應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)設(shè)置應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向

郝 雪

（哈爾濱理工大學(xué)高教研究與教學(xué)質(zhì)量評估中心，黑龍江哈爾濱150080）

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)即轉(zhuǎn)型中的特色應(yīng)用型本科高校，它們與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及行業(yè)企業(yè)緊密結(jié)合，通過以社會需求為導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)主要為地方和行業(yè)發(fā)展服務(wù)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)合理的專業(yè)設(shè)置就是要依據(jù)人才市場的供求關(guān)系，突出社會需求的導(dǎo)向作用。

一、以社會需求為導(dǎo)向是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的本質(zhì)及特征使然

就人才市場的供求關(guān)系而言，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)既是供給主體也是需求主體，作為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)基地，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)承擔(dān)著高素質(zhì)應(yīng)用型人才輸出的職責(zé)，從這一角度看它們是供給主體；應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的人才培養(yǎng)需要社會各方面特別是用人單位的信息反饋，從人才信息的角度看它們同時也是需求主體。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)無論是在人才本身的供給上，還是在人才信息的需求上，都受到社會需求的影響。專業(yè)作為連接高校和社會的紐帶，其設(shè)立和調(diào)整更加離不開社會需求的重要作用，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以社會需求為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)是其本質(zhì)及特征的內(nèi)在體現(xiàn)。

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是介于研究型與高職型的中間，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的本科高校，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的本質(zhì)是應(yīng)用型教育，注重各方面的應(yīng)用性。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在應(yīng)用型的實質(zhì)下涵蓋了包括服務(wù)面向的地方性和行業(yè)性；人才培養(yǎng)定位的職業(yè)適應(yīng)性；教學(xué)內(nèi)容的實用和管用性；教學(xué)過程的實踐性以及教學(xué)質(zhì)量評價的社會性等基本特征，這些特征也在一定程度上折射出社會需求對其專業(yè)設(shè)置的導(dǎo)向作用。一方面，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要面向社會，通過以社會需求為導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的人才需求、對產(chǎn)業(yè)升級或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的人才要求及時作出響應(yīng)。另一方面，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的評價要以學(xué)生、家長和用人單位滿意與否為標(biāo)準(zhǔn)，其評價的社會性也以反饋的形式證明了以社會需求為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)設(shè)置的合理性和必要性?？傊?，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置要以社會需求為導(dǎo)向，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的需要。

二、以社會需求為導(dǎo)向是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物

人才市場供求機(jī)制的運(yùn)行離不開市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境背景,專業(yè)作為人才市場供給與需求的接點(diǎn),自然要受制于社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),故而必須與社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及市場機(jī)制的建立，社會對人才的需求發(fā)生了重大變化，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置也處于不斷變化的市場競爭中。高校特別是擔(dān)負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送人才任務(wù)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要在市場競爭中求生存、謀發(fā)展，要在市場經(jīng)濟(jì)體制下贏得屬于自己的空間，就必須主動適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，面向地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)“社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)、需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的原則,從人才市場的需求出發(fā)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，建立起滿足社會需求的專業(yè)設(shè)置機(jī)制，從而培養(yǎng)社會急需的人才，更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。社會和市場是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)生存的土壤，市場機(jī)制增強(qiáng)了其專業(yè)設(shè)置對社會需求的靈敏性、促進(jìn)了其專業(yè)設(shè)置的能動性，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)理應(yīng)在市場機(jī)制調(diào)節(jié)的引導(dǎo)下趨利避害，在專業(yè)設(shè)置上貼近社會，根據(jù)現(xiàn)有的資源和技術(shù)、綜合考慮社會外部環(huán)境的影響，通過構(gòu)建以社會需求為導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置與外部環(huán)境建立起交換關(guān)系，實現(xiàn)學(xué)校與社會的和諧發(fā)展。

三、以社會需求為導(dǎo)向是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的現(xiàn)實需要

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人才市場的供求關(guān)系處于不斷的發(fā)展變化中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是供求變動最根本、最直接也是最重要的動因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化會導(dǎo)致人才需求結(jié)構(gòu)的變化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也離不開相應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)支持，人才結(jié)構(gòu)只有與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對所需人才的數(shù)量、質(zhì)量以及專業(yè)素質(zhì)都有著不同程度的要求,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)作為高技能人才的培養(yǎng)基地,只有根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際需要、以社會需求為導(dǎo)向來設(shè)置專業(yè)，才能保證其培養(yǎng)出來的人才符合社會需要。我國各地區(qū)發(fā)展不平衡,各地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也不盡相同,各地對勞動力的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)要求也存在著差異,因此應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在專業(yè)設(shè)置時也要認(rèn)真考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特色。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整直接影響著人才市場需求的變化，依托于地方、承擔(dān)著為對口行業(yè)培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)要想達(dá)到人才培養(yǎng)和社會需求的有效對接，就要注重分析專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)情況，立足地方產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求為依據(jù)，不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，使學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，在此基礎(chǔ)上形成與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的人才結(jié)構(gòu)，從而提高人才培養(yǎng)的適用性，更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、以社會需求為導(dǎo)向是學(xué)生就業(yè)瓶頸的破解之策

人才供求關(guān)系最直接有效的實現(xiàn)方式即學(xué)生的就業(yè),就業(yè)市場影響著一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求總量，同時也影響并決定著各專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率和專業(yè)對口率。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的主要陣地，其專業(yè)設(shè)置的合理與否直接關(guān)系到學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量、直接影響著畢業(yè)生的就業(yè)滿意度。科學(xué)合理地設(shè)立和調(diào)整專業(yè)，是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會，完成教學(xué)活動和實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作，以就業(yè)為最終目的、以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的辦學(xué)方針要求應(yīng)用技術(shù)大學(xué)從行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)要求出發(fā)設(shè)置專業(yè)。關(guān)注社會需求、了解就業(yè)市場的動態(tài)信息是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的應(yīng)有之義，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)設(shè)置的基本要求就是要符合社會需求。學(xué)校若不重視對市場信息的吸收與把握，在專業(yè)設(shè)置上若不參照社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、不研究社會需求、不認(rèn)真地進(jìn)行市場調(diào)研，就會很容易與市場需求不符甚至脫節(jié)，脫節(jié)現(xiàn)象一旦產(chǎn)生就會導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)專業(yè)與社會崗位需求不對稱，學(xué)校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生就不能順利就業(yè)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)只有密切關(guān)注就業(yè)市場，加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與就業(yè)市場需求之間的有效分析，保證專業(yè)設(shè)置以社會需求為導(dǎo)向、與人才市場需求相融合，才能使學(xué)生在相關(guān)的就業(yè)市場中占有明顯優(yōu)勢，為學(xué)生的就業(yè)贏得主動權(quán)，進(jìn)而改善我國大學(xué)生就業(yè)難的局面。

五、結(jié)語

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)以社會需求為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)設(shè)置是基于學(xué)校的辦學(xué)定位，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)情況基礎(chǔ)上作出的合理選擇。但值得注意的是，“以社會需求為導(dǎo)向”主要是強(qiáng)調(diào)市場特別是人才市場對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專業(yè)設(shè)置的重要性，而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在面向市場、根據(jù)社會需求設(shè)立和調(diào)整專業(yè)時也要綜合政府、教育行政部門、學(xué)校辦學(xué)條件等各方面因素，以學(xué)校的辦學(xué)條件為前提、以市場供求調(diào)節(jié)為主、以國家干預(yù)為輔，統(tǒng)籌兼顧，做到各方面的有機(jī)統(tǒng)一。

［1］國務(wù)院.《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19 號）［R］.2014-05-02.

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