“十三五”文化改革發(fā)展關(guān)鍵詞

周瑋

“十三五”規(guī)劃建議提出“推動物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”，為全面建成小康社會決勝階段文化建設(shè)提供了明確指向。

記者日前采訪中國傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長范周，梳理中國未來5年文化改革發(fā)展關(guān)鍵詞。

體系建設(shè)

在“十二五”時期提出的“公共文化服務(wù)體系”基礎(chǔ)上，此次規(guī)劃建議中提出“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系”“文化產(chǎn)業(yè)體系”“文化市場體系”，將與公共文化服務(wù)體系一同，構(gòu)成“十三五”時期中國文化發(fā)展更全面、更系統(tǒng)、更完整的宏觀體系。

“體系的價值在于整合、在于互聯(lián)互通，它意味著產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展的更多可能性。”范周說，在經(jīng)過了“十二五”時期的迅速發(fā)展之后，“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來全面升級的新階段，而在這一過程中體系的作用與獨(dú)特優(yōu)勢不容忽視，通過體系的構(gòu)建來實(shí)現(xiàn)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面統(tǒng)籌以期實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展是必經(jīng)之路。

他說，體系構(gòu)建是一個長期性、系統(tǒng)性的工作，人才培養(yǎng)體系、人才流通體系、文化金融體系、版權(quán)交易與評估體系、文化產(chǎn)品海外推廣體系等多方面都需全盤考慮，協(xié)同規(guī)劃，一一落實(shí)。

融合發(fā)展

公共文化服務(wù)體系基本建成關(guān)乎國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，是“十三五”規(guī)劃建議中的重要內(nèi)容。

“無論是推動基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展，引導(dǎo)文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，還是創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，文化產(chǎn)業(yè)與公共文化發(fā)展的深度融合都將在這一過程中發(fā)揮重要的作用?！狈吨苷f，在公共文化與文化產(chǎn)業(yè)深度融合與發(fā)展的過程中，文化產(chǎn)業(yè)為公共文化服務(wù)提供內(nèi)容、形式和傳播手段，公共文化服務(wù)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場、導(dǎo)向，營造文化氛圍，培育消費(fèi)習(xí)慣。

在范周看來，公共文化與文化產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，是應(yīng)人們對公共文化服務(wù)的實(shí)際需求而生的。而隨著公共文化服務(wù)社會化參與形式逐漸增多、范圍不斷擴(kuò)大、主體日漸多元，文化產(chǎn)業(yè)與公共文化的深度融合將開啟，也將更好滿足新形勢下人們對于公共文化服務(wù)的全新需求。

2.0時代

目前，文化與科技和互聯(lián)網(wǎng)融合，形成文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動”和“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的發(fā)展戰(zhàn)略，這些強(qiáng)勁因子和活力素正在滲透到文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)的每一個環(huán)節(jié)，貫穿到產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面，日益成為文化發(fā)展重要引擎，成為文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)演進(jìn)中蓄勢待發(fā)的催化劑?！霸凇鍟r期，文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將迎來2.0時代?！狈吨苷f。

“文化產(chǎn)業(yè)的融合為傳統(tǒng)工藝的改造提供了多種可能，也為新興業(yè)態(tài)的孕育提供了充足的條件，更為我們的生活增添了更多的文化因子與文化樂趣?！彼f，“這種融合絕不是簡單、機(jī)械地相加，而是要找對嫁接點(diǎn)進(jìn)行深度融合、創(chuàng)新融合。”

文化消費(fèi)培育

與發(fā)達(dá)國家相比，中國文化消費(fèi)缺口非常明顯。范周說，“十三五”時期，公共文化、文化產(chǎn)業(yè)都應(yīng)發(fā)揮作用，全面激活文化消費(fèi)。

公共文化服務(wù)要做到保基本、有提升、不縮水，以“利民、惠民”為根本，通過多元化公共文化共建模式，提供高質(zhì)量、對口味、適應(yīng)現(xiàn)代傳播方式的公共文化服務(wù)與產(chǎn)品，從而提升大眾文化素養(yǎng)，為培養(yǎng)文化消費(fèi)習(xí)慣創(chuàng)造良好文化氛圍，擴(kuò)大文化消費(fèi)需求。

同時，必須認(rèn)識到文化消費(fèi)需求水平的全面提升是對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與數(shù)量兩個方面的倒逼?！笆濉睍r期，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要有數(shù)量，更要有質(zhì)量，要走精品化路線為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品；要走高端化路線，在發(fā)展過程中打通產(chǎn)業(yè)鏈，占據(jù)文化產(chǎn)業(yè)鏈價值的高端環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化資源價值的最大化，在供給層面為文化消費(fèi)活力的釋放創(chuàng)造更大可能性。

供給側(cè)改革

不久前舉行的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議提出，在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率?！斑@不僅釋放了經(jīng)濟(jì)治理思路要從需求端轉(zhuǎn)向供給端的信號，也為文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級指明了新方向。”范周說。

如范周所說，目前各種與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新興業(yè)態(tài)正呼之欲出，人民群眾在文化上的消費(fèi)具有很大的發(fā)展?jié)摿团嘤臻g。同時，不能忽視文化產(chǎn)業(yè)供給與消費(fèi)中存在的問題和矛盾，供給水平跟不上、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理都無時無刻不在提醒我們要及時將目光從需求側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)移，以質(zhì)量和內(nèi)容為基準(zhǔn)，以更新和多元為目標(biāo)，抓好源頭活水才能使得文化清泉真正流進(jìn)人民群眾心間。