打造南方職業(yè)教育研究高地 建設(shè)廣東特色現(xiàn)代職教體系

朱守鋰

11月11-12日，廣東省教育研究院在廣州舉辦首次全省職業(yè)教育教研員研討交流會(huì)。廣東省教育研究院院長(zhǎng)湯貞敏、廣東省教育廳高中與中職教育處處長(zhǎng)邵子鈾出席會(huì)議并講話，省教師繼續(xù)教育指導(dǎo)中心副主任郭慶才出席會(huì)議。這是一次為貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、加強(qiáng)職業(yè)教育科研及教研隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)精神，推動(dòng)我省職業(yè)教育科研、教研工作更好更快更扎實(shí)有效開(kāi)展的重要會(huì)議。

廣東省職業(yè)教育教研員研討交流會(huì)由省教育研究院職業(yè)教育研究室席春玲副研究員主持，各地市教育局職成科、教研室的有關(guān)負(fù)責(zé)人、教研員，中職學(xué)校校長(zhǎng)、教研室主任代表，以及有關(guān)高校的專(zhuān)家學(xué)者共180余人參加。邵子鈾認(rèn)為，召開(kāi)全省職業(yè)教育教研員研討交流會(huì)，令人欣慰。他希望通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)教育教師、中職學(xué)校校長(zhǎng)、職業(yè)教育教研員這三支隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提升職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

會(huì)上，來(lái)自廣州、珠海、中山、惠州、湛江、順德等地的教研員代表作了大會(huì)發(fā)言，交流分享職業(yè)教育教研工作組織、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、國(guó)際交流合作等方面的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議還在11日晚上舉辦以“中職校園文化、第二課堂和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)”為主題的中職校長(zhǎng)沙龍活動(dòng)，來(lái)自中職學(xué)校的校長(zhǎng)、相關(guān)高校的教授和研究生參與了相關(guān)問(wèn)題研討交流。12日，浙江省教育科學(xué)研究院原院長(zhǎng)、浙江大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師方展畫(huà)作了題為《選擇性——浙江省中職課程改革探索》的學(xué)術(shù)報(bào)告，并回答了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。

本次會(huì)議成功舉辦，標(biāo)志著我省職業(yè)教育科研、教科研工作進(jìn)入了資源整合、協(xié)同攻關(guān)的新階段。大家表示，要齊心協(xié)力，按照服務(wù)決策、創(chuàng)新理論、指導(dǎo)實(shí)踐、引導(dǎo)輿論的職能定位，凝聚全省職業(yè)教育研究力量，共同開(kāi)展職業(yè)教育改革發(fā)展及技術(shù)技能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略研究、政策研究、理論研究和實(shí)踐研究，繁榮發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育文化，為加快建設(shè)廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系、創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育科研、教研工作的重要意義

職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要支撐作用。職業(yè)教育改革發(fā)展離不開(kāi)職業(yè)教育科研、教研隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)家和省最近出臺(tái)的一系列文件，多次提到要加強(qiáng)職業(yè)教育科研、教研工作及其隊(duì)伍建設(shè)。我省是職業(yè)教育大省，省委省政府今年初提出創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省，剛剛又印發(fā)《廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》，確立了我省職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、舉措和路徑。在實(shí)踐層面，經(jīng)過(guò)全省職業(yè)院校及職業(yè)教育工作者的不懈努力，我省已形成職業(yè)教育健康發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，為職業(yè)教育從規(guī)模擴(kuò)大向內(nèi)涵發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展迫切需要科研、教研支撐。

近年來(lái)，各地市職業(yè)教育教研員、中職學(xué)校校長(zhǎng)不斷呼吁建立全省性職業(yè)教育科研、教研網(wǎng)絡(luò)，一線教師也期待獲得系統(tǒng)性職業(yè)教育教學(xué)理論與實(shí)踐指導(dǎo)。目前，中等職業(yè)教育也面臨一些挑戰(zhàn)，例如中職生源減少，一些學(xué)校的生存和發(fā)展受到擠壓；職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)、課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)改革遇到不少困難，技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新仍面臨許多挑戰(zhàn)；一些地區(qū)、一些學(xué)校的職業(yè)教育科研、教研力量配備不足，難以形成、固化、發(fā)展有創(chuàng)新意義和引領(lǐng)作用的成果，難以為職業(yè)教育改革發(fā)展及技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供應(yīng)有的智力支持。這些都需要引起我們高度重視，深入研究分析，采取有效措施。因此，舉行全省性職業(yè)教育教研員交流研討會(huì)，搭建全省性職業(yè)教育科研、教研網(wǎng)絡(luò)是個(gè)重要契機(jī)，有助于相關(guān)工作推進(jìn)。為順應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展特別是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)省的需要，有必要把全省職業(yè)教育科研、教研力量凝聚起來(lái)，加強(qiáng)交流與合作，助力我省及各地職業(yè)教育改革發(fā)展中心工作及職業(yè)院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)。

正確理解我省職業(yè)教育改革發(fā)展的成就與不足

我省職業(yè)教育在全國(guó)具有重要影響。截至2014年底，全省有中職學(xué)校738所（含技工學(xué)校243所），在校生190.48萬(wàn)人，教職工8.68萬(wàn)人；有高等職業(yè)學(xué)校79所，在校生79.6萬(wàn)人。按照常住人口和戶籍人口計(jì)算，我省每萬(wàn)人口中等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)均居全國(guó)第一。我省已建成124所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校和80所省級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校，中職教育辦學(xué)條件有了明顯改善，社會(huì)聲譽(yù)顯著提高。從地域來(lái)看，我省中職學(xué)校分布較為合理，幾乎每個(gè)縣（市、區(qū)）都有一所職業(yè)學(xué)校，符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。珠三角地區(qū)由于有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和健全的產(chǎn)業(yè)體系作依托，職業(yè)教育改革發(fā)展在全省乃至全國(guó)處于前列?；洊|西北地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，職業(yè)教育在辦學(xué)條件保障、辦學(xué)水平提升、辦學(xué)特色凝練、人才培養(yǎng)模式改革等方面尚需狠下功夫不懈努力。需要指出的是，不管是珠三角還是粵東西北，都需要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展及技術(shù)技能人才培養(yǎng)的科學(xué)研究，立足前沿、更新理念，前瞻謀劃、扎實(shí)前行，為不斷提升職業(yè)教育改革發(fā)展科學(xué)化水平提供智力支持。辦學(xué)條件的加強(qiáng)和改善不是絕對(duì)的，要根據(jù)職業(yè)教育教學(xué)需求和特點(diǎn)來(lái)切實(shí)考慮，其重點(diǎn)是與教育教學(xué)過(guò)程融為一體，注重挖掘和借助行業(yè)企業(yè)蘊(yùn)藏的職業(yè)教育教學(xué)資源。如此，才可切實(shí)重視內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)全體教師綜合素質(zhì)提升和專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，加強(qiáng)教育教學(xué)理念創(chuàng)新、內(nèi)容開(kāi)發(fā)、模式改革和質(zhì)量保障，從而自覺(jué)而堅(jiān)定地深入創(chuàng)出特色、彰顯優(yōu)勢(shì)、保證聲譽(yù)。

切實(shí)明確職業(yè)教育科研、教研人員的責(zé)任要求

為全省特別是本地區(qū)職業(yè)教育及中職學(xué)校的改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量，指導(dǎo)中職學(xué)校的專(zhuān)業(yè)、課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)改革，推動(dòng)中職教育內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升，是職業(yè)教育科研、教研人員的光榮使命。職業(yè)教育科研、教研人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展的決策部署，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育科學(xué)理論和職業(yè)教育改革發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，承擔(dān)起普及現(xiàn)代職業(yè)教育理念、豐富發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育文化、研制并轉(zhuǎn)化現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、為職業(yè)教育改革發(fā)展建言獻(xiàn)策和助推職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)改革、評(píng)價(jià)改革的責(zé)任。為此，要積極主動(dòng)取得教育行政部門(mén)指導(dǎo)和支持，與省級(jí)職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)、各職業(yè)院校保持經(jīng)常聯(lián)系互動(dòng)，承上啟下、內(nèi)引外聯(lián)，成為職業(yè)教育改革發(fā)展及技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的研究者、踐行者和推動(dòng)者。要加強(qiáng)職業(yè)教育科研、教研機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍的交流與合作，擴(kuò)大視野，提高境界，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育科研、教研能力。全體科研、教研人員還要解放思想，求真務(wù)實(shí)，善于從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題，尊重首創(chuàng)精神和首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)固化和推介使用研究與實(shí)踐成果，開(kāi)發(fā)廣東特色職業(yè)教育改革發(fā)展新理論、新內(nèi)容、新方法、新途徑。

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、惠及民生，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，是優(yōu)化我省教育布局結(jié)構(gòu)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)化多樣化特色化現(xiàn)代教育體系的重要舉措。讓我們攜手共進(jìn)，在加快建設(shè)廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系、打造南方職業(yè)教育理論研究與實(shí)踐高地上作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

李海東教授的《廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及案例分析》主題報(bào)告介紹了廣東現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展背景、現(xiàn)狀以及廣東發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育做法及案例。其中，重點(diǎn)介紹了廣東發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的做法：

加快推進(jìn)中高職銜接

廣東中高職銜接的主要渠道有四種：一是中高職銜接三二分段。采取“3+2”培養(yǎng)模式，由中職學(xué)校和高職院校對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)共同制定一體化人才培養(yǎng)方案。中職學(xué)段學(xué)習(xí)三年，高職學(xué)段學(xué)習(xí)兩年，取得專(zhuān)科畢業(yè)證書(shū)和高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。廣東從2010年啟動(dòng)“中高職三二分段”試點(diǎn)工作，并逐年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。二是中高職對(duì)口自主招生。省內(nèi)高職院校自主招收中職學(xué)校對(duì)口專(zhuān)業(yè)應(yīng)往屆畢業(yè)生，到高職院校相應(yīng)專(zhuān)業(yè)就讀二年，取得專(zhuān)科畢業(yè)證和高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。三是3+技能證書(shū)招生?！?+證書(shū)”考試是中職畢業(yè)生通過(guò)參加高考入讀高職院校的一種途徑，“3”系指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科?！白C書(shū)”系指專(zhuān)業(yè)技能課程證書(shū)。近年來(lái)，3+證書(shū)招生計(jì)劃不斷增加，2014年招生規(guī)模為20854人，通過(guò)“3+證書(shū)”招生占高職招生計(jì)劃的10.56%。四是中高職五年一貫制，五年一貫制高職是指應(yīng)屆初中畢業(yè)生經(jīng)省招生部門(mén)辦理錄取手續(xù)，進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)五年，獲得五年一貫制專(zhuān)科畢業(yè)證書(shū)。五年一貫制貫通中、高等教育，整體設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌安排學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)以及技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)，目前主要招收師范、體育、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生。

開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)

現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)質(zhì)是一種現(xiàn)代職業(yè)教育制度，是學(xué)校學(xué)歷教育與企業(yè)崗位培訓(xùn)的緊密結(jié)合，是企業(yè)工作本位培訓(xùn)與學(xué)校本位教育的緊密結(jié)合，是產(chǎn)與教的深度融合。其基本特征是校企雙元育人、交替訓(xùn)教、崗位培養(yǎng)；學(xué)徒雙重身份、工學(xué)交替、崗位成才。其核心要素是校企雙元育人，學(xué)徒雙重身份。

深化招生考試制度改革

根據(jù)《關(guān)于做好2015年高等職業(yè)院校自主招生試點(diǎn)工作的通知》文件精神，廣東省著力構(gòu)建縱向銜接、橫向貫通的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，探索高職院校面向普通高中和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生自主招生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)錄取的考試招生錄取機(jī)制。2015年高職自主招生試點(diǎn)院校共37所，招生計(jì)劃數(shù)為18689人，根據(jù)報(bào)考生源的不同，實(shí)行分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。

開(kāi)發(fā)職業(yè)教育等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)

廣東從改革技能型人才培養(yǎng)考核評(píng)價(jià)體系入手，通過(guò)開(kāi)發(fā)職業(yè)教育等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)，探索職業(yè)教育等級(jí)證書(shū)制度，形成中高等職業(yè)教育在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和證書(shū)體系上的銜接。廣東職業(yè)教育等級(jí)證書(shū)制度吸收了職業(yè)教育學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)在人才評(píng)價(jià)方面的優(yōu)點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)鏈和崗位鏈對(duì)技能人才綜合素質(zhì)的需求出發(fā)，站在用人單位的角度，對(duì)中職和高職培養(yǎng)的技能人才進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。廣東職業(yè)教育等級(jí)證書(shū)制度充分考慮了職業(yè)教育職業(yè)的屬性和教育屬性的結(jié)合，將評(píng)價(jià)主導(dǎo)權(quán)交給行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)組成的頒證機(jī)構(gòu)，由行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)院校和有關(guān)專(zhuān)家共同研制的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，從而保證了行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的高度認(rèn)可，具有較強(qiáng)的操作性和實(shí)用價(jià)值。

開(kāi)展本科高職協(xié)同培養(yǎng)試點(diǎn)

我省于2013年啟動(dòng)高職本科四年制協(xié)同育人試點(diǎn)，8所本科與高職院校在6個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，實(shí)際招生380人。2014年擴(kuò)大到9所本科和高職院校共13個(gè)專(zhuān)業(yè)，實(shí)際錄取793人。2014年制定實(shí)施《廣東省高職院校與普通本科高校三二分段專(zhuān)升本應(yīng)用型人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作方案》，2014年全省共有14所高職院校和12所本科高校共19個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展三二分段專(zhuān)升本應(yīng)用型人才培養(yǎng)試點(diǎn)，實(shí)際招生1558人。

推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作

大力創(chuàng)新校企合作辦學(xué)機(jī)制，形成了政府主導(dǎo)的教產(chǎn)對(duì)接模式（職教集團(tuán)、企業(yè)校區(qū)）、學(xué)校主導(dǎo)的教產(chǎn)對(duì)接模式（車(chē)間進(jìn)校、教學(xué)工廠、股份制實(shí)訓(xùn)中心、承包生產(chǎn)線、校企合營(yíng)）和企業(yè)主導(dǎo)的教產(chǎn)對(duì)接（企業(yè)辦校）三種模式并舉的良好局面。加快搭建校企合作平臺(tái)。目前，全省已成立近60個(gè)行業(yè)性或區(qū)域性的職教集團(tuán)，拉動(dòng)4000多家行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作；410多所中職學(xué)校成為技能培訓(xùn)基地，年培訓(xùn)500萬(wàn)人次。

加快國(guó)際交流合作步伐

加強(qiáng)粵德職業(yè)教育合作。2013年6月，省教育廳與德國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館和德國(guó)工商大會(huì)代表共同簽訂了《粵德職業(yè)教育合作備忘錄》，并共同在廣東省教育研究院成立“粵德職業(yè)教育合作推廣與發(fā)展研究中心”，推動(dòng)職業(yè)教育從民間向官方全面拓展。依托廣東省教育研究院“中英職業(yè)教育（廣東）發(fā)展研究中心”，深化與英國(guó)職業(yè)教育的交流合作，在前期汽車(chē)、機(jī)電、旅游、計(jì)算機(jī)四個(gè)中英項(xiàng)目。2014年3月，省教研院與英領(lǐng)館文教處簽署為期三年的中英職業(yè)教育（廣東）“現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)”合作備忘錄。

研制中高職銜接專(zhuān)業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)

隨著中高職銜接試點(diǎn)的不斷推進(jìn)，全省參與試點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)越來(lái)越多，規(guī)模越來(lái)越大，迫切需要中高職銜接的課程體系作為支撐。為此，我們與英國(guó)總領(lǐng)事館文化教育處聯(lián)合推出了中高職銜接課程改革理論與實(shí)踐研究項(xiàng)目，選取數(shù)控技術(shù)、汽車(chē)運(yùn)用技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、旅游管理四個(gè)中高職相關(guān)專(zhuān)業(yè)，從分析專(zhuān)業(yè)崗位能力入手，開(kāi)展中高職銜接專(zhuān)業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)研究。根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于開(kāi)展中高職銜接專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作的通知》（粵教教研函[2013]7號(hào)）精神，正式啟動(dòng)并開(kāi)展9個(gè)項(xiàng)目中高職銜接專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作。各項(xiàng)目組由高職、中職和企業(yè)代表三方組成，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合作研制。項(xiàng)目研制工作于2013年6月啟動(dòng)，先后召開(kāi)多次培訓(xùn)交流會(huì)和多次階段性工作部署和研討會(huì)議。

責(zé)任編輯魏家堅(jiān)