盯住第六產業(yè)搞結構調整和經(jīng)濟轉型

宋明霞

促進產業(yè)結構升級優(yōu)化，大力實施節(jié)能減排，積極應對全球氣候變化，是中國經(jīng)濟轉型的根本性任務。走進“十三五”，回望“十一五”、“十二五”，仍有一些關鍵性指標未如期實現(xiàn)。

2015年12月25日，剛從科技部副部長職位退休、現(xiàn)任中國軟科學研究會理事長的張來武接受《中國經(jīng)濟周刊》記者專訪時表示，可以在第六產業(yè)發(fā)展中突破瓶頸，發(fā)現(xiàn)中國的未來。

據(jù)張來武介紹，六次產業(yè)是一個理論體系，也是產業(yè)結構的最高形態(tài)，其核心是發(fā)展一二三產，融合互聯(lián)網(wǎng)及創(chuàng)意產業(yè)，形成六次產業(yè)。

現(xiàn)有創(chuàng)新理論已滯后

《中國經(jīng)濟周刊》：在經(jīng)濟新常態(tài)下，您認為中國經(jīng)濟面臨哪些挑戰(zhàn)？

張來武：四大挑戰(zhàn)。一是量到質的轉變，比較明顯的是食品安全問題、誠信問題、發(fā)展方式問題。二是城鄉(xiāng)二元結構的調整。三是人口健康結構大挑戰(zhàn)。四是生態(tài)環(huán)境大挑戰(zhàn)。

《中國經(jīng)濟周刊》： 您認為，應該如何應對這些挑戰(zhàn)？

張來武：四大挑戰(zhàn)歸根結底是創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟轉型為什么困難？背后有體制問題，更深層次還是創(chuàng)新文化問題，首先是創(chuàng)新理論的落后。我多次說過，把創(chuàng)新當成科技概念，不是經(jīng)濟概念，即使當成經(jīng)濟概念，也是線性關系，其結果是政府提倡創(chuàng)新，創(chuàng)新卻驅動不起來。因此，理論的突破是我們軟科學研究的職責所在，是徹底解決歷史挑戰(zhàn)的根本頂層設計的基礎。

創(chuàng)新理論突破的關鍵在人，人才是靠創(chuàng)新教育造就的。我們的應試教育至今沒有得到實質性改變，創(chuàng)新教育還談不上從根兒上建立。因為我們背后有太多的等級，有太多的官場制約，有太多對人才流動的障礙，從教育理論到教育實踐再到社會治理，有一系列問題需要解決。

倡導六次產業(yè)理論體系

《中國經(jīng)濟周刊》：談結構調整、經(jīng)濟轉型這么多年了，效果不是太樂觀，在您看來應該怎么轉？

張來武：必須盯住第六產業(yè)搞結構調整和經(jīng)濟轉型。過去結構調整一直在一二三產里面打轉轉，中國經(jīng)濟要想轉型，一定要用六次產業(yè)理論來突破。

《中國經(jīng)濟周刊》：三次產業(yè)理論和六次產業(yè)理論有什么不同？

張來武：六次產業(yè)是一個理論體系，也是產業(yè)結構的最高形態(tài)，其核心是發(fā)展一二三產，融合互聯(lián)網(wǎng)及創(chuàng)意產業(yè)，形成六次產業(yè)。綠色發(fā)展是中國未來的必然選擇。在三次產業(yè)理論中，環(huán)保、生態(tài)是成本，而在六次產業(yè)理論中，它是品牌，是資本市場價值升值的空間。

中國農業(yè)是最需要突破的地方，現(xiàn)代農業(yè)是富國富民的大產業(yè)，我們在農業(yè)上嘗試把一二三產推到第六產業(yè)。農業(yè)特別是食品行業(yè)是大產業(yè)，質量提升的空間很大。相信以后人們越來越認識到第六產業(yè)是中國的未來。

《中國經(jīng)濟周刊》：您特別強調用六次產業(yè)理論系統(tǒng)解決食品安全問題？

張來武：香港的蔬菜和輕工業(yè)基地也在內地，十多年來為什么其食品安全率能達到99.9%？中國內地有上萬家號稱第三方檢測機構，為什么食品安全問題堪憂？說明中國的檢測誠信系統(tǒng)公信力已經(jīng)被破壞。2016年我們要成立一個國家食品安全創(chuàng)新中心，其中有一項內容就是搞第三方檢測誠信聯(lián)盟。食品安全已經(jīng)成了系統(tǒng)性問題，如果沒有系統(tǒng)性的設計和社會共治，根本解決不了問題。

《中國經(jīng)濟周刊》：六次產業(yè)體系與三次產業(yè)體系有何實質性區(qū)別？

張來武：一二三產簡單相加不構成新產業(yè)，沒有設計和真正的融合肯定不行。從經(jīng)濟學、軟科學分析，就看把一二三產利潤拿走，剩下的利潤是比拿走的利潤多還是沒什么利潤。如果剩下的利潤更多，說明一個新的產業(yè)誕生了。要理解第六產業(yè)的形成，就必須理解第四產業(yè)、第五產業(yè)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”就是第四產業(yè)，它是推動一二三產融合的強大力量，然而現(xiàn)實中的誤區(qū)不少。比如“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”，在實踐中互聯(lián)網(wǎng)和農業(yè)根本加不起來，只能是拼湊，拼湊的結果是成本大量增加，現(xiàn)代農業(yè)的改造倒沒有什么效果。

只有讀懂了這個“+”，才懂得了第四產業(yè)的精髓。加的奧妙是融合，融合的本質是創(chuàng)新。評估的標準是經(jīng)過融合邊際成本是不是在降低，接近于零，邊際效益是不是在迅速增長。

“文化創(chuàng)意+”就是第五產業(yè)。第五產業(yè)的特征是把人們的精神需求轉換成生產力，與第四產業(yè)一樣，它們解決的是一二三產融合的問題，從而創(chuàng)造第六產業(yè)。舉個例子，同樣一個包，愛馬仕或者LV為什么跟普通包不同？使用價值的區(qū)別絕對不是價值的反映，價值的反映是背這個包出去的面子、感覺，被人們羨慕的眼光，這些構成了附加值，轉換成市場價值。

推動產業(yè)創(chuàng)新要靠真正的智庫

《中國經(jīng)濟周刊》：您提出中國需要真正的智庫，來推動產業(yè)創(chuàng)新？

張來武：對六次產業(yè)理論做攻堅，關鍵是社會資本，最活躍的概念是人力資本。在六次產業(yè)理論中，需要第五產業(yè)系統(tǒng)的策劃、設計，對一二三產整體融合策劃能力的設計，這是智庫的力量。中國需要真正的智庫，來推動產業(yè)創(chuàng)新，而不是靠文件來推動。中國現(xiàn)在系統(tǒng)性誤差、系統(tǒng)性問題需要系統(tǒng)性策劃、系統(tǒng)性解決。沒有智庫，靠條塊分割的政府部門是很難決策的，也缺乏科學基礎和系統(tǒng)的力量。其中，智庫的體制、機制很重要，關鍵是智庫的精神，這是中國所稀缺的。

《中國經(jīng)濟周刊》：推進六次產業(yè)，您特別強調博弈論？

張來武：這是方法論。六次產業(yè)理論體系中沒有等級、沒有權威，所有要素的價值都在這個系統(tǒng)中共享，任何一個要素價值如果沒有別的要素價值相配合就不成為一個體系，也很難實現(xiàn)商業(yè)利益。所以它承認任何要素的價值，但關鍵是這些要素價值怎么博弈，這些主題價值怎么博弈。如果設計成合作博弈，就可能達到最高效果，相反，任何設計不管有多權威，帶來的是消極對抗、不合作，這個體系就完蛋。