遼寧省裝備制造業(yè)經(jīng)濟貢獻分析

李　暉, 李思衡

(1. 沈陽大學 經(jīng)濟學院, 遼寧 沈陽　110041; 2. 東北財經(jīng)大學 會計學院, 遼寧 大連　116023)

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遼寧省裝備制造業(yè)經(jīng)濟貢獻分析

李暉1, 李思衡2

(1. 沈陽大學 經(jīng)濟學院, 遼寧 沈陽110041; 2. 東北財經(jīng)大學 會計學院, 遼寧 大連116023)

摘要:根據(jù)稅務部門采集的最新裝備制造企業(yè)數(shù)據(jù),分析了遼寧省裝備制造業(yè)的運行情況和遼寧省經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀,揭示了遼寧省經(jīng)濟運行和發(fā)展方式方面存在的問題,提出了解決問題的建議。

關鍵詞:遼寧省; 裝備制造業(yè); 經(jīng)濟貢獻

一、 遼寧裝備制造業(yè)經(jīng)濟貢獻分析

根據(jù)企業(yè)年度稅收調(diào)查數(shù)據(jù)資料及統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),對2012—2013年度涵蓋35 518戶調(diào)查企業(yè)、19 429戶工業(yè)企業(yè)、18 237戶制造企業(yè)、7 909戶裝備制造企業(yè)的各類生產(chǎn)經(jīng)營指標進行綜合分析,形成本文。

為進一步合理判斷某項分析指標的經(jīng)濟貢獻可比程度情況,構造以下三個指標:經(jīng)濟貢獻系數(shù)、資產(chǎn)產(chǎn)出系數(shù)和收益貢獻系數(shù)。其中:經(jīng)濟貢獻系數(shù)=企業(yè)增加值占比/企業(yè)主營業(yè)務收入占比,其經(jīng)濟含義是考察分析指標的相對銷售收入中含有相對增加值的程度系數(shù),其值大于1表明貢獻較大。資產(chǎn)產(chǎn)出系數(shù)=企業(yè)總產(chǎn)值占比/企業(yè)資產(chǎn)總額占比,其經(jīng)濟含義是考察分析指標的相對占有的社會資源中含有相對產(chǎn)出的程度系數(shù),其值大于1表明貢獻較大。收益貢獻系數(shù)=企業(yè)利潤總額占比/企業(yè)主營業(yè)務收入占比,其經(jīng)濟含義是考察分析指標的相對銷售收入中含有相對利潤的程度系數(shù),其值大于1表明貢獻較大。

1. 行業(yè)經(jīng)濟貢獻

2013年,遼寧省工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè),即裝備制造業(yè)、石化工業(yè)、冶金工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為31.5%、17.1%、16.4%和20.2%,裝備制造業(yè)增加值占比最高。稅收調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,裝備制造業(yè)部分財務指標,如主營業(yè)務收入、資產(chǎn)總額、利潤總額和企業(yè)增加值占全部調(diào)查的工業(yè)企業(yè)比重均為最高(見表1),凸顯遼寧裝備制造業(yè)在整個工業(yè)領域的領軍和支柱作用。

表1　四大支柱產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)占比情況表　%

注: 數(shù)據(jù)來源于2013年稅收調(diào)查報表系統(tǒng)。

以上稅收調(diào)查中四大支柱產(chǎn)業(yè)三項指標情況是:裝備制造業(yè)經(jīng)濟貢獻系數(shù)接近1,資產(chǎn)產(chǎn)出系數(shù)和收益貢獻系數(shù)兩項指標均高于1,整體對經(jīng)濟貢獻程度較高;而石化和冶金產(chǎn)業(yè)除了資產(chǎn)產(chǎn)出系數(shù)大于1外,增加值和利潤的相對貢獻較低;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值相對貢獻最高,而產(chǎn)值和利潤貢獻偏低[1]。

2. 內(nèi)部經(jīng)濟貢獻

從裝備制造業(yè)內(nèi)部行業(yè)結構情況看,汽車制造業(yè)多項指標比重較高,如利潤總額超過一半,增加值、總產(chǎn)值和主營業(yè)務收入等三項指標占比接近四成。綜合排名第二的是通用設備制造業(yè),但該行業(yè)盈利能力不高,體現(xiàn)在其利潤總額占比僅為5%,排在8個行業(yè)的第5位。各項指標占比最低的是儀器儀表行業(yè),各項指標占比均未達到3%。綜合三項經(jīng)濟貢獻系數(shù)情況看,汽車和儀器儀表兩個行業(yè)貢獻較高,通用設備則貢獻度最小(見表2、表3)。

表2　各行業(yè)占裝備制造業(yè)比重情況表　%

注: 數(shù)據(jù)來源于2013年稅收調(diào)查報表系統(tǒng)。

表3　2013年各行業(yè)經(jīng)濟貢獻系數(shù)情況表

注: 數(shù)據(jù)來源于2013年稅收調(diào)查報表系統(tǒng)。

3. 地區(qū)經(jīng)濟貢獻

2013年, 大連和沈陽地區(qū)由于經(jīng)濟總量較大, 調(diào)查的裝備制造企業(yè)戶數(shù)多集中這兩個地區(qū), 合計占比70.7%, 其中大連市調(diào)查戶數(shù)超過全省一半。 從主要財務指標占比情況看, 沈陽地區(qū)的主營業(yè)務收入、利潤、企業(yè)增加值和企業(yè)總產(chǎn)值占比均為全省最高, 占比均超過45%。 大連地區(qū)資產(chǎn)規(guī)模和職工人數(shù)占比居首位。 其他地區(qū)的裝備制造企業(yè)相對于兩市差距較大, 其中鞍山、營口和丹東等三個地區(qū)各項指標占比相對高一些, 盤錦、阜新和本溪等三個地區(qū)占比最小(見表4)。

表4　2013年省內(nèi)各市裝備制造企業(yè)部分指標占全省比重情況表　%

注: 數(shù)據(jù)來源于2013年稅收調(diào)查報表系統(tǒng)。

從2013年各市裝備制造企業(yè)經(jīng)濟貢獻系數(shù)情況看,沈陽市三項指標均高于1,較好的地區(qū)有丹東、錦州、鞍山和大連等4個地區(qū),朝陽、盤錦和阜新綜合貢獻程度最小(見表5)。

表5　2013年各市裝備制造業(yè)經(jīng)濟貢獻系數(shù)情況表

注: 數(shù)據(jù)來源于2013年稅收調(diào)查報表系統(tǒng)。

二、 遼寧裝備制造業(yè)稅收貢獻分析

稅收貢獻率是指企業(yè)各項稅收總額與其平均資產(chǎn)的比例關系。這一指標反映企業(yè)占用社會資源對稅收的貢獻情況,是分析企業(yè)效益與稅收關系的一項重要指標[1]。具體公式如下:

綜合考慮當前我國稅種繁雜,部分稅種減免、扣除項目較多,部分企業(yè)產(chǎn)品涉及多項稅種和重復征稅等因素,不同行業(yè)企業(yè)、不同貨物勞務稅收貢獻有一定的不可比性。以下的企業(yè)稅收貢獻率僅分析企業(yè)的國內(nèi)增值稅貢獻情況,因為國內(nèi)增值稅適用全部工業(yè)企業(yè),且稅收占比最高,稅基為企業(yè)的增加值。其公式為:

2013年裝備制造企業(yè)增值稅貢獻率為18.95%,比全部工業(yè)企業(yè)高1.5個百分點。從所屬8個行業(yè)情況看,汽車行業(yè)貢獻率最高,達到23.53%,電氣機械、通用設備、儀器儀表等3個行業(yè)貢獻率也超過20%,鐵路、船舶和通信設備最低,分別為9.56%和2.96%(見表6)。近年來,全球的船舶制造業(yè)始終處于低迷狀態(tài),訂單大幅下降,同時該行業(yè)生產(chǎn)周期較長,一個年度的增值稅納稅情況一定程度上與增加值不能完全對應和匹配。通信電子設備貢獻率較低的主要原因是該行業(yè)產(chǎn)品沒有核心技術,附加值較低。

表6　全省裝備制造企業(yè)所屬行業(yè)增值稅貢獻率情況

表7數(shù)據(jù)顯示,從企業(yè)規(guī)模情況看,主營業(yè)務收入規(guī)模與增值稅貢獻率呈明顯的反向變化趨勢,即規(guī)模越大,貢獻越小。年主營業(yè)務收入在10億元以上的企業(yè),增值稅貢獻率為17.83%,500萬元以下企業(yè)則增加近1倍,達到34.18%。

表7　全省裝備制造企業(yè)分規(guī)模增值稅貢獻率情況

三、 制約遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展的主要問題及相關建議

1. 制約遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展的主要問題

(1) 區(qū)域分工協(xié)同較弱,尚未形成整體優(yōu)勢。在外部環(huán)境方面,遼寧區(qū)域一體化不夠整合,尚需加大同東北其他省及省內(nèi)各市之間協(xié)調(diào)力度。在核心城市方面,遼寧裝備制造業(yè)的發(fā)展亟需核心城市的帶動,而沈陽、大連一些經(jīng)濟指標總量差距較大,對其周邊地區(qū)的輻射能力不夠。在生產(chǎn)效率方面,遼寧裝備制造業(yè)沒有形成高效的產(chǎn)業(yè)鏈,裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動作用尚需進一步強化。在生產(chǎn)性服務業(yè)方面,遼寧裝備制造業(yè)中生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展相對滯后,整體尚未形成產(chǎn)業(yè)體系,還處于低服務形態(tài),發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)還需要進一步加強。

(2) 裝備制造業(yè)傳統(tǒng)與新興發(fā)展失衡。遼寧裝備制造業(yè)內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展失衡,通用、專用和交通運輸設備制造業(yè)在產(chǎn)值(66.8%)、稅收(77.4%)上占比較大,得益于眾多競爭力強的機械制造企業(yè)(遼寧生產(chǎn)的機械制造產(chǎn)品占東北地區(qū)80%以上)。相比之下,其他行業(yè)占比重較低,如電子及通信、儀器儀表等新興裝備制造業(yè)。這說明遼寧的新興裝備制造業(yè)有待發(fā)展。

(3) 地區(qū)、行業(yè)發(fā)展過度集中。沈陽和大連集中了遼寧裝備制造業(yè)的主要企業(yè)[2],2013年,除兩市外的其他12個市的稅收收入比重只有13.1%。全省裝備制造業(yè)納稅百強企業(yè)中,前10強均來自沈陽和大連。其他12個市只有14戶企業(yè)入圍。此外,8個行業(yè)中,只有汽車制造業(yè)實現(xiàn)迅猛發(fā)展,其他7個行業(yè)則增和乏力,說明遼寧省裝備制造業(yè)行業(yè)發(fā)展極不均衡。

2. 加快遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展的相關建議

(1) 樹立改革創(chuàng)新的科學發(fā)展觀。正確認識經(jīng)濟發(fā)展的階段性的特征,深刻認識到遼寧的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入了增速放緩期、結構調(diào)整的鎮(zhèn)痛期和前期刺激政策的消化期的新階段,三期疊加相互交織、相互影響,是當前老工業(yè)基地最顯著的階段性的特征,應以此作為分析形勢、研究問題、做出決策和判斷的出發(fā)點、立足點和著眼點。要把近期要解決的難題和長遠要達到的目標更好的結合起來,找到平衡點,把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構放在突出的位置。抓住機遇,突出重點,全面貫徹落實國務院支持東北振興各項政策舉措[3],確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(2) 建立順暢的地區(qū)間合作聯(lián)動機制。從宏觀和微觀多層次加強區(qū)域合作與聯(lián)動,打破行政區(qū)劃壁壘,以市場為導向,整合生產(chǎn)要素、整合優(yōu)勢資源、規(guī)劃布局、協(xié)同研發(fā)、分工合作,構建區(qū)域一體化的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

(3) 著力打造遼寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心。沈陽和大連在自然資源、勞動力、土地、政策實施等方面具有絕對優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,建議遼寧培育以沈陽和大連為核心裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)層集,并以點帶面,輻射和帶動整個遼寧省的裝備制造業(yè)的發(fā)展。

(4) 提高裝備制造業(yè)整體競爭實力。裝備制造業(yè)屬于典型的資金密集型和技術密集產(chǎn)業(yè),規(guī)模經(jīng)濟、技術創(chuàng)新,是實現(xiàn)收益的重要方式。為此,建議采取多種措施,發(fā)展一批具有較強核心競爭力和產(chǎn)品優(yōu)勢的大型裝備制造企業(yè),同時聯(lián)動裝備制造企業(yè)的上下游企業(yè),實現(xiàn)優(yōu)勢互補,提高產(chǎn)業(yè)整體實力。

(5) 扶持民營裝備制造業(yè)快速發(fā)展。加快民營資本向裝備制造業(yè)的聚集將有利于促進該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。建議采取積極有效措施鼓勵民營企業(yè)參與裝備制造業(yè),強化民營企業(yè)與機床、造船、汽車、軸承等重點主機制造廠的配套協(xié)作,在加速發(fā)展重點企業(yè)的同時,帶動相關中小企業(yè)形成良性循環(huán)、共同發(fā)展的局面。主要措施包括:積極構建與中小民營企業(yè)發(fā)展相適應的制度體系,構成多元化投資主體,促進建立現(xiàn)代企業(yè)制度;積極營造公平、公正的外部環(huán)境。

(6) 拓展并延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。盡管裝備制造業(yè)在國民經(jīng)濟中舉足輕重,但同生產(chǎn)性服務業(yè)相比,利潤率相差較多。遼寧應將裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進一步拓展和延伸,提高生產(chǎn)性服務業(yè)的水平,吸納大批高技能人才,以促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

參考文獻:

[1] 張鳳瑞,苗壯. 遼寧裝備制造業(yè)稅收貢獻及對比分析[J]. 地方財政研究, 2012(3):53-56.

[2] 李暉,孫立. 經(jīng)濟結構優(yōu)化與稅收可持續(xù)增長[M]. 沈陽:遼寧人民出版社, 2012.

[3] 遼寧省人民政府. 省裝備制造業(yè)專項規(guī)劃[Z]. 2005-04-17.

【責任編輯孫立】

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Economic Contribution Analysis of Equipment Manufacturing Industry in Liaoning Province

LiHui1,LiSiheng2

(1. School of Economics, Shenyang University, Shenyang 110041, China; 2. School of Accounting, Dongbei University of Finance and Economics, Dalian 116023, China)

Abstract:Based on the data of manufacturing enterprises in the new equipment department of taxation collection, the equipment manufacturing industry operation situation of Liaoning Province and the current situation of the transformation of economic structure are analyzed. The problems of the economic operation and development mode in Liaoning Province are revealed. Some suggestions are put forward.

Key words:Liaoning Province; equipment manufacturing industry; economic contribution

文章編號:2095-5464(2015)01-0005-04

作者簡介:王俊華(1990-),男,安徽池州人,沈陽大學碩士研究生; 李慶楊(1961-),男,遼寧凌源人,沈陽大學教授。

基金項目:沈陽市科技規(guī)劃研究項目(f13-315-5-39)。

收稿日期:2014-05-09

中圖分類號:F 812.42

文獻標志碼:A