通過國際評估提升專業(yè)建設水平的實踐與探討

陽春+何強+張勤+等

摘要：為提升教育國際化水平，進一步完善專業(yè)教學體系、提升人才培養(yǎng)質量并促進師資隊伍建設水平，重慶大學給排水科學與工程專業(yè)在國內首次申請并通過了英國特許水務與環(huán)境學會（CIWEM）的專業(yè)評估。文章從行業(yè)學會的選擇、評估過程、評估材料的構成和評估的關注點等四個方面對此次國際評估進行了介紹和分析，并結合國內專業(yè)評估進行了綜合比較和探討。

關鍵詞：給排水科學與工程；國際評估；行業(yè)學會；專業(yè)評估

中圖分類號：G40-0581文獻標志碼：A文章編號：10052909（2015）06003803重慶大學給排水科學與工程專業(yè)成立于1955年，是全國首批開設給排水專業(yè)的8所高校之一，已有60年辦學歷史，已畢業(yè)48屆本科學生，分別于2004、2009和2014年以優(yōu)秀通過了全國高等學校給排水工程專業(yè)評估。為了更好地適應新時期人才培養(yǎng)的要求，在國際化教育的背景下[1]，結合行業(yè)發(fā)展方向和國家“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略， 依托給排水科學與工程專業(yè)國家級專業(yè)綜合改革試點和重慶市教改重大項目“給排水科學與工程專業(yè)教學體系改革與創(chuàng)新研究”，以專業(yè)的國際評估作為專業(yè)發(fā)展改革的一個新起點，在全國高等學校給水排水工程專業(yè)評估的基礎上，首次引進并通過了國際評估，旨在進一步完善專業(yè)教學體系、提升人才培養(yǎng)質量并促進師資隊伍建設水平。

一、 國際行業(yè)學會的選擇

考慮到語言、行業(yè)吻合度、熟悉程度和評估模式等因素[2]，在國際水質學會（IWA）、美國自來水學會（AWWA）和英國特許水務和環(huán)境管理學會（CIWEM）等國際知名的行業(yè)學會中選擇了CIWEM作為評估申請機構。CIWEM成立于1895年，是一個針對水務和環(huán)境管理領域工程師、科學家和其它專業(yè)人員的多學科專業(yè)學會，學會總部位于英國倫敦，在英聯(lián)邦和受英國影響較大的國家擁有大量專業(yè)會員（含中國香港）。CIWEM對高校相關專業(yè)的課程進行評估/認證（accreditation），以評估其培養(yǎng)的畢業(yè)生是否達到了取得該學會會員資格所需的標準。通過評估的專業(yè)所畢業(yè)的學生可成為其會員，會員資格將有利于學生在相關專業(yè)的國際公司中申請職位，并獲得注冊資格。

二、評估的經(jīng)過

整個CIWEM評估過程從啟動到正式通過歷經(jīng)3年，詳細經(jīng)過如下。

（1）2012年確定以CIWEM作為評估的行業(yè)學會；（2）2013年至2014年5月，與CIWEM聯(lián)系并準備評估材料；（3）2013年6月和2014年6月，兩次邀請英國大學的專家進行咨詢；（4）2014年11月，向CIWEM提出書面申請； （5）2015年1月，向CIWEM提交正式申請材料；（6）2015年3月17日至18日，專家現(xiàn)場檢查并給出意見；（7）2015年5月，CIWEM評估委員會審議通過。

陽春，等通過國際評估提升專業(yè)建設水平的實踐與探討

三、評估材料

全部的評估材料包括：評估邀請函、附件A（專業(yè)介紹簡表）、附件B（包括7部分內容）和附件C（畢業(yè)生和就業(yè)單位問卷調查樣表）。在提交正式的評估申請時只需提供邀請函、附件A和附件B中的自評估報告，在現(xiàn)場檢查時需向專家提供全部材料，所有的材料均需要用英文撰寫，詳細內容如下[3]。

（一） 附件A

（1）專業(yè)所在的學校和院系；（2）專業(yè)的全稱；（3）專業(yè)負責人的姓名和聯(lián)系方式；（4）建議的現(xiàn)場檢查時間；（5）首批學生入學時間和畢業(yè)授位時間；（6）首次評估時間；（7）該專業(yè)為學生職業(yè)發(fā)展提供了的支撐情況。

（二） 附件B

（1）自評估報告（Self-evaluation of the programme），該報告是整個評估材料的核心，是對附件B其余6個部分的概括和總結，并進行“SWOT”分析，即從優(yōu)勢（strengths）、劣勢（weaknesses）、機遇（opportunities）和風險（threats）四個方面對專業(yè)進行全面綜合分析。

（2）對專業(yè)的詳細介紹（Programme specification），主要包括詳細的專業(yè)培養(yǎng)方案、分年度圖示化的課程設置明細、每一門課程教學大綱、試卷/設計/課堂作業(yè)存檔等。

（3）人員和設施情況 （Staff and facilities），主要包括專業(yè)教師和教輔隊伍的整體介紹和個人簡歷、相關實體和網(wǎng)絡教學實驗設施的介紹、實習基地介紹等。

（4）外聘教師情況 （External lectures），主要包括來自業(yè)界的外聘教師的整體情況介紹、個人簡歷及在教學活動中承擔的工作介紹。

（5）教師的專業(yè)學會資格（Professional membership of academic staff），即教師在國內外專業(yè)學會中的任職情況。

（6）內部和外部報告 （External and internal reports），主要包括來自系、學院和學校的教學規(guī)范和專業(yè)質量評估報告、來自行業(yè)的專業(yè)評估報告、來自國家教育管理機構的專業(yè)評估報告。

（7）畢業(yè)生就業(yè)情況（Graduate employment），主要包括歷年畢業(yè)生就業(yè)率、畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布、畢業(yè)生和就業(yè)單位對專業(yè)的問卷評價分析等。

四、評估的關注點

CIWEM專業(yè)評估的核心就是評價如何圍繞CIWEM要求的必備勝任力（mandatory competences）所涉及的內容開展相關教學活動，這些必備勝任力類似于《高等學校給排水科學與工程本科指導性專業(yè)規(guī)范》中的培養(yǎng)規(guī)格[3]，但涉及更為全面、內容更為具體，包含了影響環(huán)境和水務問題的現(xiàn)有和新出的因素，對工作的策劃、實施和評價，安全和有效的工作實踐，交流和職業(yè)道德，職業(yè)發(fā)展共5部分14條。

在評估過程中，由CIWEM委派的三位現(xiàn)場評估專家（含一位能用中文交流的華人）通過查閱評估材料和歷年各種教學記錄，開展與在校各個年級學生、各年齡層次教師、所在城市的畢業(yè)生代表和用人單位代表座談，著重從辦學質量、師資隊伍質量、教學設施質量、與行業(yè)間的聯(lián)系和學生的職業(yè)發(fā)展路徑等5個方面進行綜合評估，詳述如下。

（1）專業(yè)的辦學質量主要包括課程體系的科學性和規(guī)范性，是否有完善的校內和校外辦學質量監(jiān)督體系，是否有針對教學改進的定期研討會等。

（2）師資隊伍的質量主要評估師資隊伍的應聘條件、教師職業(yè)資格的獲得、師資隊伍的構成、師資隊伍在相關學科的學術影響力、教師的注冊工程師資格和行業(yè)學會任職情況、教師的教學水平能力培訓、教師與業(yè)界的聯(lián)系、外聘專家團隊的組成和行業(yè)影響力等。

（3）教學設施的質量主要評估圖書館、教室、實驗室、示范中心、實驗基地和在線學習資源等建設情況。

（4）與行業(yè)間的聯(lián)系主要評估高校該專業(yè)對相關行業(yè)標準、規(guī)范、指南和手冊編寫的影響力，與所在行業(yè)建設情況開展的合作項目情況，實習生的培養(yǎng)情況以及是否為行業(yè)在職人員提供深造機會等。

（5）學生的職業(yè)發(fā)展路徑主要評估該專業(yè)學業(yè)導師的設置情況，如何幫助學生根據(jù)行業(yè)需求制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如何結合職業(yè)發(fā)展規(guī)劃來設計培養(yǎng)計劃、業(yè)界實踐等。

五、與國內專業(yè)評估的比較分析

此次國際評估提供了與國內高校給排水工程專業(yè)評估進行對比分析的機會。從本質上講，兩種評估均是通過書面材料審查和現(xiàn)場檢查，并結合第三方或官方的評估結果，按照一定的標準[3]和規(guī)范[4]來評價開設受評專業(yè)的教學機構是否為學生提供了符合行業(yè)需求、教學規(guī)范和科學規(guī)律的教育服務。但由于在官方語言、文化背景、教育體系、辦學指導思想、行業(yè)學會作用和業(yè)界基本情況等方面存在諸多差異，造成兩種評估過程各有側重，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）課程體系

中國的高等教育在教學組織等方面非常細致，強調完整知識體系的構建和學生的全面發(fā)展[3]，因而課程設置完善、難度較大而且覆蓋面寬，包括了人文社科、思想道德、公共外語和體育等與專業(yè)沒有直接關聯(lián)的課程。而以英國為代表的西方高校本科教育則更強調專業(yè)基礎知識的獲得和技能培養(yǎng)，因此課程設計普遍比較簡單、難度較小且覆蓋面相對較窄，但非常強調培養(yǎng)學生根據(jù)行業(yè)需求獨立學習的能力。

（二）行業(yè)的影響

中國的本科教育雖然強調與業(yè)界的聯(lián)系，提倡學生要理論學習和行業(yè)實踐相結合，但由于職業(yè)資格的管理受政府機構的主導，行業(yè)學會在學術界和工業(yè)界之間的橋梁作用不及西方國家，因此業(yè)界對于高校本科教學的咨詢和建議能力較弱。

（三）對學生職業(yè)發(fā)展的關注

國內本科教育對于學生的關注更多地體現(xiàn)在思想品德、專業(yè)知識和基本技能的獲得，對職業(yè)發(fā)展的引導顯得不足。而西方的教育更強調如何通過各種手段幫助學生從進校開始就關注自己的職業(yè)發(fā)展，從而進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并據(jù)此來制定自己的學習計劃。

（四）本科教學與科研的關系

中國的給排水本科教育經(jīng)歷了從單純的工程到科學與工程相結合的轉變，因此，針對本科生的各類科研創(chuàng)新計劃也層出不窮，但在此次國際評估中，外方專家卻對這些偏多和偏早的計劃提出了異議。因為在西方式的本科教學中，進行基礎研究能力的培養(yǎng)應該是對少量志在從事科學研究的學生在具備了應有的基礎知識之后進行的，因此，這也正是中國高等教育中科學研究與人才培養(yǎng)之間矛盾沖突的一個體現(xiàn)。

五、結語

2013年，中國成為華盛頓協(xié)定的簽約國，在一定程度上表明中國工程教育的質量得到了國際社會的認可，該協(xié)定是世界上最具影響力的國際本科工程學位互認協(xié)議，其宗旨是通過雙邊或多邊認可工程教育資格及工程師執(zhí)業(yè)資格。這為中國工程教育的國際化提供了一個平臺[6]。由于專業(yè)和行業(yè)差異較大，在簽約《華盛頓協(xié)議》背景下與國外行業(yè)學會進行深度合作，進行國際行業(yè)的專業(yè)評估認證，有助于充分了解國際行業(yè)學會對相關專業(yè)本科教育的需求，清醒地認識中國目前該專業(yè)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢和劣勢，并以此為契機通過不斷改革發(fā)展和完善，吸引海外學生，提高中國高等教育的國際美譽度，培養(yǎng)具備國際競爭力的優(yōu)秀畢業(yè)生，以此增強中國的軟實力。

參考文獻：

[1]馮惠玲， 胡娟， 惠新宇. 高等教育國際化： 內涵、挑戰(zhàn)與取向[J].中國高等教育， 2011，15（11）：30-31.

[2]張曉琴.美、英、荷高等教育專業(yè)認證模式比較與借鑒[J].廣州大學學報：社會科學版， 2007，6（6）：48-51.

[3] CIWEM.Guidelines for the Accreditation of Graduate and Postgraduate Programmes contributing to membership[M]. London， CIWEM， 2009.

[4] 高等學校給排水工程學科專業(yè)指導委員會.高等學校給排水科學與工程本科指導性專業(yè)規(guī)范[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社， 2012.

[5] 高等學校給排水工程學科專業(yè)指導委員會.給排水科學與工程專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社， 2012.

[6]樊一陽，易靜怡.《華盛頓協(xié)議》對我國高等工程教育的啟示[J].中國高等教育， 2014（8）：45-49.

Practice and discussion of improving specialty construction

via international accreditation

YANG Chun， HE Qiang， ZHANG Qin， ZHANG Zhi

（School of Urban Construction and Environmental Engineering， Chongqing University， Chongqing 400045， P. R. China）

Abstract： To increase the education internationality and improve the teaching system， the water science and engineering specialty of Chongqing University firstly passed the accreditation of Chartered Institution of Water and Environmental Management for the BSc program. We introduced and analyzed the international accreditation from four aspects of choosing of institution， accreditation process， accreditation documents and focusing points， and compared and discussed the international accreditation with the specialty accreditation.

Keywords： water science and engineering； international accreditation； industrial institution； specialty accreditation