如何監(jiān)督中國(guó)官場(chǎng)“實(shí)權(quán)派”

在省部級(jí)高官落馬的節(jié)奏有所減緩的情況下，出問(wèn)題的廳級(jí)官員的人數(shù)卻在不斷增加。

2003年至2012年，中國(guó)每年落馬的廳官人數(shù)少于200，而從2013年開(kāi)始，每年的落馬廳官都高于這個(gè)數(shù)字：2013年為253人，2014年超過(guò)600人，2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字尚未出爐，但從目前各地報(bào)告的階段性數(shù)量看，2015年很可能再創(chuàng)新高。

廳官，這個(gè)或在“條”或在“塊”上管轄著足夠龐大領(lǐng)域的群體，其實(shí)是中國(guó)官場(chǎng)真正的實(shí)權(quán)派。其中，將“條”和“一把手”屬性結(jié)合在一起的市委書(shū)記，實(shí)際的權(quán)力甚至超過(guò)只管轄一個(gè)或幾個(gè)“條”的副省級(jí)官員。

廳級(jí)官員是干部隊(duì)伍的中流砥柱，對(duì)這一龐大群體實(shí)施有效管理，首先要明晰其權(quán)力的邊界，讓其行權(quán)有據(jù)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。此外，還要通過(guò)紀(jì)檢系統(tǒng)垂直管理等制度的推進(jìn)，不斷將約束權(quán)力的籬笆扎緊。