篳路藍(lán)縷，以啟山林

我國自古就把教育作為立國立民的根本。文化傳承是教育的功能之一，中華文化源遠(yuǎn)流長，與歷代對教育的重視分不開，文化因教育的延續(xù)而得到傳播與傳承。

中國傳統(tǒng)教育中一直強(qiáng)調(diào)的“修、齊、治、平”，將個人的學(xué)習(xí)與國家興亡命運(yùn)聯(lián)系在一起。近代“為中華崛起而讀書”，也是對傳統(tǒng)教育理念的延續(xù)。

抗戰(zhàn)期間，國民政府的教育政策是當(dāng)時政府施政的一個重要組成部分，國民政府制訂和推行的一系列適應(yīng)抗戰(zhàn)和大后方建設(shè)需要、有效的教育改革政策和措施，促使教育在抗戰(zhàn)期間取得了顯著成就。

“教育者，非為已往，非為現(xiàn)在，而專為將來?！辈淘嘞壬脑捳Z，在苦難深重的當(dāng)時，將教育與國家民族未來的命運(yùn)緊緊相連?；赝簦陲柺軕?zhàn)火離亂創(chuàng)傷的同時，唯有堅持教育，堅持相信光明的未來，我們才能夠真正做到保護(hù)自己的心不陷落。

篳路藍(lán)縷，以啟山林。祖先的驕傲、先賢的苦心，如星光照亮了漆黑的夜空，也照亮今天的我們。

●1937年“七七事變”后，國民政府制訂頒布了《戰(zhàn)區(qū)內(nèi)學(xué)校處理辦法》、《各級學(xué)校處理校務(wù)臨時辦法》等法令，規(guī)定戰(zhàn)區(qū)各學(xué)校“于戰(zhàn)事發(fā)生或逼近時，量予遷移，其方式得以各校為單位或混合各校各年級學(xué)生統(tǒng)籌支配暫行歸并或暫行附設(shè)于他?！?，“暫行停閉之學(xué)校，應(yīng)發(fā)給學(xué)生借讀證書，證明學(xué)生姓名、性別、年齡、籍貫、科別、年級等項(xiàng)，以便學(xué)生自由擇校借讀”等等，以布置戰(zhàn)區(qū)學(xué)校的內(nèi)遷和學(xué)生借讀等應(yīng)急事項(xiàng)。

（陳杏年《抗戰(zhàn)時期國民政府的教育政策論略》蔣介石等著《戰(zhàn)時教育論》第104頁、第97頁，漢口獨(dú)立出版社1938年印行。）

●1937年8月27日，國民政府教育部頒發(fā)《總動員督導(dǎo)教育工作頒發(fā)綱領(lǐng)》，要求在戰(zhàn)爭迫近時“各級教育務(wù)持鎮(zhèn)靜，以就地維持課務(wù)為原則”；較安全地區(qū)的學(xué)校，“設(shè)法收容戰(zhàn)區(qū)學(xué)生”；“學(xué)校訓(xùn)練要切合國防需要，課程之變更需照部定范圍；成立戰(zhàn)時服務(wù)團(tuán)體需照部定辦法，教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)照常發(fā)放。”

（馮成杰《倫抗戰(zhàn)時期國民政府的教育政策》國民政府教育部教育年鑒編纂委員會編《第二次中國教育年鑒》第一編第二章第8頁，上海商務(wù)印書館1948年12月初版。）

●1938年2月11日，國民政府教育部部長陳立夫發(fā)表的《告全國學(xué)生書》闡述了國民政府在戰(zhàn)時的教育原則：（1）教育為建國之根本大業(yè)，各級各種學(xué)校之設(shè)立，實(shí)有其對國家應(yīng)負(fù)之使命。青年讀書實(shí)為應(yīng)盡之義務(wù)，是以必上“最后一課”而后已。（2）對于熱切要參加抗戰(zhàn)的學(xué)生，已達(dá)兵役年齡，志切報國奮起從軍者，教育部亦深表同情。惟軍旅之事，必須經(jīng)過相當(dāng)期間之專門訓(xùn)練，而后方能有為。

（賈曉慧《抗戰(zhàn)初期<大公報>“戰(zhàn)時教育”討論探要》）

●1938年4月，國民黨召開了臨時全國代表大會，會上制頒了《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》，其中有關(guān)教育的四條提出：“（二十九）改訂教育制度及教材，推行戰(zhàn)時教程，注重于國民道德之修養(yǎng)，提高科學(xué)之研究與擴(kuò)充其設(shè)備”；“（三十）訓(xùn)練各種專門技術(shù)人員，與以適當(dāng)之分配，以應(yīng)抗戰(zhàn)需要”；“（三十一）訓(xùn)練青年，俾能服務(wù)于戰(zhàn)區(qū)及農(nóng)村”；“（三十二）訓(xùn)練婦女，俾能服務(wù)于社會事業(yè)，以增加抗戰(zhàn)力量。”

為了實(shí)現(xiàn)這一綱領(lǐng)，國民政府還據(jù)此制訂了《戰(zhàn)時各級教育實(shí)施方案綱要》，規(guī)定了抗戰(zhàn)期間發(fā)展教育的具體政策，包括九大方針和十七要點(diǎn)。

（陳杏年《抗戰(zhàn)時期國民政府的教育政策論略》，國民政府教育部教育年鑒編纂委員會編《第二次中國教育年鑒》第一編第二章第8頁，上海商務(wù)印書館1948年12月初版。）

●1939年3月4日，第三次全國教育會議召開，蔣介石在會上闡述了國民政府“戰(zhàn)時須作平時看”的教育方針。“不能說因?yàn)閼?zhàn)時，所有一切的學(xué)制課程和教育法令都可以擱在一邊；因?yàn)樵趹?zhàn)時了，我們就把所有的現(xiàn)代青年，無條件的都從課室、實(shí)驗(yàn)室、研究室里趕出來，送到另一種境遇里，無選擇無目的地去做應(yīng)急的工作……而且尤其在抗戰(zhàn)期間，更需要著重各種基礎(chǔ)教育……總而言之，我們切不可忘記戰(zhàn)時應(yīng)作平時看，切勿為應(yīng)急之故，而就丟卻了基本?！?/p>

（唐亞松《抗戰(zhàn)時期國民政府教育政策述評》，《第二次中國教育年鑒》第2編第4章，第53頁。）

●1941年7月，國民政府教育部頒布了《國立中等以上學(xué)校貸金暫行規(guī)則》等有關(guān)學(xué)生貸金的規(guī)定。1943年起，實(shí)行《非常時期國立中等以上學(xué)校及省市立?？埔陨蠈W(xué)校規(guī)定公費(fèi)生辦法》，改為公費(fèi)制度。凡師范、醫(yī)藥、工各系科學(xué)生享受甲種公費(fèi)待遇，免繳學(xué)膳費(fèi)，并領(lǐng)取其他補(bǔ)助；理學(xué)院各系科學(xué)生以80%享受乙種公費(fèi)生待遇，即免膳食費(fèi)?！皩？埔陨蠈W(xué)校學(xué)生獲得此種貸金或公費(fèi)者每年常在五萬人至七萬人左右”。“據(jù)統(tǒng)計，戰(zhàn)時由中學(xué)以至大專學(xué)校畢業(yè)，全賴國家貸金或公費(fèi)以完成學(xué)業(yè)者，共達(dá)12萬8千余人之多。凡是現(xiàn)在國內(nèi)外五十歲以上之社會中堅分子，幾無人未受貸金或公費(fèi)之惠。”

（唐亞松《抗戰(zhàn)時期國民政府教育政策述評》，來源于《第二次中國教育年鑒》、《1937年以來之中國教育（有關(guān)教育工作報告）》、陳立夫《成敗之鑒》，臺灣中正書局1994年版）

●國民政府結(jié)合戰(zhàn)時教育綱領(lǐng)，對中國的高等教育作出了整體規(guī)劃。首先，為保持名校的高水平，適當(dāng)將一些學(xué)校合并，達(dá)成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，確保中國教育的高水準(zhǔn)。其次，加強(qiáng)師范院校的教學(xué)力量，增設(shè)高等師范院校，謀求教育的持續(xù)發(fā)展。到抗戰(zhàn)結(jié)束，全國的高等師范院校由1所增至11所。在校學(xué)生數(shù)從1938年的996名，增至1945年的9062名。第三，為適應(yīng)戰(zhàn)爭對工程、醫(yī)藥技術(shù)人才的急需，迅速創(chuàng)辦了一批工學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、醫(yī)學(xué)院等工程技術(shù)學(xué)院。為了提高戰(zhàn)時教育的質(zhì)量，國民政府實(shí)行了大學(xué)入學(xué)統(tǒng)一考試、統(tǒng)一大學(xué)教師評聘標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一大學(xué)課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一大學(xué)生學(xué)籍管理、改進(jìn)畢業(yè)考試等辦法，成效顯著。尤其是整理大學(xué)課程，意義深遠(yuǎn)。頒布了各種教員獎助金辦法，并從1941年開始，舉辦一年一度的著作發(fā)明及藝術(shù)獎勵。

（唐亞松《抗戰(zhàn)時期國民政府教育政策述評》）

●抗戰(zhàn)時期，由于戰(zhàn)區(qū)不斷擴(kuò)大，大批青少年移居后方，急于繼續(xù)求學(xué)。各地的教師撤到后方，生活無著。1937年冬開始，教育部已經(jīng)在后方各地設(shè)立臨時中學(xué)，收容流亡師生。陸續(xù)創(chuàng)辦國立中學(xué)28所，國立華僑中學(xué)3所，國立邊疆學(xué)校3所，國立專科以上學(xué)校附設(shè)中學(xué)16所，共50所；國立師范學(xué)校1所，國立邊疆師范學(xué)校9所，國立華僑師范學(xué)校2所，國立?？埔陨蠈W(xué)校附設(shè)師范1所，共22所；另有各類職業(yè)學(xué)校28所。收容學(xué)生5萬多人，安置戰(zhàn)區(qū)中等學(xué)校教師數(shù)千。

（唐亞松《抗戰(zhàn)時期國民政府教育政策述評》，《1937年以來之中國教育（有關(guān)教育工作報告）》《革命文獻(xiàn)》第58輯第67頁。）