淺談運輸安全管理中的看板管理

李秋鵬

摘 要：看板管理模式在諸多企業(yè)中被廣泛運用，實踐證明，它是一種行之有效的管理模式。在運輸安全管理中，構(gòu)建問題看板管理系統(tǒng)能夠進(jìn)一步提高企業(yè)的運輸安全管理能力。簡要介紹了看板管理的相關(guān)內(nèi)容，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：看板管理；運輸安全管理；問題分級管理；問題編號管理

中圖分類號：U298.1+2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.02.056

近年來，看板管理模式被諸多企業(yè)廣泛應(yīng)用，并取得了一定的成效。事實證明，在管理領(lǐng)域，看板管理模式發(fā)揮了非常重要的作用。

安全是鐵路運輸永恒的主題，安全管理一直是鐵路運輸行業(yè)管理的重中之重。如何科學(xué)、系統(tǒng)地進(jìn)行安全管理工作是鐵路運輸企業(yè)一直研究的課題。

隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，近年來，用計算機(jī)技術(shù)構(gòu)建管理系統(tǒng)逐漸成為了看板管理的主要方式之一，它已被越來越多的企業(yè)接受。

1 鐵路運輸安全管理中的難點

點多線長、管理跨度大、勞動密集、專業(yè)工種多、危險源密布是鐵路運輸安全管理中的難點。而勞動紀(jì)律、規(guī)章執(zhí)行的嚴(yán)格程度則直接關(guān)系著鐵路運輸安全管理的可控程度。把一個個安全難點串聯(lián)起來，系統(tǒng)管控，詳細(xì)記錄安全隱患、違章違紀(jì)情況，隨時檢查整改落實情況，讓安全管理的每一個環(huán)節(jié)都能聯(lián)動起來，盡可能地提高企業(yè)的安全管理能力和水平，是每一個鐵路運輸企業(yè)的迫切需求。

2 安全管理看板系統(tǒng)的特點

安全管理看板系統(tǒng)是在看板管理理念和流程設(shè)計的基礎(chǔ)上建立的，它把每一個安全管理環(huán)節(jié)中存在的問題清單化、系統(tǒng)化，并建立安全問題分級管理和銷號制度，采取自上而下的安全檢查、抽查、巡視等方式將發(fā)現(xiàn)的問題追加到該部門或單位的安全問題清單上，督辦、催辦整改，并監(jiān)督整改落實情況。與此同時，還可以建立問題庫，收集、整理歷年來出現(xiàn)的安全問題，并詳細(xì)記錄整改情況，真正實現(xiàn)“安全管理，預(yù)防為主”的目標(biāo)。

3 安全看板管理的方法

安全看板管理系統(tǒng)是運用信息化的手段實現(xiàn)相關(guān)工作的流程化管理，將安全問題從發(fā)現(xiàn)到整改落實的整個過程管控起來，使安全管理工作更系統(tǒng)、更科學(xué)。

3.1 安全工作清單管理

每一個涉及到安全管理的部門、單位都要將安全管理工作計劃以周、月度、季度、年度為周期建立安全管理工作計劃清單，以自檢自查、安全巡視、安全培訓(xùn)等工作為重點，科學(xué)、系統(tǒng)地安排本部門或單位的安全管理工作。

安全工作實行清單管理可以充分調(diào)動和發(fā)揮肩負(fù)安全管理責(zé)任的部門或單位的工作積極性和主觀能動性，根據(jù)不同時期、不同工作階段的安全管理內(nèi)容，有針對性地安排好相關(guān)工作。另外，有權(quán)利的上級領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門要根據(jù)需要了解每一個部門或單位的安全管理工作計劃，以便于掌握和把控工作全局和階段重點，適時開展相應(yīng)的活動。

3.2 安全問題看板管理

所謂“看板管理”，就是將安全問題集中在一起，按照分級管理的原則和安全問題的嚴(yán)重程度在系統(tǒng)構(gòu)建的問題看板上整合排列。部門或單位的問題看板顯示本部門或單位的安全問題，安全主管部門的問題看板則顯示全部的安全問題。進(jìn)入安全問題看板系統(tǒng)后，會先顯示問題看板，以起到提醒的目的。

看板中的安全問題主要是各部門或單位自檢自查、上級安全管理部門巡視檢查時發(fā)現(xiàn)的問題。相關(guān)工作人員可以根據(jù)自身權(quán)限點擊每一項安全問題，進(jìn)而瀏覽問題的詳細(xì)情況、整改措施和進(jìn)展情況等。將上級安全管理部門發(fā)現(xiàn)的問題添加在部門的問題看板上的同時，也會將問題自動添加搭配到部門或單位的看板上，并顯示出來。上級領(lǐng)導(dǎo)或安全主管部門可以督辦、催辦、限時整改看板中的安全問題。

對于不能在時限內(nèi)整改完畢或整改效果不合格的問題，由系統(tǒng)自動以文件或短信的方式發(fā)送給相關(guān)負(fù)責(zé)人，同時發(fā)送給安全主管部門，由其施行相應(yīng)的處罰，并督促整改。

利用安全問題看板管理可使安全管理工作更加系統(tǒng)、更加科學(xué)，安全管理思路更加清晰，工作重點更加明確，從而有效提高安全問題的整改效率，使安全管理工作有序、高效地進(jìn)行。

3.3 安全問題分級管理

將安全問題按照嚴(yán)重程度分級管理，并以不同顏色區(qū)別出來——嚴(yán)重問題或限時整改問題為紅色，一般問題為黃色。紅色的問題需要該部門或單位優(yōu)先處理和整改，而限時整改問題則會顯示整改時間，并會在設(shè)定期限內(nèi)發(fā)送提醒短信或通知。

分級管理安全問題可以保證安全管理工作緊張、有序地進(jìn)行，而且重點分明。對于嚴(yán)重的安全問題，相關(guān)人員要集中精力，優(yōu)先處理，但對于一般的安全問題，工作人員也不能放松警惕。安全問題的級別不是一成不變的，它會隨著時間的推移而逐漸變化，一般問題有可能會變成嚴(yán)重的問題。

3.4 安全問題編號管理

將安全問題按照分級管理的原則編號管理，在相關(guān)問題還沒有整改關(guān)閉之前，它會一直顯示在出現(xiàn)問題的部門或單位以及安全主管部門的問題看板上。在問題沒有解決、處理，沒有制訂整改措施并進(jìn)行效果檢查之前，問題編號會一直存在，待徹底整改落實后，通過流程審批，系統(tǒng)才會取消問題編號。這樣做是要起到時刻提醒、關(guān)注的目的。

3.5 安全問題以預(yù)防為主

系統(tǒng)地整理已解決的安全問題，按照違章違紀(jì)、安全隱患、安全事故等分類原則歸類存儲，并附以時間、問題發(fā)生單位、責(zé)任人等，實現(xiàn)問題庫管理。當(dāng)發(fā)生相關(guān)問題時，可以在問題庫中找到相似的問題，參考、對比處理方式和整改措施，以期達(dá)到提升安全問題的整改效果，預(yù)防、避免同類問題重復(fù)發(fā)生的目的。

4 安全看板管理的預(yù)期目標(biāo)與效果

構(gòu)建安全看板管理系統(tǒng)不僅能提高安全管理工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性，還能使安全管理工作擺脫傳統(tǒng)的管理模式，創(chuàng)新安全管理工作的思路。安全信息化技術(shù)手段在安全管理工作中發(fā)揮著非常重要的作用。通過構(gòu)建安全問題庫，極大地夯實了預(yù)防安全問題的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，既有靈活的預(yù)防手段，又有堅實的理論支撐。

5 安全管理信息化的意義

信息化技術(shù)與安全管理工作的結(jié)合不僅僅是管理思路的拓展和創(chuàng)新，而且在管理方式和方法上更加靈活，安全問題的預(yù)防手段和措施更加有效。

構(gòu)建安全看板管理系統(tǒng)是對安全管理思路和方法的一種探索和嘗試。隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)安全管理模式中的難點都可以通過信息化技術(shù)的加載逐步解決。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、安全視頻會議等安全管理的新方法、新方式都已經(jīng)進(jìn)入了安全管理領(lǐng)域。只有不斷嘗試和創(chuàng)新，才能不斷提出安全管理的新思路和新方法，提高工作人員的安全管理能力，為企業(yè)的安全管理提供堅實的基礎(chǔ)，為企業(yè)的成長和發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

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〔編輯：白潔〕