探究深化國有企業(yè)績效審計(jì)的難點(diǎn)與對策

劉敏

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，我國審計(jì)機(jī)關(guān)開始加強(qiáng)國有企業(yè)績效審計(jì)工作，為促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)效益、改革發(fā)展而創(chuàng)造條件。但我國審計(jì)機(jī)關(guān)在深化國有企業(yè)績效審計(jì)工作過程中碰到一些困難，促使國有企業(yè)績效審計(jì)強(qiáng)化受到一些影響。對此，解決此種情況最佳的辦法就是制定行之有效的措施，有效的控制和處理問題，促進(jìn)國有企業(yè)績效審計(jì)不斷深化。本文將就深化國有企業(yè)績效審計(jì)的難點(diǎn)進(jìn)行分析，進(jìn)而探討有效的解決對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；績效審計(jì)；難點(diǎn)、對策

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（C）-0000-00

引言：

國有企業(yè)績效審計(jì)工作的有效實(shí)施，可以對國有企業(yè)資源進(jìn)行合理配置，并分析制約國有企業(yè)經(jīng)營活動的風(fēng)險(xiǎn)及其他因素，為國有企業(yè)做出正確決定提供重要依據(jù)，促進(jìn)國有企業(yè)在現(xiàn)代化今天更好的發(fā)展。當(dāng)然，在市場經(jīng)濟(jì)不斷變化的今天，要想實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)績效審計(jì)充分發(fā)揮作用，需要對國有企業(yè)績效審計(jì)工作加以深化，提高國有企業(yè)績效審計(jì)工作水平?；谝陨蟽?nèi)容，本文將從分析國有企業(yè)績效審計(jì)工作深化難點(diǎn)展開，以此為依據(jù)探究深化國有企業(yè)績效審計(jì)工作的有效對策。

一、深化國有企業(yè)績效審計(jì)存在的難點(diǎn)

（一）國有企業(yè)具有多重價(jià)值目標(biāo)，績效結(jié)構(gòu)復(fù)雜，難以綜合判斷績效

在我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的今天，我國國有企業(yè)最突出的一個特點(diǎn)就是具有多重價(jià)值目標(biāo)。在多重價(jià)值目標(biāo)的影響下，國有企業(yè)產(chǎn)品使用價(jià)值、勞動使用價(jià)值、剩余價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度會存在一定的差異。在此種情況下，國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動將會收到影響，具體表現(xiàn)為生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品制造成本、產(chǎn)品生產(chǎn)時間等方面將會受到影響，波動程度較高，相應(yīng)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的效果將會受到影響，國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的績效結(jié)構(gòu)將會復(fù)雜化。如此一來，國有企業(yè)績效審計(jì)工作的落實(shí)及績效判斷難度將會增加。

（二）國有企業(yè)承擔(dān)企業(yè)特定經(jīng)濟(jì)和社會管理職責(zé)，對其績效審計(jì)有一定難度

處于物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的國有企業(yè)，所開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動及各項(xiàng)工作主要是服務(wù)于政府和社會的，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)繁榮，社會良好發(fā)展?？梢哉f，承擔(dān)政府特定經(jīng)濟(jì)和社會管理職責(zé)的國有企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營活動與政府或社會牽連很大，對國有企業(yè)進(jìn)行績效審計(jì)工作，其牽扯的范圍較廣，這大大增加了國有企業(yè)績效審計(jì)工作的難度。

（三）審計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)水平達(dá)不到要求

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的今天，我國審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企業(yè)審計(jì)，先以財(cái)務(wù)真實(shí)、合法性審計(jì)為主，后以財(cái)務(wù)責(zé)任為基礎(chǔ)的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主。在此種情況下，財(cái)務(wù)審計(jì)人員一定要具有較強(qiáng)的、較專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)，這樣才能夠在國有企業(yè)績效審計(jì)工作中充分發(fā)揮作用，高質(zhì)高效的完成國有企業(yè)績效審計(jì)工作。但事實(shí)上卻不盡相同。目前我國大多數(shù)審計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)深化國有企業(yè)績效審計(jì)要求，促使審計(jì)人員不能夠有效的審計(jì)國有企業(yè)財(cái)務(wù)，致使國有企業(yè)績效審計(jì)工作受到很大影響。

二、深化國有企業(yè)績效審計(jì)的有效對策

對于深化國有企業(yè)績效審計(jì)存在諸多難點(diǎn)的情況下，加強(qiáng)國有企業(yè)績效審計(jì)工作是非常必要的。那么，如何深化國有企業(yè)績效審計(jì)工作？

（一）對國有企業(yè)布局予以調(diào)整

合理的國有企業(yè)布局，不僅是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定國有企業(yè)價(jià)值目標(biāo)取向的基礎(chǔ)，而且是審計(jì)機(jī)關(guān)客觀評價(jià)國有企業(yè)績效的前提。在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，國有企業(yè)依舊保持以往的經(jīng)營狀態(tài)，國有企業(yè)將難以在競爭激烈的社會中更好的發(fā)展，更好的承擔(dān)政府的經(jīng)濟(jì)和履行社會管理職責(zé)。綜合當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，對國有企業(yè)布局予以合理的調(diào)整和規(guī)劃，促使其具有現(xiàn)代時代的特點(diǎn)，國家審計(jì)機(jī)關(guān)將可以對國有企業(yè)績效進(jìn)行科學(xué)合理的審計(jì)，得到真實(shí)、有效的績效審計(jì)結(jié)果，真實(shí)的反應(yīng)國有企業(yè)實(shí)際情況，為國有企業(yè)做出正確的決定創(chuàng)造條件。

（二）完善國有企業(yè)績效指標(biāo)體系

構(gòu)建科學(xué)的、完善的、國有企業(yè)績效指標(biāo)也是解決國有企業(yè)績效審計(jì)深化難的有效措施。對于完善國有企業(yè)績效指標(biāo)體系的具體措施是，根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)績效整體情況，確定與國有企業(yè)績效相關(guān)的各個方面，從而確定評價(jià)國有企業(yè)績效的指標(biāo)。而對于績效指標(biāo)的確定，主要是根據(jù)當(dāng)前我國審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企業(yè)績效審計(jì)的要求，從而確定規(guī)范的國有企業(yè)績效指標(biāo)，對國有企業(yè)績效予以科學(xué)。合理的審計(jì)。

結(jié)束語：

面對當(dāng)前我國國有企業(yè)績效審計(jì)存在諸多問題的情況，應(yīng)當(dāng)通過對國有企業(yè)布局予以調(diào)整、完善國有企業(yè)績效指標(biāo)體系等措施，來深化國有企業(yè)績效審計(jì)工作，促使其可以真實(shí)的反應(yīng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)情況，為更好的整合國有企業(yè)資源，促進(jìn)國有企業(yè)更好的發(fā)展。

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