我國首個民辦非企業(yè)模式建設(shè)的核電研發(fā)中心在煙臺成立

2016年11月29日，在“2016核電產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇”期間，我國首家采用民辦非企業(yè)模式建設(shè)的核電研發(fā)機(jī)構(gòu)——煙臺核電研發(fā)中心正式成立。煙臺核電研發(fā)中心由煙臺市政府主導(dǎo)，中國廣核集團(tuán)、中國核工業(yè)集團(tuán)、國家電力投資集團(tuán)、煙臺市臺海集團(tuán)等單位參與，將邀請在行業(yè)領(lǐng)域具有影響力的企業(yè)院校代表、院士、專家學(xué)者擔(dān)任研發(fā)中心專家，首批將設(shè)立10家研究所。

劍指全球核能領(lǐng)域的技術(shù)高地

黨的十八大以來，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)。2016年11月17日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國家能源委員會會議，審議通過《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。會上，李克強(qiáng)提出，能源生產(chǎn)既要優(yōu)存量也要拓增量，并把安全高效發(fā)展核能作為拓增量的重點。關(guān)于加快能源技術(shù)創(chuàng)新，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)能源行業(yè)企業(yè)、科研院所廣大員工的創(chuàng)造激情和創(chuàng)新潛能，培育更多能源技術(shù)優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

為積極響應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，落實國務(wù)院批復(fù)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《中國制造2025》等規(guī)劃，推動我國核電產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展，在2016核電產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇暨中廣核核電設(shè)備國產(chǎn)化聯(lián)合研發(fā)中心第六次理事會上，我國核電領(lǐng)域首個采用民辦非企業(yè)模式建設(shè)的核電研發(fā)機(jī)構(gòu)——煙臺核電研發(fā)中心正式宣布成立。

煙臺核電研發(fā)中心是一家民辦非企業(yè)科研機(jī)構(gòu)，實行理事會決策下的主任負(fù)責(zé)制，邀請在行業(yè)領(lǐng)域具有影響力的企業(yè)院校代表、院士、專家學(xué)者擔(dān)任研發(fā)中心專家委員會成員。首批設(shè)立的10家研究所由中國廣核集團(tuán)、中國核工業(yè)集團(tuán)、國家電力投資集團(tuán)所屬科研機(jī)構(gòu)與煙臺市臺海集團(tuán)等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作成立，研發(fā)方向瞄準(zhǔn)核能綜合利用、核級裝備材料、輻射防護(hù)與大容量儲能、物聯(lián)管控與數(shù)據(jù)智能、核電水處理、工業(yè)設(shè)備熱管理、快堆結(jié)構(gòu)材料、海洋能源綜合利用、釷基熔鹽堆（TMSR）基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域。

煙臺核電研發(fā)中心主任束國剛表示，將圍繞華龍一號自主三代核電技術(shù)，將煙臺打造成為華龍一號技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)示范基地，同時結(jié)合CAP1400自主核電技術(shù)、小型堆、新能源等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，將自身打造成為核電技術(shù)和產(chǎn)品的“雙創(chuàng)”平臺、創(chuàng)新示范基地，實現(xiàn)中國自主核電技術(shù)煙臺集成，將煙臺打造成為我國核電產(chǎn)業(yè)的北方基地，成為全球核能領(lǐng)域的技術(shù)高地，成為核電“走出去”的橋頭堡。

中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝在論壇上發(fā)言指出，煙臺核電研發(fā)中心是對核電領(lǐng)域現(xiàn)有科研體系的一種創(chuàng)新，將為核電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供新的發(fā)展模式。采用民辦非企業(yè)模式建設(shè)的煙臺核電研發(fā)中心，搭建了一個開放、共享的研發(fā)創(chuàng)業(yè)平臺，是我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次創(chuàng)新探索。借助這個平臺，可以建立一套真正意義上的以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，將科研創(chuàng)新做成開放的市場，有效解決核電產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場及資源兩大問題，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的無縫對接。

薪酬、經(jīng)費、研發(fā)等體制機(jī)制將進(jìn)行創(chuàng)新

煙臺，地處山東半島北部，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點城市、國家“一帶一路”戰(zhàn)略支點城市；環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)豐饒，被世界銀行評為中國最具投資環(huán)境的金牌城市。煙臺工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，2015年規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.5萬億元，在全國大中型城市中排名第9位。2016年前三季度，煙臺工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利潤山東省第一，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值增長9.05%，分別高于山東省、全國2.33和3.05個百分點。

煙臺市發(fā)改委核電辦副主任張潔非表示，2009年以來，依托海陽核電項目建設(shè)，煙臺市初步建立了核電產(chǎn)業(yè)體系，建成了萊山和海陽兩個省級核電裝備制造園區(qū)，在核電主管道、海水循環(huán)泵葉輪制造、核電安全殼、核島制冷設(shè)備等領(lǐng)域具備了一定的研發(fā)生產(chǎn)能力。煙臺市委、市政府高度重視核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺了加快核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，提出了打造核電產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，對煙臺核電研發(fā)中心建設(shè)給予高度重視，在人才引進(jìn)、稅收減免、財政補貼、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對科研人員的長期激勵識等方面，制定一攬子優(yōu)惠政策。

“作為我國核電領(lǐng)域首個新型科研機(jī)構(gòu)，煙臺核電研發(fā)中心實現(xiàn)了國有企業(yè)與社會資本、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合，在體制、機(jī)制方面有著明顯優(yōu)勢，在薪酬制度、經(jīng)費制度、研發(fā)項目管理制度等方面也進(jìn)行一系列創(chuàng)新?！睙熍_市政協(xié)副主席、市發(fā)改委主任姜中二認(rèn)為，“煙臺核電研發(fā)中心將通過搭建開放、共享的平臺，充分吸收社會科研力量和資本參與，同時依托中國廣核集團(tuán)、中核集團(tuán)、國電投集團(tuán)的科研體系，推動我國核電技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展?！?/p>

專家預(yù)測，到2030年，環(huán)渤海灣核電市場將達(dá)到萬億元規(guī)模。這些項目的建設(shè)、運營和維護(hù)，為煙臺核電研發(fā)中心提供寶貴的市場機(jī)遇。

中國廣核集團(tuán)有限公司總經(jīng)理張善明指出，煙臺是充滿創(chuàng)新活力的城市，是“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要支撐點，在發(fā)展核電及相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)方面，擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。相信核電研發(fā)中心的建設(shè)將進(jìn)一步推動我國核電行業(yè)的發(fā)展，為以“華龍一號”為代表的先進(jìn)核電技術(shù)研發(fā)提供活力，進(jìn)而打造更具競爭力的新產(chǎn)品，為我國核電技術(shù)、裝備走出去保駕護(hù)航，真正實現(xiàn)國內(nèi)核電行業(yè)的裝備、標(biāo)準(zhǔn)走出去。