“神奇大陸”的一瞥

羅曼·迪特根著+余凱茜譯

對外國游客來說，不論是第一次還是經(jīng)常到訪中國的城市，都會產(chǎn)生同樣的感受：先是驚訝，然后著迷，接下來是難以置信。從寬闊馬路上擁堵的車流，到高樓大廈間林立的吊塔，這些城市景觀成為中國持續(xù)高速發(fā)展的生動寫照。北京、上海和廣州等大都市不僅是中國經(jīng)濟增長的引擎，也是中國破舊立新、走向現(xiàn)代化的樣板。

在北京，我們拜訪了中國最大的國有企業(yè)之一——中國路橋工程有限責(zé)任公司（CRBC）。該公司在國內(nèi)外均承擔(dān)了大量大型基礎(chǔ)設(shè)施工程，曾承建世界最長大橋等多個地標(biāo)性項目，對外合作的足跡遍布全球，在非洲設(shè)有22家分支機構(gòu)。中國路橋公司致力于推動項目全球化，以響應(yīng)習(xí)近平主席于2013年底提出的“一帶一路”倡議。

以陸?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流能力為支撐，“一帶一路”這一與外部世界聯(lián)通的新倡議，受到急于擴大國際市場的中國大公司和地方政府的大力支持。義烏，一個中等人口規(guī)模的縣級市，據(jù)官方統(tǒng)計約有200多萬人口，以擁有全球最大的小商品市場而聞名，其宣傳標(biāo)語就是打造“新絲綢之路”的起點。同樣，浙江和廣東兩省官員表示，中國與世界不斷增強的經(jīng)濟聯(lián)系和交往，正日益與“一帶一路”倡議掛鉤。

有人會問，非洲如何融入這一圖景？盡管非洲東海岸被囊括在這一總體框架中，但目前仍罕有具體實施計劃的相關(guān)信息，非洲大陸其他地區(qū)如何從這一倡議中受益也不得而知。第六屆中非合作論壇領(lǐng)導(dǎo)人峰會（FOCAC）于2015年12月初在南非召開。據(jù)一位中國共產(chǎn)黨的高級官員稱，中非合作論壇不僅會成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”在非洲的推進平臺，還會在次區(qū)域?qū)用娅@得更多動力。

在東莞華堅鞋廠的考察則提供了一個更為實際的跨國合作案例。這家中國私營企業(yè)于2012年在亞的斯亞貝巴附近建成工廠車間。中國政府經(jīng)常提到這一案例，將其作為在非推進產(chǎn)品及勞務(wù)本土化的典型。

然而，通過對廣東松山湖科技園的考察則發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前技術(shù)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)集群向非洲大部分地區(qū)轉(zhuǎn)移面臨著局限性，其原因在于，非洲當(dāng)?shù)卣疀]有提供合適的基礎(chǔ)設(shè)施和財政支持，且缺乏商界與學(xué)界的積極合作。目前中國對非基礎(chǔ)產(chǎn)品制造業(yè)轉(zhuǎn)移步伐謹慎，高端技術(shù)轉(zhuǎn)移更是尚未起步，從而引發(fā)了關(guān)于非洲當(dāng)前與未來發(fā)展道路的思考：究竟是繼續(xù)發(fā)展低端產(chǎn)業(yè)，還是專注于發(fā)展特色經(jīng)濟。

在此次行程中，大部分與中方對話者的互動都是圍繞著發(fā)展議題展開，既涉及中國國內(nèi)發(fā)展進程，也包括與非洲直接相關(guān)的領(lǐng)域。駐足于中國的政治中心——北京，以及經(jīng)濟一體化和外向型程度最高的兩大省份——浙江和廣東，不僅是對“神奇大陸”的一瞥，更向我們展示了精彩紛呈的廣闊篇章。

（作者系南非國際問題研究所外交

政策項目高級研究員）

（責(zé)任編輯：張凱）