy of the bulldog into the large-scale events. Its purpose is to develop a relevant framework for the future promotion of pushing bulldog as a competitive event.

基金項目：2014年陜西師范大學教師教育研究專項資助項目：論“微時代”體育師范生教師專業(yè)技能片段培養(yǎng)的“微課效應”研究(JSJY2014J011)

A Scheme Research about the Development of Pushing

Bulldog as a Large-Scale Competitive Event

ZHAO Han-zhi, LIN Xiao-mei, LIU Shu-yang

(Department of Physical Education， Zhejiang University, Hangzhou 310028， China)

Key words:bulldog; large-scale events; scheme research

0前言

隨著現(xiàn)代社會的不斷進步和發(fā)展，許多國家、地區(qū)積極舉辦各類大型體育賽事，以此作為該地區(qū)的重大事件之一，并借助大型賽事舉辦的影響力來帶動該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提高該地區(qū)的社會影響力。近幾年來，位于浙江省東北部，素有“魚米之鄉(xiāng)”、“絲綢之府美譽的嘉興興起了一種具有鮮明地方特色的民間傳統(tǒng)競技運動——“摜?！??！?008年、2009年嘉興摜牛相繼被列為嘉興市、浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，2011年正式成為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)[2]”。摜牛運動在地方的盛行，得到了相關政府和國家機構(gòu)的重視，繼被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護之后，在2012年到2014年期間，中國“摜?！睜幇再愐殉晒εe辦了三屆，并得到了社會積極的響應。

因此，民族傳統(tǒng)體育項目摜牛運動進入大型賽事，不僅推動了民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，增強民族凝聚力，同時對于全民健身計劃的順利開展、增強人民體質(zhì)具有重要意義，能進一步促進地域經(jīng)濟發(fā)展以及社會主義精神文明建設。

1大型賽事的基本特征

在我國，有人常將英文中的“Event”譯為“節(jié)事”，強調(diào)其具有禮儀和典禮的意味[3]。一般來說，體育賽事的成功舉辦，需要賽事主辦方、贊助商等各利益主體之間相互合作，進行賽事的開發(fā)與管理，而大型賽事屬于一種特殊的“節(jié)事”。它不僅需要舉辦體育賽事的各利益主體進行有效的分工與合作，而且它的主控權(quán)往往歸政府所有。大型賽事屬于規(guī)模龐大、風格鮮明，具有廣泛吸引力的文化項目，它往往代表著承辦國家或城市的形象。承辦大型體育賽事，在展示承辦國家或城市自我形象的同時，還能夠提升該國家或地區(qū)的地位和聲望。因此，大型賽事具有以下特征。

1.1舉辦的周期性

周期性是指“每一個賽事都有自己相對穩(wěn)定的舉辦時間，不管時間長短，其自身有始有終，而且是不斷重復、周而復始的[4]”。例如奧林匹克運動會、全國運動會等賽事都是每四年舉辦一次，舉辦時間較長；不過，部分單項運動項目的賽事，例如城市馬拉松賽、網(wǎng)球公開賽等往往只有幾天時間，周期是一年一屆。正是因為賽事的舉辦具有一定的周期性規(guī)律，才會形成各利益相關者和觀眾對賽事舉辦的定期盼望。

1.2表現(xiàn)的儀式性

各類體育賽事的舉辦過程中，多數(shù)都有開幕式、閉幕式、頒獎儀式、運動員和裁判員的宣誓儀式等，甚至還有一些超大型賽事具有神圣性與莊重性的儀式，而這些儀式自身就是賽事的標志，如奧林匹克運動會、亞洲運動會的圣火傳遞儀式。這些儀式的舉行，一方面體現(xiàn)了賽事的規(guī)范性和象征性，另一方面也體現(xiàn)了世界文化的多元性和主流文化的主導性，體現(xiàn)了賽事儀式的巨大魅力。

1.3管理的復雜性

復雜性是指“每個賽事都不僅由體育比賽組成，而且需要調(diào)動各種資源、需要各種條件來支持[5]”。賽事的舉辦在需要大量人力、財力、物力和時間等資源的基礎上，還存在著一定的風險性或不確定性，舉辦過程中還要注重其規(guī)范性等。例如舉辦一次大型賽事，需要大量的工作人員(包括管理人員、后勤人員、志愿者等)、充足的資金(資金來源于贊助者或政府)和相關供應商提供的賽事物資(包括比賽場地、器材等)，同時還需要考慮如何應對新聞媒體和接待賽事受眾等問題。有了硬件條件外，還必須強化軟文化條件，這就體現(xiàn)了大型賽事的運作管理具有復雜性。

1.4賽事參與者角色的多元性

大型體育賽事從申辦、籌辦到舉辦的過程，需要社會成員的共同努力，他們常常扮演著不同的角色，承擔著不同的責任和分工，一個成員甚至擁有多重身份，比如參賽運動員既代表他所在的國家也代表他所在的民族[6]。

1.5賽事效益評估的多元性

一般來說，大型體育賽事是一個民族、國家、城市乃至市民衡量自身能力和水平的重要標志，是具有全球吸引力的特殊事件，其電視觀眾往往覆蓋全球。賽事的舉辦不是在一個城市或國家固定舉辦，而是舉辦方需要向賽事組委會提出申請，獲得舉辦權(quán)方可進行賽事的籌備工作。賽事的舉辦，不僅要考慮到舉辦者和贊助者的利益，還要考慮到舉辦城市和當?shù)鼐用竦睦?，更要兼顧賽事的短期效益與長期效益。因而，賽事的效益評估具有多元化的特征。就現(xiàn)今世界大型賽事的舉辦者和主管部門基本從以下幾個方面來衡量大型賽事的地位和價值：對賽事的特性、持續(xù)時間、儀式、觀念和體制的自身效益，賽事投資和收入的經(jīng)濟效益，以及賽事舉辦城市的象征標志、公眾參與度的社會效益等方面進行多元綜合性價值評判。

1.6以節(jié)約為辦賽理念的公民組織行為性

舉辦大型體育賽事必須以人民的利益作為出發(fā)點和落腳點，順從民意的要求，做出符合民意的理性選擇，節(jié)儉辦賽。例如，北京奧運舉辦過程中，溫家寶在2003年的國務院一次辦公會議上就提出“節(jié)約辦奧運”的方針[7]。

1790年，由法國科學家組成的特別委員會建議，以通過巴黎的地球子午線全長的四千萬分之一作為長度單位“米”的定義。1791年，法國國會批準了這一定義。

2摜牛進入大型賽事的效果和意義

2.1摜牛文化運動帶動地方經(jīng)濟與社會效益

作為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的項目之一，該新興的民族傳統(tǒng)體育運動項目的推行，已將摜牛文化融入嘉興經(jīng)濟文化建設。嘉興把摜牛運動作為地方文化體育品牌，逐步形成地方特色的體育產(chǎn)業(yè)。目前，摜牛運動在嘉興已經(jīng)舉辦了三屆中國“摜?！睜幇再悾ㄟ^這三屆的成功舉辦，給嘉興當?shù)貛砹艘欢ǖ慕?jīng)濟效益與社會效益。比如，摜牛項目進入大型賽事獲得最直接的經(jīng)濟效益就是通過電視轉(zhuǎn)播、贊助、廣告、標志產(chǎn)品等獲得的經(jīng)濟收益，間接經(jīng)濟效益的獲得就是通過交通、通訊、旅游、餐飲等作為賽事收益的另一部分。而從社會效益來看，摜牛運動在當?shù)氐氖⑿信c三屆賽事的舉辦，讓全國更多的地方、更多的人了解了嘉興摜牛這項特色的民族運動，為嘉興帶來了一定的社會影響力。其次，隨著摜牛運動賽事的規(guī)模不斷擴張，嘉興當?shù)氐氖忻袼刭|(zhì)、體育價值觀、城市發(fā)展、環(huán)境等方面都會逐漸得到改善與提高。

推動摜牛文化進入大型賽事，不僅可以借賽事的舉辦來推廣其運動，還可以著力打造摜牛文化體育品牌影響力，創(chuàng)設具有城市文化特色的品牌服務站點，將政治、經(jīng)濟與文化進行優(yōu)化整合，多渠道地帶動城市的經(jīng)濟增長。優(yōu)質(zhì)的文化氛圍可以有效地提升地區(qū)經(jīng)濟、文化積聚與擴散能力，吸引投資者、消費者和旅游者等，形成新的經(jīng)濟增長點，優(yōu)化當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展[8]。

2.2“傳競”結(jié)合，傳承民族優(yōu)秀文化

摜牛是一項傳統(tǒng)與競技相結(jié)合的民族體育運動項目，是對原生態(tài)文化給予支持、保護與傳承的民族精髓。摜牛通過大型競技賽事的形式，讓更多的人看到摜牛運動的觀賞性、表演娛樂性、獨特性等特征，從而喜歡上摜牛這項傳統(tǒng)的民族文化運動。摜牛經(jīng)過幾百年的演繹逐漸獲得各民族同胞的認可，作為一種少數(shù)民族特色文化的載體，它不僅是回族傳統(tǒng)體育項目的代表，更是在嘉興這塊具有江南文化氣息的地域上逐步發(fā)展成熟起來的，意味著回漢兩族團結(jié)共融、和諧相處。保護和傳承這項文化遺產(chǎn)，對于增進民族間的交流和了解，增強民族的自豪感有著重要的意義。

2.3增進健康，增強人民體質(zhì)

摜牛運動是一項驚險、激烈、充滿陽剛之美的傳統(tǒng)體育運動。摜牛亦稱“中國式斗?！?，是東方文明特有的一種斗牛方式，它需要強健的身體與牛進行斗智斗勇。因而，摜牛運動進入大型賽事能夠激起人們的斗志，提高人們自覺進行身體鍛煉的積極性。通過摜牛運動的鍛煉，可以增進人們的健康，增強人們的體質(zhì)。這也就彰顯了摜牛運動健身性的特點。

2.4特色文化，培育良好價值觀

摜牛在其產(chǎn)生、發(fā)展的過程中吸取了許多重要的回族傳統(tǒng)文化精神，與其起源有關的“宰牲節(jié)傳說”、“忠孝節(jié)傳說”等民間故事和傳說是很好的教育資源，對這些深層教育資源加以合理的利用與解釋，對培育人們形成良好的價值觀，意義深遠。

摜牛項目進入大型賽事之后，人們就會對摜牛的由來、發(fā)展等方面產(chǎn)生好奇，進而會通過書籍、網(wǎng)絡、多媒體等手段進行查閱了解。在查閱了解過程中，無形中學習了中華文化，培養(yǎng)了良好的價值觀。如與摜牛起源有關的“宰牲節(jié)傳說”中：“凡宰殺的牛，必須是養(yǎng)到兩年零一天的。宰殺的肉，自家可使用四分之一，其余的送給最窮的人[9]”等內(nèi)容充分體現(xiàn)了回族人民善良大方、樂于助人等可貴的精神品質(zhì)，是寶貴的教育資源，是在教育人們要關愛呵護他人、兼顧社會公平，對于養(yǎng)成互助互愛的品格以及淡薄名利價值觀的形成有著積極的作用?！爸倚⒐?jié)傳說”所體現(xiàn)的是回族人民對真主安拉的忠誠與兒子對父親的孝廉，這與我國傳統(tǒng)的“孝文化”有著同樣的文化訴求，時刻教育著人們做人以孝悌為先，行事以誠信為本[10]。

3摜牛進入大型賽事的方案設計

3.1摜牛進入大型賽事的基本流程

摜牛項目進入大型賽事，目前還處于一個實踐摸索階段。摜牛要進入大型賽事，首先要對摜牛項目的特征與價值做可行性的分析；其次草擬摜牛大型賽事策劃方案進行專家組的討論分析，經(jīng)專家組的認可后，上報地區(qū)或國家政府相關機構(gòu)獲得一定的支持；最后申報大型摜牛賽事項目，經(jīng)審批通過進入大型賽事行列。以下為摜牛進入大型賽事的基本流程圖。(見圖 1)

3.2摜牛進入大型賽事的效果分析

3.2.1充分發(fā)揮摜牛項目的特點。

3.2.1.1民族性。從摜牛的產(chǎn)生、發(fā)展以及演進背景來看，當下的嘉興摜牛源于回族的傳統(tǒng)體育摜牛項目，是嘉興地區(qū)對摜牛項目的傳承與創(chuàng)新，使得嘉興摜牛具有獨特的回族文化特色。比如，在“宰牲節(jié)”的時候?qū)㈤_展摜牛等一系列的慶賀活動，而摜牛士都將身穿回族傳統(tǒng)服飾進行表演，體現(xiàn)了回族的傳統(tǒng)風格，能夠喚起回族人民的民族認同感，這也是民族性的重要體現(xiàn)。

3.2.1.2健身性。摜牛項目具有其他體育運動所具有的健身作用，但又與其他體育項目有所差別。摜牛是人與牛進行身體親密接觸的一項運動，通過擰、扛、壓等一系列動作把牛摜倒，使之四腳朝天[11]。這對摜牛勇士的身體素質(zhì)有著比較高的要求，尤其是對手臂和腰部力量的要求。而在摜牛素質(zhì)訓練過程中，能夠大大提高人的身體健康，增強其體質(zhì)。

3.2.1.3表演娛樂性與觀賞性。人與牛的角逐，聽上去就富有一定的挑戰(zhàn)性與刺激性。根據(jù)人們好奇以及尋求刺激的心態(tài)從而觀賞它，也正是有了人們的觀賞才出現(xiàn)了摜牛在運動上具有表演性與娛樂性，促使摜牛的表演形式不斷地創(chuàng)新而變得豐富多彩。在傳承人韓海華老師按照文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思路，將嘉興摜牛融合現(xiàn)代舞臺元素，打造了“江南武魂”的文化舞臺，使得嘉興摜牛的表演更加現(xiàn)代化與多元化。角逐中，人與牛嫻熟技藝的比拼中出現(xiàn)的帶有趣味性的場面，使得摜牛的表演性與觀賞性更加的突出。

3.2.1.4技巧性。摜牛是人與牛之間進行徒手搏斗，面對比自己大幾倍的動物，單憑己身之力將牛摜倒，實非易事。因此，在搏斗中要發(fā)揮人類的聰明才智，運用技巧將牛摜倒。閆新華等在《文化學視角下的嘉興摜牛》中將摜牛過程這樣寫道：“摜牛勇士，面對怒牛，雙臂找準機會緊緊抵住牛犄角，依靠臂力將牛頭擰向一側(cè)，牛拼命掙扎。此時，摜牛勇士緊緊抱住牛頭，用肩扛住牛下巴，運足力氣，擰住牛脖子，牛頓時失去平衡，摜牛勇士隨即將身子往牛的頸部一壓，就將強壯的公牛摔倒在地[12]”。

3.2.1.5教育性。摜牛項目的產(chǎn)生，其運動背景、發(fā)展等都有著深厚的文化背景，而這些深厚的歷史文化所體現(xiàn)的出來的回族人民的虔誠、忠孝、勇敢、誠信、善良等精神對培養(yǎng)人的性格和良好作風有著重要的教育作用。因此，我們應該更多地挖掘摜牛項目深層次的文化精神，使摜牛運動更為立體式的展現(xiàn)在世人的眼前[13]。

3.2.1.6獨特性。摜牛作為回族的一種文化表現(xiàn)形式，與回族獨特的民族精神、祭祀禮儀、生活方式、價值觀念、審美意識等有著千絲萬縷的關系，體現(xiàn)了回族人民獨特的創(chuàng)造力。另外，人與動物的角逐從運動形式上就體現(xiàn)出其運動項目的獨一無二，突顯其人與牛親密接觸的獨特性。

3.2.2體現(xiàn)摜牛項目的價值

3.2.2.1健身價值。摜牛的健身性就是其健身價值的重要體現(xiàn)。摜牛的訓練多以傳統(tǒng)武術為基本內(nèi)容，武術的訓練對身體的形態(tài)塑造以及內(nèi)臟的保護都具有良好的鍛煉效果。因此，進行摜牛項目的競技，須以武術內(nèi)容作為基本功的訓練，武術的訓練能夠增強人的靈活性等身體素質(zhì)，而且能夠培養(yǎng)人果斷勇敢的性格。這樣不僅促進了身心的健康，在與牛的搏斗中也避免了身體受傷害的危險性。

3.2.2.2文化傳承價值。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是鮮活的文化，是文化的活化石，是生活中的文化智慧，是原生態(tài)的文化基因，對其進行保護與發(fā)展，可形成全社會的文化自覺，既有利于文化的恢復與發(fā)展，又有利于文化的規(guī)劃與建設[14]。

摜牛項目作為國家級非物質(zhì)文化保護遺產(chǎn)與文化表現(xiàn)形式，在回族文化的大土壤中發(fā)展并傳承至今，飽含了回族文化的精髓，原生態(tài)地反映了回族的文化身份與民族特色，體現(xiàn)了回族人民獨具特色的文化價值。

3.2.2.3教育價值。回族摜牛的“宰牲節(jié)”、“忠孝節(jié)”等民間節(jié)日所蘊含的文化氣息與中華教育的訴求相輔相成，對培養(yǎng)做人具有良好的促進作用。另外，摜牛項目的訓練是以武術作為基本功，而武術中包含的懲惡揚善、鋤強扶弱、尊師重道、孝悌為先等武術文化素養(yǎng)的教育，都充分體現(xiàn)了其教育價值的功能。

3.2.2.4經(jīng)濟開發(fā)價值。隨著全球經(jīng)濟一體化的趨勢逐年加快，體育運動作為一種獨特的資源，不但具有教育、審美、傳承民族文化的價值功能，而且對帶動局部經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用。比如：形成摜牛體育文化品牌、摜牛旅游業(yè)的開發(fā)、摜牛產(chǎn)業(yè)化等都可對局部經(jīng)濟的開發(fā)具有拉動作用。

3.2.3注重摜牛賽事的運營管理方法。

3.2.3.1摜牛賽事的周期性舉辦?，F(xiàn)今的大型體育賽事的舉辦在得到政府的支持下，最重要的因素就是離不開贊助的支持。尋求贊助是非常重要的，就如美國斯特德曼與聯(lián)合公司總裁斯特德曼·格雷厄姆說：“尋找贊助商很可能是決定體育比賽成敗的唯一的、最重要的因素[15]”。

3.2.3.2注重摜牛賽事表現(xiàn)的儀式性。摜牛賽事的舉辦融合了大型賽事儀式表現(xiàn)的基本特征，但在摜牛比賽儀式上彰顯了摜牛獨特文化的形式表現(xiàn)。在開幕式上，不僅貫穿了中華武藝的展示，而且還展示了具有表演性與觀賞性的人牛搏斗絕技，這種具有回族文化特色的表現(xiàn)儀式是其他體育賽事所無法模擬的。因此，注重摜牛獨有的表現(xiàn)儀式，對摜牛項目的發(fā)展起到催化的作用。

3.2.3.3加強摜牛賽事的多元化發(fā)展。任何賽事的舉辦都需要借助大量的人力、財力與物力，而且還要承擔賽事舉辦所存在的風險性或不確定性，在管理方面表現(xiàn)了其復雜性。雖然在運作管理過程中具有一定的復雜性，但人們正是抱著不懼困難、挑戰(zhàn)的心態(tài)來滿足賽事成功舉辦后的成就感，而賽事的多元化則能夠為賽事起到錦上添花的作用。以摜牛為例，摜牛運動作為回族特色運動，經(jīng)過長期的發(fā)展以及現(xiàn)代化賽事的舉辦，原本回族獨有的運動，逐步趨于整個民族的發(fā)展，參與運動的角色呈多元化趨勢，實乃是一件令人值得慶祝的事情。另外近幾年來，在南湖區(qū)委、區(qū)政府的鼓勵和扶持下，韓海華老師在摜牛項目發(fā)展的道路上不斷創(chuàng)新，創(chuàng)編了“江南七怪”、“江南船拳”等新穎節(jié)目，使得摜牛項目贏得了一定的知名度，在此作用下嘉興的摜牛團隊也逐漸壯大，這對于摜牛運動后續(xù)的長遠發(fā)展，具有良好的促進作用。因此，加強摜牛賽事的多元化發(fā)展，為摜牛運動走上國際性綜合賽事鋪磚引路。

4推動摜牛進入大型賽事的策略

4.1重視摜牛賽事禮儀文化

禮儀是一把標尺，用來衡量一個人、一個民族，甚至一個國家文明發(fā)展的依據(jù)[16]。而在大型賽事中，體育禮儀是對運動員良好形象的塑造，對競賽對手友好的示意，也對在賽事中溝通信息、聯(lián)絡感情、促進和諧等方面有著積極的作用，更是對整個賽事的尊重和謝意的表達。閆大為在《大型體育賽事的禮儀研究———以2010廣州亞運會為例[17]》中認為，大型賽事的體育禮儀具有三個鮮明的特點：自律性，是用以約束相關人員的行為規(guī)范；地區(qū)性，是呈現(xiàn)地域性，表達各民族與區(qū)域的特色體育禮儀；傳承性，是將體育禮儀作為一種文化現(xiàn)象，一屆屆，一代代的傳承下去。并且將體育禮儀進行了歸類：如下圖

而作為人與牛親密接觸的摜牛運動，要秉承大型賽事的優(yōu)秀禮儀文化，但也要突出該項目特點的禮儀。摜牛項目是以武術禮儀為標桿，但與武術禮儀不同的是：在競賽場上，既把牛作為競賽對手，又將牛作為自己最親密的朋友。如：競賽前與牛行抱拳禮，以示友好；競賽中，不打牛、不罵牛、不傷牛鼻等，以示對牛的尊重；競賽結(jié)束，與牛行抱拳禮。若輸于牛，為牛披上摜牛勇士披風，以示虛心請教。因此，要重視摜牛體育禮儀文化，將民族傳統(tǒng)文化傳向全世界，使世界上更多的人認識和接受中國傳統(tǒng)禮儀文化，讓世界看到了一個和諧、文明、創(chuàng)新、文化底蘊深厚、現(xiàn)代化氣息濃厚的民族。

4.2運用媒體、報紙、網(wǎng)絡傳播手段，提升摜牛知名度

在現(xiàn)代化社會，要想推動摜牛進入大型賽事就要借助媒體、報紙、網(wǎng)絡等媒介迅速提高知名度，使摜牛項目深入人心。在得到民眾的支持下，讓更多的人參與到此項目中，要做到體育中獨一無二，逐漸成為當下體育運動熱捧流行的民間體育項目。當下所要做的就是要加大宣傳力度，在電視、報紙、網(wǎng)絡等傳播途徑中植入廣告，讓更多的人認識到摜牛這項民間傳統(tǒng)體育項目。而如今流行的宣傳策略與手法多以利用明星和神秘包裝進行宣傳，這也是如今大型賽事最為有效的宣傳策略。前者是依靠明星的知名度，后者是利用民眾的好奇心。

4.3健全摜牛競賽規(guī)程的規(guī)范性

競賽規(guī)程是“組織實施某一項運動競賽的主要政策與規(guī)定，對該項競賽活動的組織管理具有高度的權(quán)威性與指導性，是競賽組織者與參加者都必須遵循的法規(guī)[18]”。而剛剛起步的摜牛項目在競賽規(guī)程的規(guī)范性上還不夠完善，只有健全競賽規(guī)程的規(guī)范性，摜牛項目才有希望進入大型賽事的行列之中，規(guī)程的完善性也是競賽項目必要保證的條件之一。

4.4完善摜牛場地與設施

大型賽事的舉辦必須要保證場地與賽事設施的齊全，而在現(xiàn)如今，摜牛項目現(xiàn)有的場地無法滿足摜牛運動進入大型賽事的行列。摜牛項目的訓練、表演和比賽，對場地條件都有著特殊的要求。為了保證國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，各級政府應給予足夠的重視，加快現(xiàn)代化摜牛場地建設的步伐。另外，要重視對牛的挑選與訓練，盡量做到將牛訓練得更具有野性和靈活性，使摜牛項目賽事更加富有觀賞性與表演性。最需要注意的是，無論是在訓練、表演，還是競賽過程中，都要重視對牛的保護與呵護。

4.5提高摜牛賽事組織者的業(yè)務水平培訓

賽事組織者的業(yè)務水平是賽事舉辦的重要保證，為了能更加科學、規(guī)范地把摜牛賽事辦好，應多組織摜牛賽事組織者的業(yè)務培訓活動，比如：對賽事組織管理能力、執(zhí)行能力、摜牛技能、摜牛競賽規(guī)則等方面的培訓。

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