近日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要求按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和部署編制信用信息目錄,結(jié)合食品藥品行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況,加快建設(shè)食品藥品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息交換共享平臺(tái),加強(qiáng)信用信息收集、管理與公開,開展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)人員信用等級(jí)評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)守信激勵(lì)和失信懲戒,最大程度保障食品藥品安全。
食品藥品安全信用體系建設(shè)分三個(gè)階段:第一階段(2016年底前)主要完成食品藥品安全信用體系的頂層設(shè)計(jì),完善相關(guān)制度,建立企業(yè)及相關(guān)人員信用信息檔案,啟動(dòng)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,按產(chǎn)品分類特點(diǎn)探索制定食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分級(jí)分類管理標(biāo)準(zhǔn),初步構(gòu)建信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制;第二階段(2017年~2018年)初步建成食品藥品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度和信用分級(jí)分類管理標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)信用體系建設(shè);第三階段(2019年~2020年)建立起國(guó)家、省、市、縣食品藥品監(jiān)管部門之間互聯(lián)互通的食品藥品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),并與相關(guān)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)信息共享與交換、信用結(jié)果公開與聯(lián)合懲戒,初步實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)人員信用分級(jí)分類管理,形成社會(huì)共治格局。
《意見》提出,各級(jí)食藥監(jiān)管部門要建立信用信息目錄及管理制度,規(guī)范信用信息收集與管理的權(quán)限、內(nèi)容、渠道、方式和方法,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的食品藥品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,在信息產(chǎn)生之后的7個(gè)工作日內(nèi)錄入信用信息。
要按照分類合理、評(píng)價(jià)科學(xué)的原則,制定食品藥品安全信用評(píng)價(jià)制度與方法。要將信用信息作為食品藥品監(jiān)管部門行政審批和日常監(jiān)管的重要參考。要加強(qiáng)信用信息公開,構(gòu)建信用信息交換共享平臺(tái),建立公開查詢窗口,方便公眾查詢,開展“信用示范企業(yè)”創(chuàng)建和宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造“守信光榮,失信可恥”的良好風(fēng)尚。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局將選擇有一定基礎(chǔ)的地區(qū)和企業(yè)開展食品藥品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,逐步在全國(guó)建立起食品藥品安全信用體系運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。
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本欄目由上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室、上海市食品藥品監(jiān)督管理局(SHFDA)主辦