強(qiáng)軍之路的關(guān)鍵一步

對于中國人民解放軍來說，2016年1月11日是個重要 日子。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平當(dāng)天接見調(diào)整組建后的軍委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志。習(xí)主席說，這是我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革取得的一個突破性進(jìn)展，是全面實施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的一個標(biāo)志性成果，是走中國特色強(qiáng)軍之路邁出的關(guān)鍵一步。

當(dāng)天，調(diào)整后的軍委機(jī)關(guān)正式亮相，由原來的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部4總部，改為軍委辦公廳、軍委聯(lián)合參謀部、軍委政治工作部、軍委后勤保障部、軍委裝備發(fā)展部等15個 職能部門。

改革強(qiáng)軍，是這次軍改的重要特點。2013年12月27日，在毛澤東120周年誕辰的隔天，習(xí)近平主持了“一次重要會議”，會議的名字至今未對外公布。在會上習(xí)主席說，“深化國防和軍隊改革正面臨一個難得的機(jī)會窗口，一定要把握好”。

習(xí)主席說，“當(dāng)前，世界主要國家都在加快推進(jìn)軍隊改革，謀求軍事優(yōu)勢地位的國際競爭加劇。在這場世界新軍事革命的大潮中，誰思想保守、固步自封，誰就會錯失寶貴機(jī)遇，陷于戰(zhàn)略被動。”

他說，“我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成，對國家安全的影響將是致命的。”針對我軍存在的“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題”，唯有 “深化國防和軍隊改革”。“不改革是打不了仗、打不了勝仗的”。

改革是強(qiáng)軍之路，古往今來的歷史證明了這一點。中國歷史上，曾經(jīng)有過“胡服騎射”、有過“商鞅變法”獎勵軍功、有過漢武帝改革軍制大興騎兵，都大大提高了軍隊?wèi)?zhàn)斗力，為國家強(qiáng)盛提供了有力支撐。近現(xiàn)代世界大國崛起之路，也無不貫穿著改革強(qiáng)軍的歷史脈絡(luò)。

人民軍隊發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng)新史。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我軍從小到大、從弱到強(qiáng)、從勝利走向勝利，從紅軍、八路軍、新四軍到解放軍，從軍團(tuán)建制到縱隊、軍的建制，一路走來，適時適地，改革創(chuàng)新步伐從來沒有停止過。我軍之所以始終充滿蓬勃朝氣，與時俱進(jìn)不斷推進(jìn)自身改革是重要因素。

從這些年軍隊現(xiàn)代化建設(shè)和遂行軍事斗爭任務(wù)的情況來看，我軍軍事斗爭準(zhǔn)備存在不少短板。解決這些問題，歸根結(jié)底要靠改革。而改革從來不是容易之事，國防和軍隊改革進(jìn)入了攻堅期和深水區(qū)，要解決的大都是長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進(jìn)起來確實不容易。

習(xí)主席引用了《為學(xué)》中的名句“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣;不為，則易者亦難矣。”他說，越是難度大，越要堅定意志、勇往直前，決不能瞻前顧后、畏首畏尾。難易是相對的。只要全軍統(tǒng)一意志，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，就沒有過不去的火焰山。

國防與軍隊改革，瞄準(zhǔn)的是現(xiàn)代戰(zhàn)爭?！艾F(xiàn)代戰(zhàn)爭需要高效指揮體制?！绷?xí)近平說，要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重。他強(qiáng)調(diào)，建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決。

“事之當(dāng)革，若畏懼而不為，則失時為害。”近代以來，我國屢次錯失軍事革命機(jī)遇，結(jié)果軍事上從盛極一時到逐漸落后，最后到了被動挨打的地步。特別是1840年以來，血的歷史在深深警示中華民族。歷史教訓(xùn)告訴我們，改革機(jī)遇窗口稍縱即逝，抓住了是契機(jī)，抓不住就是危機(jī)。這次改革，是在世界新軍事革命轉(zhuǎn)型加速的大潮流下進(jìn)行的，是在國家全面深化改革的大環(huán)境下展開的，是在軍隊重整行裝再出發(fā)的大背景下推動的，世情國情軍情總體于我有利，機(jī)遇千載難逢，絕對不能再錯過。

隨著陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建和軍委機(jī)關(guān)15個新職能部門亮相，在這場改革中，我們能夠強(qiáng)烈感受到黨中央、中央軍委和習(xí)主席的大氣魄大擔(dān)當(dāng)，感受到堅定不移建設(shè)強(qiáng)大軍隊、勢不可擋走向民族復(fù)興的希望和力量。

去年3月15日，中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議。習(xí)近平說，“這是我們回避不了的一場大考，軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。”