完善電力系統(tǒng)行政管理廉政建設(shè)工作的新思路探索

田福泉

改革開放以來，我國在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也沒有放松對企業(yè)行政管理的廉政建設(shè)。然而由于相關(guān)部門的監(jiān)管不力，以及企業(yè)管理者的功利思想，貪污腐敗現(xiàn)象日益猖獗，嚴(yán)重影響到了我國電力系統(tǒng)的行政管理效率。自從黨中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出“老虎蒼蠅一把抓”的反腐口號以來，在政府、企事業(yè)單位中都加強(qiáng)了反腐倡廉力度，將廉政建設(shè)作為當(dāng)前企業(yè)行政管理改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，這也昭示了我國對于個(gè)人作風(fēng)問題的重視。因此，電力企業(yè)要對電力系統(tǒng)的行政管理工作及時(shí)進(jìn)行深刻的自我剖析，找出當(dāng)前在廉政建設(shè)中存在的問題，并加以改善，才能保證電力系統(tǒng)行政管理的高效運(yùn)作，樹立良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會效益。

一、完善電力系統(tǒng)行政管理廉政建設(shè)工作的意義

電力系統(tǒng)的廉政建設(shè)作為一項(xiàng)政治、文化工作，它以社會主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)發(fā)展形勢，以求真務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)為工作原則，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的提高為根本目的，不僅可以使企業(yè)干部脫離錯(cuò)誤的腐敗思想，為企業(yè)樹立良好的形象;還可以通過企業(yè)管理者的領(lǐng)導(dǎo)魅力，起到模范帶頭作用，調(diào)動其他員工的工作積極性與企業(yè)的認(rèn)同感與忠誠度，推進(jìn)反腐倡廉工作的持續(xù)進(jìn)行。

二、當(dāng)前電力系統(tǒng)行政管理廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題

（一）缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制。電力系統(tǒng)作為國家的重點(diǎn)工程，具有充足的資金投入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這就在客觀上為腐敗行為提供了可能性。由于國企制度的特殊性，缺乏長效的監(jiān)管機(jī)制與健全的賞罰體系，這就導(dǎo)致在電力材料的采購或是工程項(xiàng)目的資金投入時(shí)被相關(guān)人員中飽私囊，不但造成工程資金缺損，還對職工的生產(chǎn)積極性造成影響。

（二）廉政教育工作浮于形式。廉政教育工作的缺失主要體現(xiàn)在是管理者對于廉政工作的不重視。由于當(dāng)下的電力系統(tǒng)管理人員大多是技術(shù)性人才，對于企業(yè)思政工作的認(rèn)識不到位，認(rèn)為其耗時(shí)費(fèi)力，不具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因?yàn)橥谒颊逃囊?guī)劃中缺乏科學(xué)的規(guī)劃，往往只是進(jìn)行反腐材料或是視頻的觀看，沒有使廉政思想落實(shí)到位，有名而無實(shí)，將大部分的精力放在電力生產(chǎn)與輸變電控制上。所以上級的忽視就導(dǎo)致了其他職工對于廉政建設(shè)意義的認(rèn)識不足，將廉政教育浮于表面，當(dāng)成走過場，沒有充足的熱情與信心配合企業(yè)的廉政建設(shè)。

（三）廉政工作的保障體系不到位。由于廉政工作的開展以及反腐倡廉專項(xiàng)活動的進(jìn)行涉及到管理層的利益與權(quán)力，因此部分電力企業(yè)及時(shí)有心反腐，但是缺少制度與權(quán)力的保障，缺乏獨(dú)立精神，使得工作無法進(jìn)一步開展。不僅如此，由于電力系統(tǒng)的行政部門缺乏嚴(yán)格的工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對于其工作狀態(tài)與程序沒有明確的規(guī)范，也無法清楚地界定腐敗行為的基準(zhǔn)，出現(xiàn)了制度上的漏洞，致使監(jiān)查部門在檢查時(shí)也常因?yàn)橛嘘P(guān)條例的缺失無功而返，給企業(yè)的廉政工作帶來了困擾。

三、完善電力系統(tǒng)行政管理廉政建設(shè)工作的新思路探索

（一）重視廉政教育工作，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。針對當(dāng)前電力企業(yè)中的廉政教育走過場現(xiàn)象，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)轉(zhuǎn)變管理思想，充分認(rèn)識到反腐倡廉教育開展的重要性，對廉政工作規(guī)劃與路線進(jìn)行詳細(xì)研究與制定。尤其是黨委組織部，首先要保持潔身自好，樹立榜樣作用，帶領(lǐng)企業(yè)職工進(jìn)行反腐倡廉的理論知識學(xué)習(xí)，將黨中央對于企、事業(yè)單位的廉政工作報(bào)告落實(shí)到位，并協(xié)同企業(yè)員工共同參與企業(yè)的文化建設(shè);同時(shí)，要聯(lián)合宣傳部門進(jìn)行廉政教育的輿論宣傳工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行企業(yè)雜志上進(jìn)行投稿，分享自己的學(xué)習(xí)心得，形成良好的反腐新風(fēng)尚。

（二）加強(qiáng)部門間合作，明確指責(zé)到人。為了防止監(jiān)督部門在廉政工作由于信息閉塞與制度缺失的問題，企業(yè)要加強(qiáng)部之間的交流互通體與協(xié)同監(jiān)督。在紀(jì)檢部門的組織下，定期開展部門之間集體性的反腐心得會議，交流目前在廉政工作的階段性成果與問題，并制定下一級段的工作計(jì)劃，合理安排監(jiān)督檢查項(xiàng)目，并建立實(shí)時(shí)反饋系統(tǒng)。并且各個(gè)部門要明確各自的職責(zé)，按時(shí)對各個(gè)單位的廉政工作成績進(jìn)行評估，對于工作不合格的部門要實(shí)行責(zé)任到人，進(jìn)行相應(yīng)處罰，使電力系統(tǒng)的行政部門上下加強(qiáng)自己的廉政責(zé)任意識，推動廉政建設(shè)的持續(xù)進(jìn)行。

（三）完善信息公開制度與舉報(bào)獎懲機(jī)制。為了將廉政建設(shè)成果深入落實(shí)，使電力企業(yè)中貪污腐敗現(xiàn)象無所遁形，企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行信息公開，將各個(gè)行政部門的生產(chǎn)、銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行公示，使其他職工對當(dāng)前企業(yè)工作有更為清晰的了解，也能夠使社會的輿論監(jiān)督作用充分發(fā)揮。同時(shí)，建立開放的舉報(bào)與獎懲機(jī)制，鼓勵職工或社會人士對于企業(yè)中的腐敗現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)，如果信息屬實(shí)，要對舉報(bào)人進(jìn)行合理的物質(zhì)與精神獎勵，并將具有腐敗行為人員的處罰情況進(jìn)行公開報(bào)告，實(shí)現(xiàn)企業(yè)廉政建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。

結(jié)束語：綜上所述，電力系統(tǒng)行政管理的廉政工作對于企業(yè)生產(chǎn)、管理具有重要作用。因此要及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前廉政建設(shè)中出現(xiàn)的種種問題，重視廉政教育，加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)督，完善信息公開制度，保證企業(yè)運(yùn)行效率的不斷提高。

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