農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查扦樣工作的注意事項(xiàng)

侯銀娟，王周玉，魏小社

寶雞市種子管理站，陜西 寶雞 721000

農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查扦樣工作的注意事項(xiàng)

侯銀娟1，王周玉2，魏小社3

寶雞市種子管理站，陜西 寶雞 721000

種子質(zhì)量監(jiān)督抽查是農(nóng)業(yè)行政主管部門組織種子管理機(jī)構(gòu)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)作物種子進(jìn)行扦樣、檢驗(yàn)，并按規(guī)定對抽查結(jié)果進(jìn)行公布和處理的活動。在種子質(zhì)量監(jiān)督抽查中，扦樣是種子檢驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)，扦取的樣品有無代表性、完整性、可追溯性，決定著種子檢驗(yàn)結(jié)果是否有效。

種子；質(zhì)量監(jiān)督；抽查；扦樣

為了確保扦取的樣品有代表性、完整性、可追溯性，扦樣過程中必須規(guī)范，保留相關(guān)證據(jù)。尤其是當(dāng)被抽查種子檢驗(yàn)結(jié)果不合格時(shí)，扦樣過程中保留證據(jù)顯得非常重要。因此，筆者根據(jù)《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》和《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》，結(jié)合近幾年參與的監(jiān)督抽檢工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)作物種子扦樣工作中應(yīng)注意的問題作如下闡述。

1 扦樣前的準(zhǔn)備工作

1.1 扦樣人員要求

扦樣人員由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指派，人員不少于兩名，責(zé)任到人。按照相關(guān)文件規(guī)定，派出人員事先必須經(jīng)過培訓(xùn)。

1.2 對抽查對象的要求

制定詳細(xì)的抽查企業(yè)或門店名單，對6個(gè)月內(nèi)上級抽到同一作物種子樣品的企業(yè)，不再將其作為抽查對象。

1.3 抽查作物種類

一般抽查的是農(nóng)作物種子，主要為玉米、小麥、水稻、蔬菜種子。抽查時(shí)要注意對照《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》的作物種類送驗(yàn)樣品量和發(fā)芽時(shí)間等。盡量不要扦取送驗(yàn)樣品量大且貴重的種子（避免和被抽查人發(fā)生糾紛，實(shí)行取樣付款的情況不考慮在內(nèi)），發(fā)芽時(shí)間不超過20 d的作物。

1.4 所抽查作物品種

為提高品種真實(shí)性監(jiān)管效率，重點(diǎn)是抽檢歷年問題品種或受舉報(bào)投訴品種。抽查品種要盡可能多，原則上同一品種不要超過兩個(gè)樣品。

1.5 扦樣數(shù)量

扦樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足種子質(zhì)量指標(biāo)和品種真實(shí)性檢測以及備份樣品留存的合理需要。比如對于雜交玉米樣品，按照《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》的要求，送驗(yàn)樣品分為兩份：一是用于凈度、發(fā)芽率、品種純度、真實(shí)性檢測，重量不少于1 500 g；二是用于水分檢測，重量100 g，都要求有相應(yīng)的備份樣品。

2 扦樣過程中應(yīng)注意保留證據(jù)

（1）到達(dá)扦樣單位應(yīng)先進(jìn)行扦樣前情況介紹及了解。一是向被抽查單位出示抽查通知、扦樣員證等，說明本次抽查的性質(zhì)、扦樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)和判定依據(jù)；二是向被抽查單位了解種子來源、產(chǎn)地、進(jìn)貨量、進(jìn)貨時(shí)間、進(jìn)貨渠道及聯(lián)系人、倉貯情況等內(nèi)容，記錄在《扦樣詢問筆錄》上，并由被抽單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字蓋章。

（2）對確定扦取的種子經(jīng)營檔案、進(jìn)貨記錄、委托授權(quán)書、購銷合同、抽查單位的經(jīng)營許可證等資料進(jìn)行拍照或復(fù)印存檔。

（3）對于每個(gè)抽查樣品，要索取種子包裝袋及標(biāo)簽，由被抽查單位負(fù)責(zé)人在包裝袋上簽字（應(yīng)不易擦除，可用油性記號筆），并妥善保存。

（4）對扦樣工作過程采用相機(jī)拍攝記錄。

（5）被抽查單位無正當(dāng)理由拒絕接受扦樣或拒絕在扦樣單上簽字蓋章的，扦樣人員應(yīng)當(dāng)闡明拒絕監(jiān)督抽查的后果和處理措施，并請所在地種子管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。如被抽查單位仍不接受抽查，扦樣員應(yīng)當(dāng)以書面形式記錄詳細(xì)情況并簽字，由當(dāng)?shù)胤N子管理部門人員現(xiàn)場見證并簽字證明。

3 扦樣單填寫時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)

（1）被抽查單位及生產(chǎn)商名稱不能用簡稱，要與其公章或標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容完全一致。

（2）詳細(xì)記錄被抽查單位和生產(chǎn)商的通訊地址、手機(jī)、固定電話及傳真等聯(lián)系方式。

（3）作物名稱要按照《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》扦樣表1所列的作物名稱準(zhǔn)確填寫，以免影響判定標(biāo)準(zhǔn)及判定結(jié)論。

（4）質(zhì)量指標(biāo)填寫標(biāo)簽上生產(chǎn)商聲明的具體質(zhì)量數(shù)值。

（5）要特別注意種子包裝袋是否密封，以確定是否采用水分允許誤差。

（6）要填寫種子包裝袋上標(biāo)注的種子批號以及被抽查單位提供的種子批重。

（7）由被抽查單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員、扦樣員同時(shí)在扦樣單及種子樣品袋上簽字、加蓋雙方公章并封緘。如有特殊情況不能在扦樣單上加蓋公章的，應(yīng)由被抽查單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人在扦樣單上注明具體原因并簽字確認(rèn)。

4 生產(chǎn)商確認(rèn)

生產(chǎn)商確認(rèn)，是確保種子樣品溯源的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)生產(chǎn)商與被抽查單位名稱一致時(shí)，不需再填寫生產(chǎn)商確認(rèn)函；當(dāng)被抽查單位名稱與種子標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)商名稱不一致時(shí)，應(yīng)履行生產(chǎn)商樣品確認(rèn)程序。

（1）應(yīng)當(dāng)場填寫確認(rèn)函?？蓪?biāo)簽標(biāo)注的類似物流碼、其他編號等可供參考信息附在確認(rèn)函上。

（2）電話聯(lián)系生產(chǎn)商，將確認(rèn)函通過傳真發(fā)給生產(chǎn)商，同時(shí)做好詳細(xì)通話記錄（包括時(shí)間、地點(diǎn)、接收人員、通話內(nèi)容、接受情況等），然后將原件通過快遞寄送，在網(wǎng)上及時(shí)查詢送達(dá)情況，并打印留存。如7 d內(nèi)未回復(fù)，視為該企業(yè)認(rèn)可。

（3）生產(chǎn)商否認(rèn)情況處理有兩種：一方面是生產(chǎn)商否認(rèn)但未提交證據(jù)的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供確鑿有效的證據(jù)，否則仍視為其產(chǎn)品；另一方面是對于已經(jīng)提供有效證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)盡快與被抽查單位所在地種子管理部門聯(lián)系，請其協(xié)助核實(shí)情況，避免耽誤時(shí)間，使種子已銷售，造成無法挽回的損失。

1005-2690（2015）07-0041-02

S339.31

A

2014-11-10