西鄉(xiāng)縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

羅智斌，劉仲賢

（陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣茶葉局，陜西漢中 723599）

西鄉(xiāng)縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

羅智斌，劉仲賢

（陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣茶葉局，陜西漢中 723599）

茶葉已成為陜西省西鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，“十二五”取得顯著成效，但還存在困難和差距。為在“十三五”破解發(fā)展瓶頸，提出通過基地培育、品牌提升、市場拓展等建議。

西鄉(xiāng)；茶產(chǎn)業(yè)；發(fā)展對策

“十二五”期間，西鄉(xiāng)縣按茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗西鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、陜南移民搬遷、城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合思路，堅持板塊推進、集中連片、良種良法原則，結(jié)合茶業(yè)發(fā)展實際，每年列支1000余萬元茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金用于基地建設(shè)、品牌宣傳、市場拓展，并通過爭取上級資金、整合涉農(nóng)資金、農(nóng)村集體建設(shè)用地和林權(quán)抵押貸款等方式，多渠道破解資金難題。截止目前，已建成生態(tài)茶園2萬公頃、年產(chǎn)茶葉1.3萬噸、實現(xiàn)產(chǎn)值16.5億元；先后榮獲 “全國重點產(chǎn)茶縣”“中國綠色生態(tài)茶葉十強縣”“中國著名茶鄉(xiāng)”“中國經(jīng)濟林之鄉(xiāng) （茶葉）”“國家現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系示范縣”“全國茶葉標準示范縣”“全國采茶芬芳地—最佳采茶旅游目的地”等諸多殊榮。

1 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基地建設(shè)和龍頭引領(lǐng)實現(xiàn)規(guī)?；?/p>

近年來，西鄉(xiāng)縣將無性系良種茶園建設(shè)作為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，持續(xù)推動茶葉基地穩(wěn)步擴張?！笆濉币詠?，新增無性系良種茶園面積5000公頃，改造低產(chǎn)茶園6100余公頃，培育豐產(chǎn)示范茶園5000公頃；全縣15個鎮(zhèn)2個辦事處全部產(chǎn)茶，從事茶業(yè)生產(chǎn)達5萬余戶20余萬人，茶葉面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值居西北地區(qū)前列。同時打破組、村、鎮(zhèn)三級界限，積極推進土地流轉(zhuǎn)，鼓勵茶農(nóng)將茶園入股，成功引進西安天賜秦韻、漢中軒禾、漢中茗仙等大企業(yè)投資建設(shè)茶葉園區(qū)，傾力打造集中連片生態(tài)觀光茶園。截止目前，全縣共流轉(zhuǎn)茶園用地1300余公頃，建成茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)14個；同時，在工商注冊、稅收、質(zhì)量認證、貸款等方面提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導(dǎo)和支持茶葉企業(yè)創(chuàng)建省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，目前累計發(fā)展茶葉加工企業(yè)286戶，其中重點企業(yè)38戶、經(jīng)營企業(yè)225戶。

1.2 品牌培育和市場份額繼續(xù)擴大

西鄉(xiāng)借助全市茶葉品牌整合機遇打造品牌，茶葉遠銷北京、上海、廣州等國內(nèi)大中城市及美國、俄羅斯、東南亞國家和港澳臺地區(qū)。“十二五”期間，每年在全縣范圍內(nèi)開展2~3次茶葉市場專項檢查整治，取締違法經(jīng)營商戶，銷毀不規(guī)范包裝和劣質(zhì)產(chǎn)品，確保了西鄉(xiāng)茶葉的品質(zhì)和聲譽。積極組團參加省市茶葉節(jié)、西安茶博會、北京國際茶博會等一系列大型茶事活動，累計榮獲各類大獎100余項，打響西鄉(xiāng)茶葉品牌。“午子綠茶”榮獲中國馳名商標，陜西東裕茶業(yè)生產(chǎn)的“東”牌漢中仙毫在第31屆巴拿馬國際博覽會上喜獲金獎，陜南綠茶公司成功獲得歐盟、美國、日本3國有機認證，西鄉(xiāng)綠茶被用作習總書記招待印度總理的國宴用茶。

1.3 科技創(chuàng)新和生產(chǎn)加工實現(xiàn)精細化

以西北農(nóng)林科技大學茶葉試驗站和國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站為依托，建立茶葉中等專業(yè)學校1所、茶葉研究所3所、縣級茶葉技術(shù)推廣中心1個；培養(yǎng)評茶師、茶藝師1500余名，廣泛開展各類茶葉技術(shù)培訓活動，不斷加強縣、鎮(zhèn)兩級茶葉技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。累計建成覆蓋全縣重點產(chǎn)茶區(qū)域的茶葉清潔化加工生產(chǎn)線41條，實現(xiàn)茶葉加工全過程自動化控制、流水線作業(yè)、清潔化生產(chǎn)。成功研發(fā)、生產(chǎn)出紅茶、黑茶、保健茶等茶葉新品，秦自然、東裕公司的茶多酚提取生產(chǎn)線項目的相繼建成投產(chǎn)，進一步提升了產(chǎn)品科技含量，實現(xiàn)茶葉在深加工領(lǐng)域的新突破。

1.4 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶動實現(xiàn)多元化

據(jù)統(tǒng)計，全縣茶葉產(chǎn)業(yè)帶動全縣近5萬茶農(nóng)增收致富，茶產(chǎn)業(yè)年均拉動二、三產(chǎn)業(yè)增收近2億元，茶農(nóng)人均純收入6140元，人均茶葉純收入3130元，占全縣人均純收入的41%，解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)近8萬人。

2 存在的主要問題

綜合看，“十二五”期間西鄉(xiāng)雖然在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得一定成績，但從總體發(fā)展態(tài)勢來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，面臨一系列新的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：

（1）茶園管理粗放，基地功能開發(fā)不夠。一是全縣2萬公頃茶園有近三分之一是20世紀70~ 80年代所建，建園基礎(chǔ)普遍較差，品種混雜，多數(shù)出現(xiàn)老化、低產(chǎn)等問題，近年新建茶園仍然存在重建園輕管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分幼齡茶園管理缺乏，成園延緩，投產(chǎn)見效滯后。二是全縣大部分茶園主要功能還是定位于茶葉種植、鮮葉采摘、茶葉加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，茶農(nóng)收入主要來源僅僅是務(wù)工、鮮葉和干毛茶銷售，大部分茶園業(yè)主缺乏對傳統(tǒng)生產(chǎn)向休閑觀光、茶事體驗、茶衍生品等多元化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變的認識，向體驗、旅游服務(wù)延伸的茶園較少。

（2）企業(yè)規(guī)模小，品牌建設(shè)力度不足。一是全縣茶葉公司雖多，但大中型茶葉產(chǎn)銷企業(yè)少，“農(nóng)、工、貿(mào)”一體化企業(yè)更少，帶動示范與輻射作用不強。二是全縣有38個注冊商標，但就帶動縣域茶葉經(jīng)濟發(fā)展的輻射作用還不強勢，企業(yè)對外埠市場拓展的宣傳、推介投資少，缺乏大產(chǎn)業(yè)、大品牌意識，未能形成抱團經(jīng)營，地標性品牌形象難以樹立，品牌效應(yīng)不顯著。

（3）對外宣傳力度不夠，市場開拓滯后。一是雖然縣政府每年拿出專項資金扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但涉及區(qū)域廣、面積大，對外宣傳投入有限，而且由于全漢中市茶葉品牌整合，茶葉企業(yè)對區(qū)域品牌認同度不高，在品牌宣傳上被動接受，沒有形成整體對外宣傳的合力。二是大多數(shù)茶葉企業(yè)由于缺少專業(yè)市場拓展管理人員，靠門店、商販等傳統(tǒng)銷售模式營銷，對省外市場開拓不夠，形式單一；網(wǎng)上銷售、電子交易、物流配送等現(xiàn)代營銷手段還處于起步探索階段，茶葉市場占有率較低。

3 “十三五”發(fā)展目標與對策

當前，西鄉(xiāng)已進入了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，工作重點將轉(zhuǎn)向全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增加經(jīng)濟效益上來。特提出以下發(fā)展思路、目標與措施：

3.1 發(fā)展思路

“十三五”期間，西鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞發(fā)展生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效的現(xiàn)代茶業(yè)總體要求，在生產(chǎn)方式、經(jīng)營管理方式、科技創(chuàng)新及生態(tài)保護等方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級；以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶葉）園區(qū)、標準化茶葉示范基地、茶葉清潔化生產(chǎn)、茶葉電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷為突破口，穩(wěn)定面積，提升品質(zhì)，增加效益，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；以第一產(chǎn)業(yè)為主攻方向，由資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展局面，促進西鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.2 發(fā)展目標

2016年~2020年，進一步把茶葉作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育發(fā)展，做優(yōu)、做強茶產(chǎn)業(yè)。全縣茶園總面積穩(wěn)定在2.06萬公頃，其中無性系良種茶園面積6600余公頃；到2020年，投產(chǎn)茶園2萬公頃，茶葉產(chǎn)量達到2萬噸，茶葉產(chǎn)值25億元，綜合產(chǎn)值達到60億元。茶產(chǎn)業(yè)體系配套完善，茶園抵御自然災(zāi)害和抗風險能力增強，茶葉質(zhì)量安全得到有效保障，茶文化繁榮活躍，茶經(jīng)濟增速加快。

3.3 主要措施

3.3.1 抓好茶園管理，鞏固建園成果

一是加強幼齡茶園管理。根據(jù)全縣幼齡茶園管理現(xiàn)狀，進一步督促農(nóng)戶、茶場、茶葉企業(yè)落實建設(shè)主體的管護責任，徹底改變重栽輕管、只栽不管的思想，嚴格按照茶園管理技術(shù)要點，因地制宜做好補植、修剪、施肥、鋤草、套種等技術(shù)措施，促其盡快成園投產(chǎn)。同時，抓好茶葉技術(shù)推廣、試驗示范、新品引進與開發(fā)、人才培養(yǎng)等活動，特別是向直接參與茶園管理的群體，如種茶大戶、建園農(nóng)戶、龍頭企業(yè)雇用的勞力等開展茶葉技術(shù)培訓，提高從業(yè)人員的技術(shù)能力，保證茶園建設(shè)質(zhì)量。二是抓好豐產(chǎn)示范培育。繼續(xù)深入開展茶葉示范基地建設(shè)、科技示范戶的培育和科技示范基地創(chuàng)建活動，對低產(chǎn)低效茶園實施以茶葉企業(yè)、茶葉合作社及種植大戶為依托，集中聯(lián)片改造，提前規(guī)劃設(shè)計，分期分批地進行改樹、改土、改園、改管等綜合措施，做到規(guī)劃一片、改造一片、驗收一片、增效一片。三是加快茶葉園區(qū)建設(shè)。在穩(wěn)定現(xiàn)在茶園面積的基礎(chǔ)上，加快推進茶產(chǎn)業(yè)的“提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級”，精心打造一批集茶葉采摘、加工體驗、休閑旅游、品茗購茶和茶藝、茶道、茶歌等為一體的標準化示范茶園、生態(tài)觀光茶園、現(xiàn)代茶葉園區(qū)、科技示范茶園等園中精品和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點，促進茶園基地功能從單一茶葉銷售向“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”多元化轉(zhuǎn)變。深入挖掘和發(fā)展具有顯著西鄉(xiāng)地域特色的“西鄉(xiāng)茶文化”，把西鄉(xiāng)每年舉辦的采摘體驗活動作為推動茶文化的載體，以節(jié)會活動推進茶文化發(fā)展，促進茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶旅游融合，從而達到培養(yǎng)西鄉(xiāng)茶綜合消費群體的目的，推進三產(chǎn)互動發(fā)展。四是加快推進茶產(chǎn)品開發(fā)。引導(dǎo)茶葉企業(yè)與省外大專院校和科研機構(gòu)聯(lián)合，加快茶產(chǎn)品的開發(fā)，按照“做優(yōu)綠茶、做靚紅茶、做大黑茶、其他茶類有益補充”的發(fā)展思路，進一步提高茶資源利用率，拓展增值增效空間。

3.3.2 加強企業(yè)培育，提升品牌競爭力

一是抓好茶葉企業(yè)培育。在茶葉企業(yè)培育和加工廠建設(shè)上，堅持培育規(guī)模化大企業(yè)和建設(shè)清潔化、標準化加工廠并重的原則。在茶葉初制加工廠的升級改造和新建上，要合理規(guī)劃布局茶葉加工企業(yè)，有計劃、有步驟地歸并、改造一批低生產(chǎn)能力的茶企業(yè)。對小作坊式初制廠按照標準化、清潔化進行更新改造和工藝改進，對不愿改造的逐步予以淘汰，提升茶葉初制加工廠加工運行管理水平、加工能力和加工檔次。在茶葉企業(yè)培育上，通過招商引資、增加投入、爭取上級項目資金等幫助茶葉企業(yè)做大做強，壯大一批集茶葉種植、加工、營銷為一體具有較強市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力的龍頭企業(yè)，使其成為全縣茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要力量、茶農(nóng)增收的支撐點和財政收入的增長點。二是精心打造茶葉品牌。立足西鄉(xiāng)自身優(yōu)勢，以綠色、生態(tài)、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、保健為主題，以香高、味濃、耐沖泡、富含鋅硒為特色，提升西鄉(xiāng)茶葉包裝和圖標水平，通過具有西鄉(xiāng)茶葉特色和品質(zhì)等級的外觀包裝設(shè)計讓消費者直觀、清晰地識別并記住產(chǎn)品的特色，提高西鄉(xiāng)茶葉認知度。加強對全縣注冊茶葉商標的培育，逐步建立西鄉(xiāng)茶產(chǎn)品安全可追溯制度，讓消費者通過茶產(chǎn)品追溯系統(tǒng)了解相關(guān)產(chǎn)銷流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)品信息、企業(yè)文化等，使消費者留下深刻而難忘的品牌印象。三是加大品牌創(chuàng)建力度。深入實施品牌戰(zhàn)略，大力扶持龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級馳名商標、省級著名商標，培育具有西鄉(xiāng)特色的仙毫茶、炒青茶、毛尖、西鄉(xiāng)紅茶等品牌，創(chuàng)造品牌效益，提升知名度和市場美譽度，帶動區(qū)域茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

3.3.3 強化宣傳推介，擴大對外影響

一是擴大宣傳途徑。通過政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、市場推動，促使茶葉企業(yè)與國內(nèi)知名茶葉企業(yè)合作，借助他們的平臺、知名度、市場資源來提升西鄉(xiāng)茶葉的知名度和美譽度。組織茶協(xié)、茶企舉辦茶事活動、刊登廣告、參加評比活動、建立網(wǎng)站、簽約形象代言人等，加大對西鄉(xiāng)茶葉品牌的宣傳、推介力度。組織茶葉企業(yè)在城市公共交通、地鐵站點、大型茶城、繁華街道等設(shè)置西鄉(xiāng)茶葉宣傳牌、電子宣傳屏，借助廣告擴散效應(yīng)，共同打造西鄉(xiāng)地方名牌，放大品牌效益，擴大西鄉(xiāng)茶葉在全國的影響，提升產(chǎn)品附加值。二是組織開展各項茶事活動。辦好在縣內(nèi)外舉行的茶事、招商、推介、宣傳、展示等活動，進一步擴大茶葉對外宣傳交流。組織茶企抱團出擊，參加西安絲博會暨西洽會、西安國際茶博會、上海國際茶博會、青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會、北京國際茶博會、濟南茶博會、海峽兩岸茶博會等重大國內(nèi)外節(jié)會活動，每年組團參加國際、國內(nèi)重大的茶葉質(zhì)量評比活動，展示、宣傳、推介西鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)品，讓更多的人知道西鄉(xiāng)產(chǎn)好茶，提升西鄉(xiāng)茶葉知名度。三是積極開拓市場。引導(dǎo)和支持茶葉企業(yè)在縣外開設(shè)西鄉(xiāng)茶葉旗艦店、形象店、品牌店、加盟店，建立完善銷售渠道。借助國家支持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的機遇，引導(dǎo)本縣茶葉企業(yè)組建電子商務(wù)公司，培養(yǎng)電子商務(wù)人才，支持茶葉企業(yè)在國內(nèi)電商主流平臺營銷西鄉(xiāng)茶，線上線下互動，網(wǎng)絡(luò)銷售與實體店同步發(fā)展，實現(xiàn)以外埠實體專營店為主體、電子商務(wù)營銷平臺為有效補充的西鄉(xiāng)茶葉銷售格局。

Current Situation and Countermeasures of Tea Industry Development in Xixiang County

LUO Zhi-bin,LIU Zhong-xian

（Tea Bureau of Xixiang County,Hanzhong 723599,China）

Tea being the dominant industry in Xixiang has achieved remarkable effect during 12th“Five-Year Plan”period,but there are still difficulties and gaps.In order to break the bottleneck of tea industry development in the coming 13th “Five-Year Plan”,suggestions were put forward as the base cultivation,brand promotion,market developmentetc..

Xixiang County；Tea industry；Countermeasures

F326.12

A

2095-0306（2016）05-0023-04

中國茶葉加工 2016（5）:23-26

2016-06-16

羅智斌（1978-），男，陜西西鄉(xiāng)人，主要從事茶葉技術(shù)推廣工作。