張振華+龔娜
“最低工資也是錢(qián),漲了就是好!”一則網(wǎng)友的評(píng)論被“頂”上了前排,似乎道出了工薪階層的心聲。近日,人社部公布的數(shù)據(jù)引起了大家的廣泛關(guān)注。全國(guó)已有24個(gè)地區(qū)上調(diào)了今年的最低工資標(biāo)準(zhǔn),媒體和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)大都聚集在各省市最低工資高低的排名上,而真正的問(wèn)題卻被大家的欣喜淹沒(méi),最低工資到底是什么?對(duì)我們的生活又有什么影響呢?
9成國(guó)家
最低工資是由政府強(qiáng)制性規(guī)定雇主支付員工的工資水平下限,以保證員工的生計(jì)??雌饋?lái)百利無(wú)害的規(guī)定在國(guó)際上卻爭(zhēng)議不斷。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為,最低工資提升了失業(yè)率,實(shí)際上是對(duì)低收入群體的傷害。也有持異議的經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究后認(rèn)為,最低工資對(duì)就業(yè)率影響微乎其微。出于對(duì)低收入者的保護(hù),全球已有9成國(guó)家立法制定了最低工資,我國(guó)也在此列。
2大行業(yè)
我國(guó)是人口大國(guó),其中從事服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的人數(shù)占總體的很大比重,這些人往往是低層次的勞動(dòng)者,收入仍可能滿足不了基本生活。因而從整體來(lái)看,實(shí)行最低工資制度利大于弊。近年來(lái),全國(guó)大部分省市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)在逐年提高,全國(guó)各地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)中,深圳以每月2030元躍居首位;上海以2020元位列次席;廣東以1895元排名第三。首都北京2005~2015年的最低工資平均漲幅約12.3%,2015年最低工資已達(dá)到1720元,未來(lái)發(fā)展空間值得期待。
倒數(shù)第26
60%其他國(guó)家的最低工資標(biāo)準(zhǔn)并不區(qū)分職業(yè),而是執(zhí)行社會(huì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)相關(guān)研究組織的數(shù)據(jù)顯示,早在2010年盧森堡就以16420元排在榜首,而2015年中國(guó)最高標(biāo)準(zhǔn)的深圳,才勉強(qiáng)趕上2010年時(shí)的阿根廷。以最低年收入來(lái)看,2010年中國(guó)最低年收入為6120元,不到世界平均值的15%,排在158位,倒數(shù)第26位。
22個(gè)城市
考慮到我國(guó)國(guó)情,制度設(shè)定的初衷是好的,但現(xiàn)實(shí)情況卻不容樂(lè)觀?!蹲畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)栴}與對(duì)策研究》中的數(shù)據(jù)顯示,基于對(duì)2010年全國(guó)35個(gè)大中城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)值的測(cè)算,仍有22個(gè)大中城市的最低工資低于生存線,其他13個(gè)城市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)僅夠維持基本生計(jì)。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),最低工資每上漲10%,企業(yè)雇傭人數(shù)將顯著減少0.6%。對(duì)于工資水平位于最低工資附近的企業(yè)更是雪上加霜,平均提高0.63%的工資就會(huì)減少約1.2%的雇傭人員。
三方探討
解鈴還須系鈴人,公眾的視線自然離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)。《最低工資規(guī)定》第八條明確規(guī)定,應(yīng)由政府、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)三方聯(lián)合擬訂,并交由勞動(dòng)保障部審核。對(duì)于公眾而言,制定過(guò)程信息的不公開(kāi)不透明能否考慮到客觀現(xiàn)實(shí)不得而知。相比較而言,我國(guó)香港地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)要科學(xué)很多。委員會(huì)成員不僅由工、商、政三界組成,還邀請(qǐng)了學(xué)術(shù)界參與其中,并設(shè)置部門(mén)專門(mén)考察最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來(lái)的影響。
最低工資漲了是我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)邁出的堅(jiān)實(shí)一步,出發(fā)點(diǎn)是美好的,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)致的研究與科學(xué)的決策才能讓最低工資從根本上惠及勞動(dòng)者。工