新建地方本科高校專業(yè)集群建設(shè)的背景、緣由及思路——以重慶第二師范學(xué)院為例

張向華，馬正兵

(重慶第二師范學(xué)院，重慶 400067)

新建地方本科高校專業(yè)集群建設(shè)的背景、緣由及思路
——以重慶第二師范學(xué)院為例

張向華，馬正兵

(重慶第二師范學(xué)院，重慶 400067)

摘要：專業(yè)是人才培養(yǎng)的載體，是學(xué)校的寶貴資源。重慶第二師范學(xué)院把專業(yè)建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的牽引，以服務(wù)對象為邏輯起點，以0-12歲兒童成長為服務(wù)面向，按照“以人為本，服務(wù)于人”的核心理念，以特色專業(yè)帶專業(yè)集群，以崗位群為就業(yè)目標(biāo)，以多崗適應(yīng)為特色，擬構(gòu)建教育服務(wù)、營商服務(wù)和健康服務(wù)三大專業(yè)集群，體現(xiàn)了教育部關(guān)于地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)要求。

關(guān)鍵詞：專業(yè)集群；教育服務(wù)；營商服務(wù)；健康服務(wù)

作者簡介：張向華(1969-)，男，重慶市人，重慶第二師范學(xué)院教務(wù)處處長，教授，重慶大學(xué)管理科學(xué)與工程博士研究生，主要從事高等教育研究；馬正兵(1974-)，男，重慶市人，重慶第二師范學(xué)院經(jīng)濟與工商管理系副主任，副教授，經(jīng)濟學(xué)博士，主要從事高等教育研究。

中圖分類號：G648.4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：識碼：A

文章編號：編號：1008-6390(2015)03-0075-05

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》提出：推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，根據(jù)各主體功能區(qū)的定位，推動區(qū)域內(nèi)職業(yè)院?？茖W(xué)定位，使每一所職業(yè)院校集中力量辦好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的特色優(yōu)勢專業(yè)(集群)。隨著新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的深入，專業(yè)集群成了這些高校專業(yè)建設(shè)與設(shè)置的基本理念與熱門詞。趙昕等人就專業(yè)集群的內(nèi)涵進(jìn)行了較為深入的分析，認(rèn)為專業(yè)集群是相關(guān)專業(yè)與專業(yè)群在空間上的集聚[1]。一般說來專業(yè)集群是與產(chǎn)業(yè)集群對接的，專業(yè)集群源自對產(chǎn)業(yè)集群思想的研究借鑒，兩者在范圍、組成、目標(biāo)、建設(shè)方式、管理體制及發(fā)展運行方面有所不同。從構(gòu)成來看，專業(yè)集群組織不僅包括內(nèi)部橫向、縱向上的直接聯(lián)系，還包括外部支撐性和服務(wù)性組織，各部分建設(shè)內(nèi)容各有側(cè)重[2]。產(chǎn)業(yè)集群一般以某種產(chǎn)品實物為對象，北美學(xué)者最先提出了“產(chǎn)品三層次”理論，美國最有名望的市場學(xué)家卡特勒在其名著《市場營銷原理》一書中對該理論做了論述，即任何一種產(chǎn)品從理論上都可以分解為三個層次：產(chǎn)品核心層、產(chǎn)品有形層和產(chǎn)品延伸層[3]。而以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要服務(wù)領(lǐng)域的高等學(xué)校，服務(wù)于實物產(chǎn)品的特征并不明顯，在專業(yè)集群建設(shè)中如何與產(chǎn)業(yè)集群對接成了難點。重慶第二師范學(xué)院作為一所地方高校，2012年改制以來，一直把專業(yè)建設(shè)作為學(xué)校在新平臺發(fā)展的牽引，作為學(xué)校今后事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。學(xué)校高度重視專業(yè)建設(shè)，特別是2013年加入全國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟以后，根據(jù)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)要求，開展了專業(yè)集群建設(shè)的相關(guān)研究，對地方高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中如何構(gòu)建專業(yè)集群進(jìn)行了深入討論。根據(jù)重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和學(xué)校的辦學(xué)積淀、辦學(xué)定位、區(qū)位優(yōu)勢，學(xué)校以服務(wù)對象為邏輯起點，以0～12歲兒童成長為服務(wù)面向，以服務(wù)作為價值取向和價值內(nèi)核，基于產(chǎn)品三層次理論，擬構(gòu)建教育服務(wù)(核心層、核心產(chǎn)品)、健康服務(wù)(有形層、外圍產(chǎn)品)、營商服務(wù)(延伸層、延伸產(chǎn)品)專業(yè)集群。

一、背景

1.歐美國家服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程為我國提供了借鑒

隨著社會進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展，美國第三產(chǎn)業(yè)(廣義的服務(wù)業(yè))就業(yè)人員占比不斷提升。

資料來源：原始數(shù)據(jù)來自美國勞工統(tǒng)計局，占比數(shù)據(jù)筆者計算得到。

表2　美國第三產(chǎn)業(yè)和主要行業(yè)就業(yè)人員比重(2000-2011)　單位：%

資料來源：原始數(shù)據(jù)來自美國勞工統(tǒng)計局，占比數(shù)據(jù)筆者計算得到。

從表1表2可以看出，美國第三產(chǎn)業(yè)(廣義的服務(wù)業(yè))就業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比重從1949年的43.43%上升到1975年的50.02%，2008年這一比重超過了60.09%，2011年達(dá)到了61.97%。

我國以歐美國家的發(fā)展歷程為借鑒，教育部、國家發(fā)改委等六部門發(fā)布的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》提出，要重點加強服務(wù)金融、物流、商務(wù)、醫(yī)療、健康和高新技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育，培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)的新型服務(wù)人才。

2．國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展讓重慶看到了巨大潛力

從北京市、上海市的情況看，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在2013年分別達(dá)到了76.85%和62.24%，如表3所示。

重慶市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在2013年僅為41.42%，與另外三個直轄市的差距太大，重慶市經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程中服務(wù)業(yè)存在巨大的發(fā)展空間。中共重慶市委、重慶市人民政府《關(guān)于科學(xué)劃分功能區(qū)域、加快建設(shè)五大功能區(qū)的意見》提出，都市功能核心區(qū)主要是發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，規(guī)劃“2020年服務(wù)業(yè)增加值比重占該地區(qū)的90%以上”，同時提升都市功能區(qū)對其他地區(qū)的服務(wù)影響力。

表3　國內(nèi)部分省市經(jīng)濟服務(wù)化趨勢

資料來源：原始數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒(2014)》，比重數(shù)據(jù)為筆者計算得到。

3．重慶第二師范學(xué)院的辦學(xué)歷史和發(fā)展定位順應(yīng)了服務(wù)業(yè)發(fā)展的大趨勢

教育本身就是服務(wù)業(yè)。重慶第二師范學(xué)院作為以教育為主要服務(wù)領(lǐng)域的學(xué)校，在改制為普通本科高校以前，一直以“扎根重慶，服務(wù)基教”為宗旨，20世紀(jì)90年代初期為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，為第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))培養(yǎng)了相關(guān)專業(yè)人才。改制以后確定了以“扎根重慶基礎(chǔ)教育，服務(wù)教師專業(yè)發(fā)展”為教師教育的宗旨，并確立了做精做優(yōu)教師教育，做大做強非師范教育的辦學(xué)目標(biāo)，確定了面向?qū)W前、小學(xué)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為重慶區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)定位。學(xué)校地處重慶核心功能區(qū)，根據(jù)重慶市功能核心區(qū)主要是發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的要求，培養(yǎng)服務(wù)人才是基本職責(zé)。緊緊圍繞“人”，貫穿“以德立身、以學(xué)立志、以才立業(yè)”，著力建設(shè)“以人為本、服務(wù)于人”的新型師范院校是重慶第二師范學(xué)院的追求。

二、構(gòu)建三大專業(yè)集群的緣由

重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟服務(wù)化必將對具有高文化素質(zhì)和高技術(shù)技能的新型服務(wù)人才產(chǎn)生巨大的需求。表4顯示了重慶第二師范學(xué)院擬構(gòu)建的專業(yè)集群對應(yīng)的行業(yè)近年就業(yè)人員增加情況。

表4　專業(yè)集群對應(yīng)的重慶市各行業(yè)每年新增就業(yè)人員　單位：萬人

資料來源：原始數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒(2014)》，比重數(shù)據(jù)為筆者計算得到。

1. 0～12歲兒童教育服務(wù)是常青產(chǎn)業(yè)

2011年，國務(wù)院頒布了《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》，從兒童與健康、兒童與教育、兒童與福利、兒童與社會環(huán)境、兒童與法律保護五個發(fā)展領(lǐng)域提出了兒童發(fā)展的主要目標(biāo)和策略措施，這為兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

據(jù)統(tǒng)計，我國0～12歲兒童數(shù)量約有2億，此外，隨著生育政策逐步放開，人數(shù)還將增加，針對該群體的產(chǎn)業(yè)有龐大的需求；從發(fā)展的趨勢看，城鄉(xiāng)居民收入增加，消費能力提高為兒童市場繁榮提供了保障。兒童在服裝、食品、藥品、保健品等方面的消費屬于剛性需求，為市場提供了持久動力；從文化傳統(tǒng)來看，中國家庭愿意為子女消費。中國兒童產(chǎn)業(yè)研究中心報告指出，2011年我國12歲以下的兒童消費市場總規(guī)模近1.15萬億元，到2015年兒童消費市場將會達(dá)到2萬億元。兒童消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為其不僅是朝陽產(chǎn)業(yè)，還是常青產(chǎn)業(yè)。

2. 營商服務(wù)是恒溫產(chǎn)業(yè)

2012年美國批發(fā)零售業(yè)、運輸與倉儲業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)與租賃業(yè)、專業(yè)與商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占其GDP的比重分別為11.78%、2.99%、4.40%、7.92%、12.28%和12.45%。營商服務(wù)業(yè)增加值占美國GDP的比重為51.82%。我國2012年營商服務(wù)業(yè)增加值占我國GDP的比重分別為4.75%、2.11%、9.51%、2.01%、5.53%、5.65%和2.09%(見圖2)，營商服務(wù)業(yè)增加值占我國GDP的比重為31.65%，足見該領(lǐng)域我國的發(fā)展空間。重慶市的整體情況和全國平均水平基本持平。按照重慶市國家中心城市和長江上游經(jīng)濟中心的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，重慶市在該領(lǐng)域的發(fā)展空間應(yīng)該更大。

圖1　美國營商服務(wù)業(yè)主要行業(yè)占GDP比例(2012年)

圖2　中國營商服務(wù)業(yè)主要行業(yè)占GDP比例(2012年)

3. 健康服務(wù)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)

健康服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容。世界一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的健康服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。如美國健康服務(wù)業(yè)規(guī)模相對于其國內(nèi)生產(chǎn)總值比例在2009年已超過17%，其他一些發(fā)達(dá)國家一般也達(dá)到了10%左右。圖3給出的美國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展指數(shù)與GDP發(fā)展指數(shù)顯示，健康服務(wù)業(yè)增加值發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于GDP增長速度。上世紀(jì)末，美國已有7700萬人在大約650個健康管理組織中享受服務(wù)。健康管理在美國經(jīng)過20多年的實踐得出了這樣一個規(guī)律，即90%的個人和企業(yè)通過健康管理后，醫(yī)療費用降到原來的10%。

圖3　美國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展指數(shù)與GDP發(fā)展指數(shù)比較

健康服務(wù)業(yè)在我國還是一個薄弱環(huán)節(jié)。但隨著生活水平的提高，特別是人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化和健康消費提升三大因素疊加必將進(jìn)一步推進(jìn)國民對健康服務(wù)需求的持續(xù)增長。2013年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》。該意見提出健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是，“到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，并形成一定的國際競爭力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務(wù)需求。健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬億元以上，成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量”。按照目前健康服務(wù)業(yè)占GDP比重5%左右的規(guī)模計算，未來行業(yè)增速將在15%左右。

三、建設(shè)思路

根據(jù)重慶第二師范學(xué)院學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢和我們對未來社會發(fā)展的判斷，學(xué)校擬以服務(wù)0～12歲兒童成長需求作為學(xué)校人才培養(yǎng)的價值鏈和專業(yè)布局的主線索，以提供高增值服務(wù)為價值內(nèi)核，基于產(chǎn)品(服務(wù))三層次構(gòu)建教育服務(wù)(“核心產(chǎn)品”)、健康服務(wù)(“外圍產(chǎn)品”)和營商服務(wù)(“延伸產(chǎn)品”)三環(huán)聯(lián)動、鏈環(huán)聯(lián)通的專業(yè)集群建設(shè)格局。按照“以人為本，服務(wù)于人”的核心理念，以特色專業(yè)帶專業(yè)集群，以服務(wù)對象為邏輯起點，以崗位群為就業(yè)目標(biāo)，以多崗適應(yīng)為特色，專業(yè)集群中低段共享基礎(chǔ)課，設(shè)立基本相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中段教學(xué)分離，高段實現(xiàn)互選，構(gòu)建教育服務(wù)、營商服務(wù)和健康服務(wù)三大專業(yè)集群，形成學(xué)校的辦學(xué)特色。

未來專業(yè)建設(shè)采用鏈環(huán)結(jié)構(gòu)，集群建設(shè)的思路。在整體結(jié)構(gòu)上，以0～12歲兒童成長需求鏈接三大專業(yè)集群，形成全校學(xué)科專業(yè)整體上的“鏈環(huán)結(jié)構(gòu)”，并以此為基礎(chǔ)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等大學(xué)的四大基本功能上緊緊圍繞這一價值鏈打造特色。

教育服務(wù)以兒童全面發(fā)展的教育服務(wù)需求為鏈條形成教育服務(wù)專業(yè)集群，凸顯學(xué)前教育師資和小學(xué)全科教師培養(yǎng)特色，通過對接兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在兒童發(fā)展的三個領(lǐng)域通過將教育類專業(yè)與相關(guān)專業(yè)的交叉復(fù)合形成差異化、特色化發(fā)展格局，通過增設(shè)專業(yè)方向和新專業(yè)豐富專業(yè)集群的發(fā)展。

健康服務(wù)作為教育服務(wù)的外圍產(chǎn)品，將基于教育學(xué)、心理學(xué)、藝術(shù)學(xué)專業(yè)的資源，通過增設(shè)新專業(yè)，形成心理健康管理、運動康復(fù)護理、品味雅致生活、食品藥品營養(yǎng)、環(huán)境安全服務(wù)等健康服務(wù)專業(yè)集群。

營商服務(wù)作為教育服務(wù)的延伸產(chǎn)品，該專業(yè)集群著力打造以兒童產(chǎn)品為關(guān)注焦點，集研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、商貿(mào)和服務(wù)為一體的專業(yè)布局，通過個性化服務(wù)為教育服務(wù)提供延伸需求服務(wù)；在該專業(yè)集群內(nèi)部，以人流、物流、財流、信息流為鏈條接通環(huán)內(nèi)專業(yè)復(fù)合交叉點，培養(yǎng)能提供綜合化服務(wù)的新型服務(wù)人才。營商服務(wù)專業(yè)集群將基于管理科學(xué)類、財務(wù)金融類、信息技術(shù)類專業(yè)，通過增設(shè)新專業(yè)形成專業(yè)集群。

參考文獻(xiàn)：

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